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道路施工應急管理措施范文第1篇

隨著城市現代化步伐的不斷加快，市政道路橋梁是城市建設最基礎的公用設施，其施工質量的高低，將對整個城市的發展起到巨大的影響。因此，認真做好市政道路橋梁施工管理工作計劃、部署、監督和改進工作，自覺將工程施工管理作為各個基礎設施建設工作的重中之重。

一、市政道路橋梁施工管理過程中出現的問題及原因分析

城市化進程的推進，給市政道路橋梁施工帶來了較大的推動作用。隨著項目施工數量的急劇增加，市政道路橋梁施工中的常見問題日益突出。重視這些問題的分析及制定有效應對措施，是充分做好施工管理，保障道路橋梁工程施工各項目標順利實現的重要前提。

（一）基層施工

基層施工是道路橋梁施工中較易發生問題的環節，在進行基層施工的過程中，施工單位應當將工程管理的重點放在基層面鋪墊控制上，充分做好厚度的把握，以及壓實過程中的濕度把握。另外，在初次人工修整之后，施工單位應當及時做好邊緣立模壓實度的控制。

（二）基層養護

基層養護工作是這個橋梁工程建設的后續工作，此時，雖然整個建設任務已經完成，但后期養護工作是否及時到位，對前期工作的鞏固起到很大的影響。因此，為了最大程度的確保工程施工質量的高標準實現，充分做好基層養護工作十分必要。

二、道路橋梁裂縫出現的原因分析

工程施工中常常會出現裂縫現象，裂縫的存在不僅影響工程的美觀性，同時還會大大降低工程的壽命以及極大的削弱工程的承載力。根據實際工作中發現的問題，導致裂縫的原因主要有以下三種：

（一）原材料質量問題

在市政道路橋梁施工過程中，如果采用低于設計標準的混凝土，且對混凝土的保存措施不當，就會造成混凝土的變質，從而極大地降低其凝固力，進而滋生裂縫問題。

（二）混凝土配比技術問題

混凝土的凝聚能力是造成裂縫問題的罪魁禍首，而決定混凝土凝聚能力高低的重要因素為混凝土的配合比例。如果配比比例不合理，極易造成混凝土性能的下降，進而使得采用該配合比例混凝土施工的工程項目產生裂縫現象。

（三）澆灌處理不當

澆灌過程中需要對配比好的混凝土進行振搗操作，振搗操作過輕或過快過重的話，容易造成整個建筑中混凝土分布不均，這是建筑質量的大忌。

三、問題控制及解決方法

（一）加強質量控制工作力度

首先，完善質量責任體制，把質量考核納入員工績效考核評定體系中去。獎優罰差，以此督促全體員工樹立牢固的質量意識。其次，嚴格控制建筑材料的質量審核，不達標的原材料一律不準用于施工建設中。最后，做好建筑設備的養護和調試工作。

（二）改善施工現場環境條件

施工現場包括了現場的溫度、采光度、噪音度以及設備材料堆放的整齊度等。例如從溫度方面來講，當外界溫度大于人體溫度時，人體產生的熱量便不能散發，就會造成人體的不適。高溫環境下，人體會表現出乏力、精神不振、缺水等狀況，極易造成安全事故。因此，在道路橋梁的施工中，應盡量避免夏日的中午進行室外作業。

（三）完善安全施工措施

加強施工安全，需要相關單位重視一下兩方面工作的力度。首先，應確保員工擁有足夠的休息實現和高質量的飲食狀況。建筑工程行業是勞動力密集性產業，工程施工的質量需要靠員工的認真操作予以保障。沒有足夠的休息和高質量的膳食，施工人員極易出現精神不集中，以及過度疲勞的現象，不僅很難保障施工操作的合規性，還有可能釀成工程施工安全事故。其次，加強員工培訓。現階段，我們施工人員多為農民工，他們普遍文化水平低，對施工標準和圖紙的理解能力有限，很難將圖紙設計的真諦灌注到工程實踐中去，只有加強員工培訓，才能解決這一問題。

