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農業發展現狀及發展思路范文第1篇

白鶴灘鎮農業經濟的發展現狀主要表現在“五增長、五突破”。

1.1糧食產業快速發展，產量顯著增長，產值首次突破8905萬元2013年，全鎮糧食總播種面積6570.13hm2，產量36520t、人均有糧467.0kg、產值8905萬元，分別比上年增加104.67hm2、2997t、33.7kg、1075萬元，其中產值增幅達18.0%。在工作中主要做到了“六個狠抓”：一是狠抓“兩雜”良種推廣，提高良種覆蓋率；二是狠抓糧食播種面積及農技措施的落實；三是狠抓農業科技樣板建設，輻射帶動全鎮發展；四是狠抓新品種、新技術的試驗、示范和推廣，不斷探索增收路子；五是狠抓病蟲害綜合防治和農技培訓，提高廣大群眾種植水平；六是狠抓抗旱救災工作，實現“大春損失秋冬補”。

1.2畜牧產業穩步發展，產肉明顯增長，產值突破1.98億元2013年，全年實現肉蛋總產11656t，產值1.98億元，總產比上年增加1822t，產值比上年增加3600萬元，增幅達18.0%。在工作中，做到了“六個認真”：一是認真開展動物防疫工作，確保畜禽安全；二是認真抓好生豬養殖鎮級小區建設，以點帶面，促進生豬產業規模發展；三是認真抓好畜種改良，提高畜禽商品率；四是認真抓好生豬養殖貼息貸款發放工作，大力支持農戶發展；五是認真組織領導，鎮政府成立畜牧業生產領導組，領導組成員及鎮農業綜合服務中心職工分片包干到各村指導畜牧業生產；六是對工作進行認真考核，對完成任務的村和目標責任人進行獎勵，對成績突出的專業技術人員優先推薦晉升高一級職稱，對完不成任務的村和目標責任人進行懲罰。

1.3反季蔬菜產業成效明顯，產值增長較快，產值突破1.334億元全鎮2013年完成反季蔬菜種植3820.00hm2，實現產值1.334億元，比去年增長15.0%。其中，冬早蔬菜3046.00hm2，夏秋冷涼蔬菜774.00hm2。在抓反季蔬菜產業中，主要突出4項重點：一是以實行種植“七統一”（即統一使用良種、統一種植規格、統一種植行向、統一播種即節令、統一配合施肥、統一田間管理、統一病蟲防治）為重點，進一步種植規范程度；二是以科技措施推廣為重點，促進秋冬農業提質增效；三是以指導建立蔬菜協會、專業合作社、培育壯大營銷隊伍為重點，確保農產品銷售暢通，提高農產品的商品轉化率，努力實現增產增收；四是堅持以市場導向為重點，合理規劃布局，積極發展以蔬菜和冬早馬鈴薯為主的種植開發，建立夏、秋、冬蔬菜樣板示范區，引導農戶選擇生育期短、效益好的蔬菜品種進行種植，實現短期內增加農民收入的目標。

1.4蠶桑產業快速發展，蠶繭產量、產值大幅增長，產值突破3296萬元2013年，全鎮養蠶農戶5968戶，比上年增加955戶；產量914t，比上年增加127t，增14.0%；產值3296萬元，比上年增加687萬元，增21.0%；蠶農戶均收入5523元，比上年增加318元，增長6.0%。蠶桑產業的快速發展，得益于鎮黨委政府的高度重視，得益于鎮村干部的團結協作，得益于廣大群眾的積極支持。在工作中，做到了“六個狠抓”：一是狠抓專用蠶房建設，實施蠶房補助政策。蠶農新建一間標準蠶房，政府補助2000元，有效提高了蠶農的積極性；二是狠抓種養技術，鎮政府和蠶繭站長期派專人分片包干到村組，對桑樹田間管理和養蠶環節進行指導和督促；三是狠抓小蠶飼養質量關，病蠶、弱蠶和體重指標不夠的小蠶，嚴禁發放給大蠶飼養戶；四是狠抓蠶房消毒工作，蠶繭站派專人在每季養蠶10d前，對所有養蠶農戶的蠶房進行統一消毒，明顯提高了消毒質量；五是狠抓小蠶飼養戶的管理，嚴禁克扣小蠶數量，對克扣行為進行嚴懲；六是狠抓蠶繭收購，在蠶繭收購期間，鎮政府派專人監督，確保公平、公正收購蠶繭。