道路施工應急管理措施范文第2篇

關鍵詞：圍擋警示標志交通導行交通疏導員

中圖分類號：C913 文獻標識碼： A

一、工程概況

揚州市第五水廠一期工程自揚州第五水廠沿沿江高等級公路北側向南，需申請破除沿江高等級路面，具體平面圖如下圖：

二、方案編制依據與原則

（一）、編制依據

揚州市第五水廠工程一期工程（清水輸配水管道工程I標段）工程施工設計圖及設計院技術交底；

揚州市第五水廠工程一期工程（清水輸配水管道工程I標段）工程招標文件及補遺書；

我單位組織的施工現場踏勘和調查情況；

中華人民共和國交通部頒布的各種規范及標準；

揚州市第五水廠工程一期工程（清水輸配水管道工程I標段）工程施工組織設計方案。

（二）、施工原則

嚴格遵守國家相關法律、法規。

堅決服從揚州市交通委員會、道路權屬部門、業主、監理等單位的指揮與協調。

施工中嚴格按照《公路養護安全作業規程》要求，制定相應安全措施。

三、主要方案

（一）、溝槽開挖及保護方案

溝槽開挖采用人工配合機械按上口5m寬，下口寬2m，深4.128的尺寸放坡開挖。（如下圖）：

圖（二）

安管施工完成后，及時進行回填，確保道路的運營安全。回填土分層夯實，嚴禁采用膨脹土回填。

承臺施工時加強基坑防護，24小時派專人進行基坑穩定性觀察，發現問題及時處理。

（二）、施工防護方案

為了確保沿江高等級公路及揚子江路運營的安全，采用分段過路，施工期間封閉半幅路面，在路中設置物理隔離（彩鋼瓦），即設置安全防護網。防護網的高度約為2.2米，防護范圍為路中線南北各12米。

針對施工需要吊車配合的特點，為了確保吊車不侵占公路封閉界限造成安全隱患，根據吊車的臂長設置吊車作業紅線，確保吊車不侵占公路封閉界限，徹底消除安全隱患，確保既有公路運營的安全。

（三）、沿江高等級公路過路具體施工步驟

第一步，封閉沿江高等級公路北幅，南幅雙向通車，安裝北幅DN1600鋼管。在施工區域外側設置彩鋼板進行安全隔離圍閉，確保將施工對行車影響降低到最小程度。施工材料、機具采用汽車直接運輸到位，QY50汽車吊配合人工完成約18m長鋼管安裝。

第二步，拆除北幅隔離圍閉，封閉南幅，北幅開通雙向通車，安裝南幅DN1600鋼管。施工方法同第一步。

第三步，設置必要的交通管制標識，過渡到施工期間每幅開通兩車道的狀態

為保證夜間施工斷面安全，施工現場圍擋設施上須設置醒目的夜間交通指示燈。

施工期間，現場安排專人負責道路交通行車安全工作。

（四）、通達路過路具體施工方案同沿江路具體施工方案

（五）、道路恢復

在施工結束后及時恢復，恢復標準參見圖（二）。待此段施工全部結束后再對路面進行恢復

對占用道路的使用情況

此段施工對既有沿江高等級公路占快車道長度為20m，占道寬度為24m,通達路占快車道長度為20m，占道寬度為25m,在施工前編制好導行方案，由單位技術負責人審批后，報市政道路主管部門和公安交通主管部門批準后，按方案嚴格執行。

工期計劃

對既有公路施工占道影響時間為：申請批準后兩天內全部機械設備及材料到場，4日內完成沿江公路過路管道施工，4日內完成通達路過路管道施工。

四、交通疏導方案及應急預案

（一）、交通疏導安全組織機構

組織參與交通組織工作相關人員認真學習和掌握合同條款、設計文件及交通組織相關管理辦法，對全體人員進行項目教育和動員，介紹本工程情況和特點，以及工程施工安排，讓每個參加施工的人員明確自己所擔負工作的內容和要求，并充分認識到此項工作的重要性和緊迫性。按合同文件的要求，積極辦理各種手續，并建立健全項目經理部交通組織管理規章制度。

配足、配齊用于交通組織的各種標志、標牌、水馬、隔離墩、及各類誘導反光設施，并為每一個參與此項工作的職工配備齊全的安全防護用品及通訊設施。配備專用車輛，用于工程交通組織工作的管理、實施、安全巡視。

對作業人員進行安全教育、培訓、考核、并簽訂施工交通安全責任書。

統一設置各種交通標志、隔離實施、夜間警示照明標志，必要處搭設便道便橋，由專職交通疏導員人員指揮交通。

主要交通組織所需設備一覽表

序號 名稱 單位 數量 備注

1 錐形路標 個 200

2 水馬 個 80

3 彩鋼板 米 80

4 安全彩帶 米 1100

5 限速60公里標志牌 面 2

6 限速40公里標志牌 面 2

7 限速20公里標志牌 面 2

8 前方1000m施工標志牌 面 2

9 前方300m施工標志牌 面 1

10 前方500m左道封閉標志牌 面 1

11 向右行駛標志牌 面 1

12 向左改道標志牌 面 2

13 左側變窄標志 面 1

成立項目部安全工作領導小組，配備專職安全員，24小時監控，并服從交警、路政等部門對現場作業秩序和安全組織措施的監督管理，做好施工路段交通組織保障的管理和維護工作，保證現場各項安全防護措施始終處于良好工作狀態。