1.5烤煙產業調優種植面積，煙農收入大幅增長，產值突破1143萬元2013年，烤煙種植面積240.00hm2，比上年減少6.67hm2；產量100萬kg，比上年減少3萬kg，減2.9%；產值1143萬元，比上年增加37萬元，增3.0%；煙農戶均收入2.8萬元，比上年增加0.5萬元，增18.0%。在烤煙生產中，鎮黨委政府高度重視，政府副科級以上領導分別掛鉤到各烤煙種植村，實行目標責任制管理，在具體工作中做到了“六個統一”，即統一品種，統一育苗，統一技術，統一管理，統一補貼和收購，統一獎懲制度，有效地確保了烤煙產業的發展壯大。

2發展思路

白鶴灘鎮近年來，通過全鎮干部、職工的共同努力，全鎮的農業經濟得到了較快發展，農民收入不斷提高，有效促進了全鎮經濟的協調發展。但是，根據白鶴灘鎮實際，要以穩定糧食產量為基礎，以大力發展煙、桑、畜以及勞務輸出為重點，積極發展特色產業，走產業富鎮、產業強鎮之路。

2.1大力推廣各項適用農業技術措施，進一步提高農作物單產，增加糧食收入

今后，在穩定全鎮糧食總播種面積的情況下：一是要加大良種推廣力度，使適宜區玉米良種覆蓋率達96.0%以上、水稻良種實現100.0%覆蓋，小麥、馬鈴薯、蔬菜等良種的普及率達85.0%以上，基本實現“向良種要產量，向良種要效益的目標。”每年推廣雜交水稻613.33hm2以上、雜交玉米1928.00hm2以上、脫毒馬鈴薯720.07hm2以上；二是要加大實用技術措施的推廣力度，每年推廣地膜玉米1133.33hm2、地膜馬鈴薯66.67hm2、馬鈴薯壟作720.07hm2、糧食作物規格化間套4540.33hm2、水稻旱育稀植616.00hm2以及配方施肥3066.67hm2；三是全面實施沃土計劃工程，年均種植綠肥533.33hm2；四是加大農技培訓力度，年均開展農技培訓991場次，年受訓23030人，使宣傳培訓面達100.0%，基本實現戶均有一人掌握一項實用技術目標；五是全面推廣主要農作物病蟲害系統防治技術；六是每年建立農業科技示范戶600戶。通過一系列農業技術措施的大面推廣，進一步提高農作物單產，增加糧食收入。

2.2進一步加大冬季農業開發力度，提高復種指數，增加土地產出率

要因地、因時制宜，重點開發冬早馬鈴薯。計劃2014年發展冬早馬鈴薯2133.33hm2，并以每年遞增66.67hm2速度，建立冬早馬鈴薯基地。通過基地的發展，輻射帶動全鎮冬季農業快速發展。計劃到2014年，全鎮冬季農業開發收入實現1.6億元。

2.3培育2個產業精品基地，發展壯大“一村一品”，顯著增加產業收入

一是培育蠶桑精品基地。從2014年起，用2a的時間，把蓮塘村、黎明村、舊營村發展成為精品蠶桑基地村。平均每個基地村實現年養蠶4000張以上，通過推廣先進實用的種、養技術，生產優質蠶繭，通過基地示范帶動，力爭實現每張單產50.00kg以上，全鎮實現年總產量鮮繭1194t，產值4298萬元，比2013年增加1002萬元，蠶農戶均收入實現6780元的目標。二是培育精品烤煙基地。從2014年起，用2a的時間，把楊家灣村發展成為精品烤煙基地村。基地村年種植面積實現66.67hm2，通過推廣先進實用技術，生產優質煙葉，顯著提高煙葉產量，實現年產值350萬元。預計到2014年，全鎮烤煙種植面積達266.67hm2，種煙農戶480戶，產量112萬kg，產值突破1400萬元，煙農戶均收入實現2.9萬元目標。

2.4大力發展畜牧產業，增加畜牧產值

一是在穩定生豬飼養量的同時，加大畜種改良力度，積極開展生豬人工授精和黃牛凍精改良，重點發展肉牛養殖；二是大力實施農田地種草養畜，積極開發飼料資源；三是全面實施動物保護工程，狠抓動物防疫密度，確保畜禽健康發展。計劃到2014年，畜禽飼養戶達17240戶，全鎮實現肉蛋總產11295t，畜牧業總產值爭取突破2.32億元目標，畜禽飼養戶戶均收達13457元。

3在農業經濟發展過程中應注意的幾個問題

3.1牢固樹立“科學技術是第一生產力”的觀點，把科技進步和提高勞動者素質作為發展農業、開發農業的基本立足點抓緊實施科教興鎮、科技興農的發展戰略。一是加大農技培訓力度，以鎮農業綜合服務中心、煙葉站和蠶繭站為源泉，組織培養一大批懂技術、會管理的鎮村農業科技能手，以更好地指導和管理全鎮農業生產；二是以建設高規格、高標準的科技示范小區、示范樣板、示范村為起點，輻射帶動全鎮發展。

3.2圍繞當地主導產業、資源優勢、市場需求等區域特點，合理規劃，實現“一村一品”目標即在蓮塘等沿江9個村以發展蠶桑和冬季農業為主，在官村等二半山的村重點發展烤煙產業，在巧家營村等二半山的村以發展烤煙產業和生豬養殖為主，核桃村等高寒山區的村以發展畜牧業為主、重點發展牛羊養殖為主。

農業發展現狀及發展思路范文第2篇

關鍵詞:農作物病蟲害;專業化防治;專業合作社

中圖分類號:S435 文獻標識碼:A 文章編號:1674-0432(2010)-06-0092-2

當前,農作物病蟲害已成為我市糧食增產的限制因素,而構建新型的農作物病蟲害專業化統防統治組織,提高農作物病蟲害統防統治能力,是貫徹落實“預防為主,綜合防治”植保方針,樹立“公共植保、綠色植保”理念的重要舉措,是提高植保防災減災能力,推進現代農業發展、促進農業增效和農民增收的重要保障,同時對提高農產品質量,減輕高毒農藥污染,保護生態環境,降低生產性農藥中毒事故也有十分重要的作用。因此,開展農作物病蟲害專業化防治是我們植保工作今后的一項重點任務和發展方向。

1 基本情況

吉林市常年種植玉米、水稻、大豆等糧食作物,面積近950萬畝,果樹、蔬菜、中藥材等經濟作物面積近158萬畝,農作物病蟲害發生種類有317種之多,危害嚴重的有30余種;農田雜草204種,常見的有30余種;農田害鼠17種,優勢鼠種為6個。年均農作物各類病蟲草鼠害發生面積達到了1015萬畝次,防治面積達2293萬畝次。同時,災變規律也有明顯的變化,突發性、暴發性、流行性病蟲害發生面廣、危害嚴重,新發現病蟲害種類不斷增加,一些次要病蟲害已上升為主要病蟲害,常發性病蟲害居高不下,危險性病蟲發展速度加快,農田鼠害又進入了一個新的高發周期。惡性雜草、抗性雜草以及階段性干旱等因素造成的草荒現象也很嚴重,這些農業有害生物的頻繁發生,對我市農業生產構成了嚴重威脅。而農民千家萬戶小規模的分散防治,無序用藥或隨意加大農藥用量及次數,不僅農藥利用率低,防治水平差,而且還增加很多生產成本;另外,農村勞動力的轉移,使得當前在家從事農業生產的多為“老、幼、婦”人員,勞動強度日益突出,為此大力發展農作物病蟲害專業化防治意義十分重大。這就要求植保工作者要加強對農作物病蟲害專業化防治組織的引導、扶持與管理,推進基層植保服務組織和農作物病蟲害應急防治專業隊伍建設,逐步建成以縣級植保站為指導,以鄉鎮農技站和農藥經營組織為主體,以農作物病蟲害應急防治專業隊為帶動的農民共同參與的多元化植保社會化服務體系,提高我市農作物病蟲專業化防治水平。

2 專業化防治現狀

在省農業技術推廣總站的指導和支持下,我市現有各類專業防治組織174個,其中注冊組織123個,防治隊員1560人,防治面積近30萬畝次,占全市防治面積的1.4%。從現狀看,我市病蟲害專業化防治才剛剛起步,需要做大量的引導、扶持和管理工作,才能進一步發展壯大專業化防治組織及隊伍。目前,我市專業化防治組織有以下幾種形式:

2.1 植保專業化防治協會型

這是我市開展專業化防治的主要形式。其工作方式是,植保技術人員下基層開展病蟲害調查及時對病蟲害發生情況進行預測預報,并指導農民進行統防統治。植保專業協會由縣植保站、鄉鎮農業站、機械防治人員組成,由協會指導專業隊,實行三級負責的管理體制,將機械的所有權和使用權分開,實行植保技術人員、專業防治隊、機械防治人員分級負責,并明確三個層次的責、權,利,從而調動專業隊員與農戶的積極性。