（二）、施工車道組織

根據現場地形及交通條件，為盡可能減少破壞既有道路路面貌，現場所需機械材料和施工廢料可直接由施工場地經既有道路進出施工區域，不另行開口。進出施工區域時現場必須有專人指揮，以防非施工車輛誤入施工區，造成意外。

（三）、占道打圍布設要求

由于施工時，將長時間占用部分道路，為保證交通暢通和安全，施工期間需要對既有道路進行打圍。

1、打圍方案設計

考慮到沿江高等級路車流量較大，施工工序繁雜，為不致對既有沿江高等級公路交通造成太大影響，施工方案采用南北幅分段施工，為此，打圍方案設計也配合施工方案分階段打圍，封閉各施工階段施工區域，同時考慮按要求轉換道路、分流行車和人流，協調解決交通轉換、車輛繞行等線路布置問題，確保各施工階段交通安全暢通。

2、圍欄構造

采用鋼管骨架+彩鋼板連接成整體，面板高2..2米，寬6米，骨架高2.5m;柱腳離地面高30cm，埋設深度50cm，骨架斜撐采用普通鋼管；圍欄頂面布置紅色警示燈。

3、打圍施工

打圍施工在保證不影響正常交通的情況下，部分地段可能會占用部分道路，鋼板鋼管支架等材料盡量堆放在道路旁邊，在打圍施工前，規劃臨時站道用地，用警示筒圈地，確保交通通暢和施工人員安全。彩鋼板采用廠內定制成型后，支架直接安裝到錨固立柱上，綁扎牢固。面板與骨架采用鉚釘或螺栓連接，栓緊牢固。