2.2 植保專業化防治股份公司型

通過組建“植保專業化防治股份有限公司”形式,采取股份制經營,市場化運作的模式,實行企業化管理。招聘專業技術人員,開展技術培訓,農藥定點銷售和配送,把病蟲害防治技術、專業人才、植保機械整合在一起,發揮綜合優勢。目前全市共成立注冊股份公司型組織190家,對促進專業化防治發揮較大的引導推動作用。

2.3 農藥經銷專業化防治型

一些具有一定經營規模的農藥經銷商為擴大經營規模、增加生存空間,自發購置機動噴霧器,開展農藥銷售病蟲害防治一條龍服務,收取農藥費和用工費,帶動農藥經銷,也促進自身發展。為提高農藥經銷商的專業素質,我們每年都開展農資營銷人員職業技能培訓,通過培訓提高了農資經銷商的專業技術水平,保證了開展專業化防治效果。

2.4 臨時組建專業化防治型

許多農村出現了有幾個人組成的病蟲草害防治隊伍,一般4-5人,最多的不超過5人,多為臨時性的。一般擁有3-4臺機動防治機械,屬于帶頭人所有,實行自主管理、流動作業。經營方式為收取用工費和農藥成本費,用工費一般在每畝3-4元,作業對象多為水稻病蟲害、玉米化學除草等,每個隊伍年防治面積在2000畝左右。但是由于技術水平參差不齊,防治效果較差,甚至出現藥害等嚴重后果。

3 存在的主要問題

3.1 財政投入不足,防治經費短缺

近幾年國家在農作物種植上,進行了良種補貼、大型機械補貼、測土配方施肥補貼,唯獨沒有病蟲草害防治補貼,各級財政對病蟲草害防治的投入很少,影響了防治隊伍以及防治體系的建設。也由于投入不足,防治機械更新換代較慢,機動機械存有量僅450多臺,而又多為前幾年開展統防統治項目補助時購置的機械,時下設備嚴重老化,已經滿足不了生產需求。

3.2 技術力量不足,從業人員素質偏低

目前我市植保技術人員有306人,平均每人每年要承擔約3.6萬畝農作物病蟲害防治的指導工作,很難滿足防治要求,達到防治效果。有些上級行政機關借調技術人員現象較多、時間較長,人員流動性大,工作時常出現空擋。而具備本專業技術人員僅有282人,且從事本職工作的時間難以保證,技術宣傳、田間指導明顯跟不上,很多工作無法開展下去。除專職專業技術人員外,目前其他從事專業化防治隊伍人員文化程度大多數是初中畢業在家多年務農的農民,年齡均在40歲以上,基本未接受過較正規系統的教育培訓,僅憑多年的務農經驗開展防治工作,很難滿足科技含量很高的防治工作需要。

3.3 管理制度不健全,缺乏長遠發展規劃

主要表現是,服務方式不夠規范,服務內容比較單一,收費標準五花八門,服務人員技術水平不高。同時缺乏高效施藥機械,藥械維修人員也少得可憐,服務體系明顯滯后發展需求。

4 今后發展思路

4.1 建立健全專業化防治體系

進一步加大推動發展農民專業合作社、專業協會的力度,積極探索專業化防治的新模式,本著民辦、民管、民受益的原則,以農民為主體,通過政府引導、植保部門支持、農民自主參與、市場化運作的形式,支持專業隊伍發展壯大。同時加快制定出臺各項管理章程制度,實行規范化管理,建立健全專業化防治體系,全面推進 “組織體系、責任體系、保障體系、培訓體系、考核體系、淘汰體系”的建設。即組織體系建設以完善市、縣(市、區)、鄉鎮三級專業化防治服務網絡為主,提高基層防治隊伍整體業務素質;責任體系建設應在主導產業中設立植保專家和專業化防治指導員,鄉鎮設立責任人員,并確保基層人員工資福利足額落實到位;培訓體系,根據發展制訂專業化防治人員培訓計劃,充分利用廣播、電視、報紙等宣傳媒體,開展多種形式的培訓,提高人員綜合能力;考核體系,建立專業化防治人員考核機制,將工作量和工作業績作為主要考核指標,將服務對象的評價作為重要的考核內容;淘汰體系,對不適應崗位需要的,服務對象不滿意的人員進行及時通報或調整。

4.2 不斷加大投入扶持力度

農作物病蟲害防治工作既要有科技支撐,又要有資金保障。一方面要保障植保測報經費,提高病蟲害預測預報的準確性和時效性,使病蟲害得到有效防治;另一方面應積極申請財政扶持資金,充分利用國家有關項目資金,改善植保機械,增加植保機械的擁有量,實行項目帶動、行政推動、政策促動,不斷發展壯大植保專業化防治隊伍,確保農業增產增收。

4.3 加強專業隊人才培養和培訓

加強對專業化防治隊人員的培訓,植保部門要采取集中和分散培訓的方式對每位專業機械防治人員進行綜合培訓,在上崗工作前對本區域農作物重大病蟲害、常發病蟲害的形態特征、發生規律、防治時間、防治藥劑、防治技術等進行培訓,提高專業防治隊伍的綜合素質,從而保證病蟲害防治質量和效果。

4.4 進一步提高認識

農業發展現狀及發展思路范文第3篇

[關鍵詞] 設施農業 機械化 發展

[中圖分類號] S231 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）04-0220-02

塔城地區依托“大農業、口岸、國外市場”的優勢地位，將發展設施農業列為地區重點扶持的產業之一。在政策、資金等方面加強扶持力度，初步形成了塔城盆地外向型和烏沙城郊型設施農業兩大特色板塊協調發展的新格局。按照“鞏固提高，穩步發展，以做強促強。以強促大，先強后大”的發展思路，轉變建設和發展方式，走園區化、精品化、產業化的設施農業發展模式。按照高起點、高質量、高效益的發展目標，穩步擴大基地建設規模，地區外向型設施農業呈現出穩步發展的態勢。

一、發展現狀

塔城地區設施農業發展基本情況

近年來，塔城地區依據地區各縣（市）不同的地理、氣象等自然條件，在塔城盆地以日光溫室建設為主要方式，烏沙兩縣（市）以拱棚建設為主要方式，積極引導和調動農民發展設施農業的積極性，“十一五”以來，地區共投入設施農業發展資金14.2億元，累計建成日光溫室9425座，拱棚41591座，設施農業面積5.15萬畝。設施農業從業人員17815人。

為充分發揮設施農業規模示范效益，輻射周邊鄉鎮，帶動農民建設設施農業的積極性和熱情建成起點較高，設施較為完備的水、電、路配齊的8個設施農業園區。在塔城市二工鎮建有5000座日光溫室集中連片的示范園區。該園區有5000平米連棟溫室一座，園區的產品主要供國外市場。

塔城市而二工鎮設施農業示范園區設施農業機械裝備情況調查表

二、設施農業機械化技術的推廣

設施農業機械化技術的推廣工作依據地區到2015年力爭全地區外向型設施農業面積達到10萬畝，出口地產農產品10萬噸，帶動盆地農民人均增收1000元以上，把巴克圖口岸打造成全疆及至中國西部地區農副產品出口的重要通道，建立健全完善的綠色品出通關機制，力爭在國外建立農產品批發交易市場，加快本地出口市場體系與國外國際市場體系建設相結合，實現果蔬出口市場，激活“西口子”的總體思路來展開。

1.推廣的措施

設施農業機械化技術推廣主要結合項目實施，進行示范推廣。

1.1加強組織領導，明確目標責任

根據項目目標要求，深入示范園區了解設施農業機械設備的應用現狀和薄弱環節，確定實施推廣的范圍。制定項目實施的技術措施和實施方案。實行目標管理責任制，成立項目領導小組和實施小組，確定人員責任，為項目的開展和實施提供技術、組織和責任保障。

1.2加大設施農業先進技術的推廣力度

項目實施中，在機具設備安裝調試過程中，以現場演示等方式，讓農民觀摩、了解設備發揮的作用，產生的效益，比較設備的功效。編寫科普讀物使農民對機械設備有感性知識和理性知識，為推廣工作打好基礎，充分調動農民使用先進機械設備的積極性。

1.3加大宣傳力度和人才培訓

為做好示范推廣進園區，技術服務進溫室大棚，大力開展設施農業機械化所包含的新技術、新機具的宣傳推廣與技術培訓工作。一是利用“科技下鄉”、鄉鎮趕集日等時機，舉辦培訓班，進行設施農業機械和物理農業技術裝備等實用技術培訓，通過電視等媒體進行宣傳報道，發放設施農業機械技術科普手冊和宣傳資料。二是組織召開設施農業機械化技術現場會，展示卷簾機、微耕機、空間電場等機械設備。通過加強宣傳示范、培訓等措施使農民購機熱情高漲。