4、打圍過程安全

①施工每個路段的圍欄，必須采用警示筒臨時圈地，形成安全島；

②人員橫穿公路必須遵照交通規則；

③所有人員必須穿戴熒光防護背心，尤其在夜間，作為人身安全防護服；

④材料轉運過程中，不能亂堆亂放，必須整齊堆碼，防止散落在既有公路上，避免交通事故；

⑤鉆孔過程中，線路必須設置在公路行車道外，避免汽車碾壓、纏繞；

⑥圍欄施工完成后，所有材料及時清理干凈，不能遺留。

圍欄結構安全

①圍欄骨架錨固深度嚴格按設計要求布置，局部軟土地帶挖孔埋設時，需采用砼澆筑錨固；

②圍欄斜撐與立柱支架采用扣件或點焊連接，且斜撐與地面錨固牢固，防止風荷載影響其穩定性；

③面板與骨架采用螺栓錨固，防止面板脫落。

5、圍欄安全警示

圍欄頂面設置警示閃光燈，尤其在夜間，必須確保電路通暢，起到形成導行作用。

6、圍欄使用維護

①圍欄需要定期檢查，防止抖動松落；

②每次大風過程中，派人嚴密觀察圍欄，防止傾倒，大風過后，派人仔細排查；

③圍欄警示標語和警示燈要派專人維護，隨時更換已壞部分。

（四）、安全設施布設要求

交通控制區的劃分

①警告區；②上游過渡區；③緩沖區；④作業區；⑤下游過渡區；⑥終止區。

各控制區布置要點

①警告區：警告區長度按1500米設置。警告區內每隔一定距離設置有關標志，警告區內須設置限制速度標志、前方施工標志、前方車道變窄標志、禁止通行標志等。

警告區起點設限高、限寬的標示牌，限高架設置于滿堂支架前50米，防止超高超寬車輛撞擊支架，發生事故；

②過渡區：本施工區分上游過渡區和下游過渡區。當車輛行至上游過渡區時，車速須小于20km/h，該區段須設置警示燈及提醒標志。

在上游過渡區前須設置禁止駛入標志，下游過渡區的長度須大于30米。

③緩沖區：緩沖區的長度為80米，其與上游過渡區之間須設置路障。

④作業區：作業區是施工作業人員活動和工作的地方，其長度一般根據施工的需要而定。車道與作業區之間須設置隔離裝置。

⑤終止區：終止區的長度大于30米。在終止區的末端，設解除限制標志。

7、各種交通標志的設置：

⑴禁令標志

①禁止通行標志：設在上游過渡區的前方。

②禁止超車標志：設在禁止超車路段的起點處。

③解除禁止超車標志：設在禁止超車路段的終點處。

④限制速度標志：設在限制車速路段的起點，標志牌上標明所限的速度。

⑤解除限制速度標志：設在限制車速路段的終點處

⑵警告標志

①前方施工標志：設在警告區的起點處。

②前方車道變窄標志：設在車道變窄點前適當距離處。

③指示標志

④各種直行、轉彎和單向行駛標志：設在需要直行、轉彎和單向行駛路段前300m處。

8、渠化裝置和路面標線

⑴渠化裝置：渠化裝置須醒目、穩定、輕便。

①錐形裝置：用作分隔車道。錐形路標必須從上游過渡區開始順車流方向布置，間距為10m～20m。作業完成后，必須逆著車流方向拆除。

②交通安全帶：用寬度為10cm的塑料帶，帶上由紅白相間色，且有反光功能。與錐形路標組合在一起使用，主要用于分隔車輛與作業區域或雙向車流的車道。

③導向標：設在車流方向改變的地方。

④路欄：設在需要隔離車流的方向。

⑵路面標線

施工區作業時的路面標線為臨時性標線，應與交通標志配合使用。

⑶施工作業必須在夜間施工時，須在上游過渡區設置閃爍警戒燈；作業區內須設置照明。

（五）、交通疏導應急預案

為積極應對可能發生的交通組織事故，有序地組織事故救援工作，最大限度減少人員傷亡和財產損失，維護正常的施工生產秩序，結合我部實際，制定本交通組織事故應急處理預案（以下簡稱《預案》）。

五、預案適用的范圍

本《預案》所稱事故，是指在本施工范圍內可能發生的交通組織及相應安全事故。

（一）事故應急救援領導小組的職責

①組織相關部門按照應急預案迅速開展搶險救災工作，防止事故的進一步擴大，力爭把損失降到最低程度；統一部署應急預案的實施工作，并對應急工作中發生的爭議采取緊急處理措施；

②配合上級部門進行事故調查處理工作；

③事故發生后，做好穩定施工生產秩序、善后處理及安撫工作。

（二）事故報告和現場保護

①發生亡人事故或重大事故后，工區必須以最快的方式立即將事故發生的情況報告項目部安質部。報告內容：事故發生的單位、時間、地點或里程、工程名稱、傷亡人數、事故簡要經過、事故搶險情況和采取的措施。

②安質部接警后立即報告項目經理，按照項目經理的要求，及時報告公司安監部、業主和監理公司。

事故發生后，必須會同交通警察保護事故現場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現場物件時，必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現場圖，并妥善保存現場重要痕跡、物證。

（三）事故應急措施

事故發生后，項目部事故應急處理領導小組應會同交通警察立即投入運作，有關負責人應迅速到位履行職責，及時組織實施相應事故應急預案，并隨時將事故應急處理情況報上級主管部門。事故發生初期，事故單位或現場人員應積極采取自救措施，防止事故的擴大。

（四）其他事項

①項目部各科室應結合自身特點，加強宣傳和教育工作，提高全員預防事故的意識并采取有效的防范措施，并組織全體人員特別是有關人員認真學習、掌握預案的內容和相關措施。確保在緊急情況下按照預案的要求，有條不紊地開展事故應急處理工作。

②本項目部所有人員都有參加事故搶險救災的義務。

③發生安全事故，任何貽誤時機的行為都可能造成更為嚴重或災難性的后果。因此，各有關部室負責人在接到事故發生信息后必須在最短時間內進入各自崗位，迅速開展工作。對任何失職、瀆職行為都要追究相關人員的責任。

事故應急電話：120高速公路交警報警電話：110

六、交通組織工作安全保證措施

項目管理技術人員應當對有關交通組織措施向施工作業班組、作業人員做出詳細說明，并落實交底簽字手續。

嚴格按照交通組織方案和作業規程進行布控，做好臨時隔離措施，防止人員或車輛進入高速公路，設置必要的臨時防護設施，防止車輛沖入施工區；派人配合做好施工區段高速公路的交通指揮；

施工作業控制區設置警示區上游過渡區緩沖區作業區下游過渡區。各區段臨時防護設施必須符合規范及設計文件的要求，施工作業控制區臨時防護設施要充分考慮到雨、霧、夜間等氣候條件下的使用功能。

施工作業控制區內作業的人員穿著帶有反光標志的桔紅色工作服，專職安全員還需外著帶反光標志的桔紅色背心。

對臨時安全設施每日進行巡查維護，遇特殊情況須加密維護次數，增加維護力量。

道路施工應急管理措施范文第3篇

[關鍵詞] 市政道路；養護建設；事故分析；安全管理

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 11. 092

[中圖分類號] TU997 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2017）11- 0185- 02

0 引 言

市政道路的養護建設是一項技術性、復雜性的工作，在工作中經常會由于作業人員安全意識淡薄、司機酒后或疲勞駕駛等原因導致安全事故。因此，在開展市政道路養護建設工作的過程中，必須要貫徹落實安全管理工作，營造安全的養護環境，確保作業人員的生命健康安全。

1 常見的安全事故因素分析

城市人口密度、汽車保有量增加等因素，使得市政道路的行車負荷加重，市政道路出現破損、裂縫等質量問題的概率也相應上升。為了不影響正常的交通秩序，市政道路的養護工作大多選擇在夜間施工。由于光線較差，加上道路周的障礙物較多，因此夜間視線不好，部分酒后駕駛、疲勞駕駛或是超速行駛的司機，很容易給道路養護作業人員生命健康造成威脅。

除了上述外部因素外，市政道路養護建設自身的安全管理工作不到位，也是導致安全事故頻發的重要誘因。

第一，夜間施工時，沒有在養護作業區域的周邊設置硬圍擋，不能對養護作業人員形成有效的防護；

第二，沒有安排專人負責市政道路周邊的交通指揮，容易導致一些不明狀況的司機誤撞施工人員；

第三，沒有按照要求設立警示標志。

2 市政工程道路養護建設中的安全管理

2.1 安全管理的基本原則

首先，無論是安全管理人員還是養護施工人員，都必須樹立“安全第一、預防為主”的基本方針，根據市政道路的實際情況以及養護建設工作的具體需要，采取相應的安全管理措施。同時，養護建設人員要形成較強的自我保護意識，在養護作業期間多留心周邊情況，以便于及時發現不安全因素，避免在作業期間出現安全事故。

其次，各項安全管理工作要落實到位，例如養護作業人員必須穿戴醒目的工作服，夜間養護施工需要保證充足的光照，既能夠保證養護建設工作高效率進行，也能夠避免因夜晚視線不好而引發安全事故。在道路養護施工的周邊擺放警示標志，提醒過往車輛提前減速或更改道路等。

最后，制定安全事故應急處理預案，如果市政道路養護建設現場出現安全事故，要第一時間采取應急措施，將損失降到最低，保障作業人員的安全。

2.2 安全管理的基本要求

根據中華人民共和國行業標準 CJJ 36-2006 城鎮道路養護技術規范城市道路養護施工分為：路面小修保養（小修碎補）、中修、大修、便道維護、掘路修復、應急處理等，對任何一種施工作業都不能有麻痹思想，時刻要認真對待。

（1）在市政道路養護建設工作開始之前，管理人員應當集中組織作業人員進行工程項目組織設計和安全施工規范的學習。

一方面要對該市政道路的具體情況有一個大體的了解，以便于制定養護計劃；另一方面也能夠確保作業人員形成較強的安全作業意識。同時，安排專人負責現場的安全監督和管理工作，及時發現安全隱患，杜絕安全事故發生。

（2）在道路養護施工階段，各作業人員必須按照要求佩戴勞動防護用具。

特殊工種人員（壓路機、鏟車等）需要持證上崗；作業現場的各項設備也需要安排專人進行巡視、管理，檢查設備運行狀況，避免因設備故障導致養護工作終端甚至引發人員安全事故；在道路迎車方向的100m處設立警示牌或安全墩，在養護施工周邊區域安裝硬圍擋。

2.3 落實安全生產責任制

強化安全生產責任制，要同各施工單位簽訂安全目標責任書，并層層分解，不斷完善安全生產精細化管理考核辦法，制定道路養護應急救援預案，嚴格實施夜間施工安全管理規范。實行“安全生產”一票否決權，加強考核，嚴格獎懲，真正使道路養護施工安全落到實處。

要大力開展安全文化建設，普及安全法律法規及知識，強化各級管理人員和員工的責任意識，抓好安全教育培訓，樹立以人為本、安全發展理念，創新安全管理模式，提高自我防范能力，真正做到“要我安全”變為“我要安全”。

3 結 語

在市政工程道路養護建設中，要始終把人員安全放在管理工作的第一位。作為項目負責人，應當樹立安全管理意識，提高安全隱患的識別和防控能力，嚴格按照相關的作業規范進行安全管理活動。通過事前教育、事中監督，形成體系化的安全管理模式，最大限度的降低安全事故的發生。同時，制定應急預案，降低安全事故損失，并在養護工作結束后及時總結經驗，認真反思，從而確保今后道路養護建設工作的安全開展。

主要參考文獻

[1]虞山.2016年全國市政道路建設與養護工程新技術研討會在京召開[J].市政技術，2016（6）：1.

[2]傅新明，嚴麗美，姜英.市政工程建設中混凝土道路施工質量的控制對策分析[J].工程技術：文摘版，2016（10）.