2.示范推廣的作用

通過在現場會、洽談會示范機械裝備，不僅擴大宣傳面，又使農牧民親身感知機械裝備的實際效果。如2010年塔城農機購置補貼產品洽談會期間設施農業使用保溫被，物理農業技術裝備被廣泛關注，促進保溫被的大量使用，物理農業技術裝備被爭相要求示范推廣。設施農業機械和物理農業技術裝備不僅有力的提高了勞動工效，減輕勞動強度，還產生了較好的經濟效益。

三、存在問題

1.設施農業機械化程度低。目前塔城設施農業除耕地外主要以人工作業為主，專門用于設施農業的機具很少，棚內作業環境較差，室內空氣濕度大，不利于病蟲害防治，中耕除草、病蟲防治等工作效率較低，是設施農業生產中的薄弱環節。

2.由于資金短缺，農民自籌能力較弱。目前有相當一部分溫室缺乏卷簾機，老舊的卷簾機出現故障、損壞，無法保障正常使用，無力更新。一方面農戶怕擔風險不愿投入，另一方面政府財政困難，投入力度不夠，致使設施投入起點低、規模小，嚴重制約了設施農業的快速發展。

3.農民積極性不高。塔城相對人均耕地面積大，勞務工資高，習慣大田作業環境中的機械，有相當部分的自建溫室和承包溫室，由于經濟效益不高，不愿投入設施農業機械裝備。溫室生產環境的狹小，能進行機械作業的種類有限，相對勞動強度大，而適宜溫室生產的小型機械無法購置。由于融資渠道少，資金運轉困難，貸款非常困難，無法建設儲藏庫、加工間等，不能提高產品附加值。

4.物理農業技術裝備雖然能改善作物品質，增加產量，產生比較好的經濟效益，但由于價格昂貴，現階段農民無法承受，也沒有檢測設備，無法檢測其實效，只能根據溫室作物生產情況進行對比觀察。

四、發展建議

1.大力推廣設施農機化技術。當前塔城設施農機化發展處于良好階段，由于勞動力成本持續上漲，設施機械化水平較低，對設施農機化水平的提高提供一個良好的機遇。因此市場需求，推廣適應市場需求的技術。農機推廣部門不僅要發揮原有優勢，還應積極主動向設施農業相關領域擴展、延伸，大顯身手，把握市場發展的需求，促進設施農機化技術大力普及應用。

2.依據塔城設施農業的外向型定位。大力推廣物理農業技術裝備，物理農業技術裝備不僅可降低化肥、農藥等使用量，還可防治病蟲害、改善農作物的品質在提高經濟效益的同時，利于健康，是實現綠色、無公害農產品的重要途徑和有效保障。是促進外向型設施農業發展的重要手段，應大力推廣應用。

3.應增加融資渠道，便于設施農業生產的進一步發展。

參考文獻

[1]徐奎山. 武威市設施農業機械化現狀及發展建議[J]. 農業機械，2013，10：97-98.

農業發展現狀及發展思路范文第4篇

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發揮海洋文化作用,促進“海上浙江”建設

論政府在發展動漫產業過程中的重要作用

全球金融危機對商品出口的影響——以寧波實證為例

關于降低民營企業發展成本的幾點建議

《寧波經濟叢刊》2009年征文選題參考

學習實踐科學發展觀不斷提高企業核心競爭力

當前和今后一個時期寧波市民生重點

在新的歷史起點上繼續堅定不移地深化改革

以創業創新精神建設寧波軌道交通若干問題的調查思考和對策建議

寧波市農村生活污水治理情況的調查研究

寧波都市經濟圈的內涵特征和發展條件

關于創建和諧企業的若干思考

2008年一季度寧波市經濟社會發展情況和下階段工作建議

農業發展現狀及發展思路范文第5篇

關鍵詞 設施農業；發展現狀；對策；福建省

中圖分類號 S316 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）14-0180-02

設施農業是綜合應用工程裝備技術、生物技術和環境技術，創造動植物生長發育的適宜環境，實現動植物生長的現代農業生長方式[1]。發展設施農業既是當前提高農村土地產出率、資源利用率和勞動生產率的客觀要求，也是落實黨的十提出“用工業化理念發展農業，用現代科學技術提升農業，用現代經營方式拓展農業”的有效途徑。為了持續推進設施農業健康發展，就當前設施農業發展進行詳細的探討。