[3]陸紹敦.市政道路工程中瀝青路面養護質量控制芻議[J].江西建材，2015（1）：178-179.

[4]徐波.明確工作目標 強化執法力度 不斷提高工程質量監管水平――在工程質量監督工作座談會上的講話（2001年12月6日）[J].工程質量， 2002（1）.

道路施工應急管理措施范文第4篇

為認真貫徹落實市交通運輸委等八部門《關于做好2013年假期免收小型客車通行費的通知》(交安監〔2013〕26號)和市道路運輸管理局《關于做好2013年節期間道路旅客運輸與安全工作的通知》（運客〔2013〕13號）的部署和要求，扎實做好我區節日期間的道路運輸安全生產工作，結合我局《關于調整〈區交通運輸局重大節假日免收小型客車通行費應急預案〉的通知》（城交運安〔2013〕5號）和節日期間的工作實際，制定方案如下：

一、確保道路運輸暢通

今年，全市所有收費公路對7座以下(含7座)載客車輛及允許在普通收費公路行駛的摩托車小型客車免費通行。各部門、各單位要根據局《關于調整〈區交通運輸局重大節假日免收小型客車通行費應急預案〉的通知》（城交運安〔2013〕5號）要求，在轄區內的各高速公路出入口發生嚴重擁堵時，安排專人配合公安交警、高速公路管理部門指揮疏導車輛，維護通行秩序，保障過往車輛快速有序通行。

客運所（駐站辦）、公交出租辦要做好運力調配工作，積極應對客流高峰和各種突況，加強節假日期間客運市場現場管理，合理調整客運班次，防止出現旅客長時間滯留。公路處要加強應急物資和大型清障設備儲備，確保一旦發生事故，能夠快速行動、快速清理、快速處置、快速恢復交通。

二、做好道路運輸市場專項整治，強化安全生產工作

運管處：一是負責指揮調度各部門、各單位和各運輸企業的客貨運應急運力和應急隊伍；二是負責督導各交管所開展貨運企業、物流站場和物流企業的安全生產隱患排查和整治工作；三是負責做好轄區內各高速公路出入口車流量的監控、監測和預報工作。

公路處：一是負責加強區管公路、隧道、橋梁的養護保通工作，及時處理公路、隧道、橋梁病害，確保公路、隧道、橋梁處于良好技術狀態。合理安排養護施工作業計劃，盡可能確保在假期開始前完成公路養護施工作業以及相關安全隱患排查治理工作，節期間全部停止影響公路、隧道、橋梁正常通行能力的公路養護施工作業。確需進行養護施工的，必須做好養護施工現場的安全監管、交通疏導和便道設置等工作，同時提前向社會相關施工信息；二是分別協調各街道市政工程中心、三星工程公司提前在公路、隧道、橋梁惡劣天氣和事故多發點段，儲備應急物資、大型清障設備，確保一旦發生惡劣天氣或事故，能夠快速行動、快速清理、快速處置、快速恢復交通；三是對于轄區內出現的公路交通擁堵和受損等突發事件，強化部門協同、區域聯動，及時通報交通管制和交通擁堵信息，共同采取應對和救援措施，確保路網安全有序運行。

機場客運處：一是負責流亭機場出租車和進出機場客運班線車輛（機場虛擬班車）的安全隱患排查和整治工作；二是負責查處機場周邊的“黑車”、客車超員、站外上客、出租車違章等各類違法違規經營行為。今后，除機場客運處外，其他部門沒有特殊情況，一律不得在機場二樓檢查車輛。

稽查大隊：一是負責抓好超限運輸集中整治，降低運輸車輛超限率，避免因超限發生交通事故；二是負責查處火車站、雙埠收費站、城區內各居民小區門前、牡丹園周邊等區域的“黑車”、客車超員、站外上客等各類違法違規經營行為；三是負責依法對營運客貨車輛的經營許可、道路運輸證、從業資格和危化品運輸車輛懸掛危險貨物運輸標志、隨車配備押運員等情況加強監督檢查。

客運所（駐站辦）：一是負責加強對客運站的管理，嚴格“三品”檢查，落實“三不進站六不出站”、“三封閉”制度和駐站管理制度；二是負責加強包車管理，嚴格包車牌的發放和監管；三是負責加強對客運企業和客運車輛GPS動態監控系統的檢查，嚴格落實道路客運車輛02∶00時至05∶00時停運的規定；四是負責查處客運站周邊的“黑車”、客車超員、站外上客、出租車違章等行為；五是負責溝通對接流亭機場運輸公司、出租客運公司各籌備5輛應急車輛，配合運管處做好應急運力調集工作。