1 發展意義

1.1 是提高農業生產資源利用率，發展資源節約型、環境友好型農業的有效方法

人多地少、資源短缺、生態環境惡化是制約我國農業發展和農民增收的重要原因[2]。據2015年福建省統計年報記載，2014年福建省耕地面積在全國居倒數第8位，農業灌溉水有效利用系數僅0.42，耕地節水灌溉面積占有效灌溉面積不到50%，但是農藥使用量和化肥施用量卻分別居全國第14位和第13位。因此，發展設施農業不僅能夠在使用同等耕地面積的情況產出質優量大的農產品，而且還可以節水省工、減少使用農藥和化肥，提高資源利用率。

1.2 是應對惡劣氣候，增強抵御自然災害能力的有效手段

設施農業運用各類大棚、溫室、噴滴灌以及畜禽水產飼養設施，能夠很好地御寒降溫，改變過去農業只能“靠天吃飯”的傳統，根據市場需求，通過春提前、秋延后或越冬栽培等措施，彌補農產品的區域性生產和季節性短缺，保障農產品的持續供應，滿足消費者的需求。

1.3 是優化產業結構、促進農民增收的重要途徑

福建省人多地少，人均耕地不到333.34 m2，要實現省委提出的農民人均純收入年增長15%的目標，任務十分艱巨。改變增長方式，促進農民增收，關鍵在于讓現有的土地發揮最大的效應，改變過去農業由外延式增長向內涵式增長的方式轉變。設施農業具有占地少、產量大、收益高的特點，是農民的“錢袋子”和增加收入的重要手段。以大棚蔬菜種植為例，大棚種植年均純收入是普通大田種植的10倍，且產品質量和品質都有保障，生產上又能夠科學排茬、集約化生產、反季節均衡上市供應，既滿足了消費者的需求，又增加了農民收入。

1.4 是確保農產品質量安全的有效保障

設施農業改變了傳統農業一家一戶，規模小分散經營的模式，能夠杜絕農產品質量難監管、農殘超標等問題的發生。首先是設施農業通過標準產業化、規模自動化、工廠智能化的生產模式調控生長環境，采用嚴格的生產標準和操作規范，對農藥、化肥、添加劑等嚴格管控，防止農殘超標和面源污染，保證了農產品質量安全。其次是設施農業便于實施農產品質量監測，容易實行農產品市場準入和質量追溯制度，進一步為農產品質量把好“保險閘刀”安全關。

2 發展現狀

2.1 資源和市場因素

福建省水資源豐富，全省總量1 180億m3，人均3 536 m3，全年平均氣溫15～22 ℃，年日照時數1 700～2 100 h，年降雨量1 300～1 900 mm，無霜期240～330 d，水土與空氣中基本上沒有超標的工業污染物，生態環境優良，光溫水充足，有利于農作物生長和動植物繁殖，具有發展設施農業的優勢。福建地處沿海，交通發達，設施農產品無論是外調、出口，還是填補本地市場空缺，在保持新鮮度、貨架期、商品率和品質方面都有優勢，具有較強的市場競爭力。2015年福建農產品出口75.6億美元，出口額位居全國前列。

2.2 技術和資本的積累

傳統農業在物理機械精耕細作、生態防治病蟲害方面積累了許多技術經驗，農業科技社會化服務和廣大的農業科技人員又為設施農業的發展提供了強有力的技術支撐，近幾年還與臺灣開展農業科技交流合作，引進、推廣和應用臺灣農業“五新”技術，據福建省農業廳產業推廣處統計，截至2015年，已累計引進臺灣果蔬、花卉、食用菌、水產良種2 500多個，加工設備5 000多臺套，實用技術800多項 。此外，一些民營企業和外出務工經商賺到錢的返鄉農民，把資金投入到回報率較高的設施農業開發，也為發展設施農業增添了許多的民間資本。

2.3 扶持政策的有力保障

近年來，中央和地方政府相繼出臺了《關于推進農業適度規模經營的若干意見》《關于金融業支持設施農業發展的八條措施》《關于促進農業機械化和農機工業又好又快發展的實施意見》等一系列強農惠農政策，從主體培育、財政資金、規模用地、金融服務、農機保障等方面支持設施農業發展，為福建省設施農業發展提供了強有力的支持。

3 存在的問題

3.1 資金投入門檻高、總量少、分布散、設備技術落后

設施農業是個高投入的產業，簡易鋼架大棚要投入逾30萬元/hm2，而且規模農田又遠離居住地，用電不方便，這對發展大型溫控設備設施造成約束。以馬尾為例，設施大棚面積占耕地面積不到3%，絕大多數以中小拱棚為主，簡易設施比例大，大棚建設不規范，抵抗自然災害能力和綜合生產能力不強，生產效益不高，全區還沒有能調控溫、光、水、氣、肥的智能溫室。其次是設施種植種類比較單一，主要還是葡萄、蔬菜，配套技術還比較落后，有關大棚溫濕度調控、病蟲害防治技術還有待加強，資源優勢難以發揮，產業帶動能力有限。