公交出租辦：一是負責溝通對接公交分公司籌備5輛應急車輛，配合運管處做好應急運力調集工作；二是負責公交車方面的輿情監控和及時有效處置工作。

駕培所：負責加強對駕培企業、從業人員、訓練場地、設備設施等方面的安全生產隱患排查和整治工作。

機修所：負責加強對機動車維修企業的經營許可、從業人員資格、設備管理、特種作業人員持證上崗、特種設備的安全生產隱患排查和治理工作。

各交管所：負責本轄區內的貨運企業、物流站場和物流企業的安全生產隱患排查和整治工作。

辦公室：一是負責通過網絡、廣播、電視、手機短信、交通熱線電話等渠道和措施，及時掌握的路況、氣象、交通管制、車輛分流等出行信息，引導公眾合理安排出行時間和路線，避免出現集中擁堵；二是負責做好節日期間機關和各單位值班、執勤人員上崗和執法車輛使用情況的督查工作；三是負責做好節日期間及節后的宣傳報道和信息報送工作；四是負責做好行業內的輿情監控和及時有效處置工作。

安全科：一是負責節日期間行業內安全隱患排查和整治工作的統籌、協調、匯總；二是配合辦公室做好信息報送；三是配合運管處做好轄區內各高速公路出入口車輛流量的監控、監測和預報工作；四是做好節日期間的應急協調、聯絡工作。

三、相關工作要求

（一）局屬各部門、各單位，各相關運輸企業要堅持領導帶班制度和24小時應急值班制度，保障24小時聯絡暢通，及時有效處置轄區內免費通行工作中發生的突發事件和緊急情況，一旦出現突發事件，迅速啟動應急響應，及時采取有力應對措施，全力保障假期各項工作平穩、有序開展。

（二）局屬各部門、各單位，各相關運輸企業要密切配合，提前制定分流繞行方案、以及突況時的緊急疏導方案;遇有交通事故、交通擁堵等突況，迅速通過近端疏導、遠端繞行、多點分流等措施，快速疏導滯留車輛，全力維護道路交通暢通。

道路施工應急管理措施范文第5篇

機械頂管應急預案

四川君羊建設集團有限公司

2020年 3 月

目錄

一、工程概況1

二、應急響應5

三、預防措施6

1、防止路面沉降、塌陷措施6

2、防止管線破壞措施6

3、防止交通事故措施6

四、應急措施8

1、頂管工作坑應急措施8

2、路面沉降應急措施8

3、路面塌陷應急措施8

4、設備應急措施9

5、頂管應急措施10

五、事故應急預案11

1、安全生產事故應急預案11

2、節日期間治安安全事故發生處理程序16

七、應急救援預案的終止與善后工作18

八、保障措施18

1、通信和信息保障18

2、應急支援18

3、技術儲備與保障19

4、監督檢查19

5、自檢19

八、應急救援設備設施、器材19

九、現場事故處置指揮機構19

1、指揮機構19

大官塘水廠一期三標段工程

安全應急預案

一、工程概況 

大官塘水廠一期輸配水管線三標工程位于合肥市肥西縣金寨南路東西側，近東—西走向。

擬建管線長度2400米，管徑1400毫米，大部分為開槽施工，管線埋深在2米至4米之間；局部地段為頂管施工，管道埋深在6.0米之下。

頂管施工：本工程在穿越金寨南路與大觀湖路交口時，使用機械頂管施工法鋪設套管，套管采用DN1600、接口為焊接。

二、應急預案準備工作及危險源分析

1、危險源分析

根據本工程施工特點及復雜的地質情況，充分考慮到施工技術難度和困難、不利條件等，經多方討論和分析，確定本項目的突發事件、風險或緊急情況如下：

頂管穿越主要安全防范重點為：施工過程中的路面沉降、塌陷事故、地下管線破壞、觸電事故、高處墜落、物體打擊、機械傷害、起重傷害、交通事故等。

2、應急預案工作流程

根據本工程的特點及施工工藝的實際情況，認真的組織了對危險源和環境因素的識別和評價，特制定了本項目發生緊急情況或事故的應急措施，開展應急知識教育和應急演練，提高現場操作人員應急能力，減少突發事件造成的損害和不良環境影響。

1）、事故發生初期，事故現場人員應積極采取應急自救措施,同時啟動施工現場應急救援預案，實施現場搶險，防止事故的擴大。物資部、機電隊等部門應盡快恢復被損壞的道路、水電、通信等有關設施，確保應急救援工作的順利開展。