3.2 規模小，產業化程度不高

福建省人多地少，設施大棚又以農戶為主，生產經營規模小，整體效益不能夠充分體現，固定成本投入太大，農業勞動力人口老齡化，文化水平又普遍低下，這與發展設施農業需要的高素質農民不相適應。

3.3 市場機制不完善

農民在引種和種植上帶有盲目性，跟風現象比較嚴重，農產品的產、供、銷一條龍產業鏈不完整，甚至斷裂，“菜賤傷農，菜貴傷民”的現象時有發生。

4 對策

4.1 加大財政資金扶持和政策引導

設施農業在前期發展中需要投入大量的資金，因此就需要整合各類財政支農資金，要按照“渠道不亂、用途不變、專賬管理、統籌安排、各計其功”的原則，集中捆綁用于設施農業的各個環節。農業部門要加大對標準鋼架大棚、溫室、水肥一體化節水灌溉、農業機械等設施的補貼力度，逐步提高對果蔬、畜禽、茶葉、食用菌等設施農業項目的補助標準，擴大財政獎補范圍；科技部門要成立設施農業發展專項資金，專門用于設施農業關鍵技術和裝備研發、設施育苗中心建設、科技人員培訓、設施農產品質量安全檢測體系建設以及農產品市場的開拓；發改、水利、國土、電力、交通部門要重點支持設施農業水、電、路等公共性基礎設施建設，認真落實《福建省人民政府關于推進農業適度規模經營的若干意見》規定的設施農業用地政策；電力部門要保障農業龍頭企業、農民合作社、專業大戶、家庭農場等經營主體的生產用電，按相關規定執行農用電價或其他優惠下浮價；銀行等金融機構要認真落實《關于金融業支持設施農業發展的八條措施》的規定，加大設施農業信貸資金的規模，優先保障設施農業貸款資金的需求，簡化手續，實施優惠利率政策和創新貸款擔保方式；各級政府不但要引導和鼓勵社會資金、外資通過直接投資、參股經營等從事設施農業開發，支持龍頭企業、農業社會化服務組織參與設施農業建設，對設施農業企業出口信用保險實施保費補貼和保單融資貼息政策，將設施農業保險納入政策性農業保險試點，保障規模經營主體降低自然災害損失[3-4]。

4.2 培育新型農業經營主體，發揮龍頭企業的示范帶頭作用

加大對設施農業的扶持力度，培育一大批規模大、設施優、品牌響的新型經營主體，提高農業產業化水平，通過發展土地股份合作社等形式，鼓勵農民土地入股，建立農民與企業的利益聯合體。扶持“公司+農民合作社+農戶”或“公司+農戶”經營模式，加快土地流轉，引導農民在得到地租的同時繼續留在流轉對象農業生產基地工作，成為新型職業農民，同時還要引導設施農業經營體組建合作社，開展技術、生產資料采購、農藝管理、農產品銷售等方面的合作，不斷提高設施農業規模化、組織化經營水平。

4.3 加快科技創新能力，努力提高科技服務水平

大力研發和創新設施溫室環境控制、施肥灌溉、耕作種植等設備，針對福建省氣候特點，研究能夠有效保溫和散熱的各類溫室建造技術，選育和引進以色列、荷蘭、中國臺灣以及東南亞等地區適宜設施農業栽培的新品種，解決設施農業因長年連作造成的土傳病害、土壤酸化等技術難題。充分發揮基層農技推廣服務機構在設施農業技術推廣中的主力軍作用，鼓勵各類社會化服務組織向農民提供科技、培訓、資金、信息等服務，鼓勵科技人員以技術入股、資金入股等方式與設施農戶合作，加快科技成果轉化和推廣，充分利用“世紀之村”農村信息化平臺推廣設施農業新技術，不斷提高從業人員的技術、經營管理、安全操作水平。

5 參考文獻

[1] 喻景權.“十一五”我國設施蔬菜生產和科技進展及其展望[J].中國蔬菜，2011（2）：11-23.

[2] 石崇華，韋愛花，韋鴻雁，等.加快欽州市設施蔬菜發展的建議[J].湖南農業科技：下半月，2011（5）：11-13.