2）、安全事故應急救援預案啟動后，應急救援小組立即投入運作，組長及各成員應迅速到位履行職責，及時組織實施相應事故應急救援預案，并隨時將事故搶險情況報告上級。

3）、事故發生后，在第一時間里搶救受傷人員，這是搶險救援的重中之重。保衛部門應加強事故現場安全保衛、治安管理和交通疏導工作，預防和制止各種破壞活動，維護社會治安，對肇事者等有關人員應采取監控措施，防止逃逸。

4）、有重傷人員出現時救援小組應及時提供救護所需藥品，利用現有醫療設施搶救傷員。同時撥打急救電話120呼叫醫療援助。其他相關部門應做好搶救配合工作。

5）、事故報告：重大安全事故發生后，事故單位或當事人必須用將所發生的重大安全事故情況報告事故相關監管部門：

①發生事故的單位、時間、地點、位置；

②事故類型(火災、倒塌、觸電、爆炸、泄漏、機械傷害等)；

③傷亡情況及事故直接經濟損失的初步評估；

④事故涉及的危險材料性質、數量；

⑤事故發展趨勢，可能影響的范圍，現場人員和附近人口分布；

⑥事故的初步原因判斷；

⑦采取的應急搶救措施；

⑧需要有關部門和單位協助救援搶險的事宜；

⑨事故的報告時間、報告單位、報告人及電話聯絡方式。

6）、事故現場保護：重特大安全事故發生后，事故發生地和有關單位必須嚴格保護事故現場，并迅速采取必要措施，搶救人員和財產。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現場物件時，必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現場圖，并妥善保存現場重要痕跡、物證等。

圖1 應急預案流程圖 

3、應急準備 

1）、成立應急搶險小組 

組  長： 文樹人

副組長：郭小兵 

組  員： 劉經樹、程森、迭飛

搶險隊：公司搶險隊、現場施工作業人員 

2）、應急搶險小組人員職責

組長：負責全面管理和協調工作，負責本項目應急預案的啟動實施、小組成人員分工、向上級單位請示啟動上級部門應急預案等。

副組長：協助組長工作在組長不在場的情況下行駛組長權利、協調處理相關工作，具體負責各分工區生產安全的現場管理恢復和保證生產正常進行。

組員：負責組織搶險隊進行現場應急搶險及時向組長或副組長反饋險情情況并執行組長或副組長對搶險的指示。

搶險隊：進行現場搶險作業。

4、應急資源

應急資源的準備是應急救援工作的重要保障根據潛在的事故性質和后果分析，配備應急資源包括救援機械和設備、交通工具、材料物資、生活保障物資等。主要應急物資、機械設備儲備表序號 材料、

序號設備名稱單位數量規格型號現在何處備注

1汽車吊臺150t施工現場

2發電機臺2200kw施工現場

3挖掘機臺31.0m3施工現場

4水車臺18t施工現場

5自卸貨車輛510m3施工現場

6壓路機輛120t施工現場

7電焊機臺322kw施工現場

8鋼筋加工機械套1JQ-40施工現場

9混凝土噴射機臺111kw設備處

10空氣壓縮機臺19m3施工現場

11注漿泵臺2施工現場

12灰漿攪拌機臺1J2-200施工現場

13千斤頂臺4施工現場

14對講機臺10施工現場

15工字鋼M3025#施工現場

16砂石T60施工現場

17沙袋條500施工現場

18編織袋條1000施工現場

19水泥T20施工現場

4）、組建搶險隊、進行應急知識教育培訓

發現危險時首先搶險隊進行搶險對應急搶險隊所有人員均進行針對性的應急知識培訓。

5）、進行應急演練，提高應急救援能力

為了在出現險情時處理迅速，不至于手忙腳亂。項目部對預設險情進行實地演練，由組長負責組織安排，時間為頂管施工前，使所有人員均參與其中，并填寫應急演練記錄表、記錄演練內容、人員分工、方案、處理程序等。

6）、應急電話：報警電話110、急救電話120、火電話119。

三、應急響應

緊急事故發生應急搶險小組搶險方案確定物資、設備到位進行搶險搶險結束、恢復生產措施及善后處理進行總結，現場處置送醫院搶救，現場處置、送醫院搶救。

施工過程中施工現場或駐地發生無法預料的需要緊急搶救處理的危險時，應迅速逐級上報、次序為現場、應急搶險小組、上級主管部門。由小組組長或副組長主持緊急情況處理會議、協調、派遣和統一指揮所有車輛、設備、人員、物資等實施緊急搶救和向上級匯報。事故處理根據事故大小情況來確定，如果事故特別小，根據上級指示可由施工單位自行直接進行處理。如果事故較大或施工單位處理不了則由施工單位向建設單位主管部門進行請示，請求啟動建設單位的救援

預案、建設單位的救援預案仍不能進行處理則由建設單位向相關政府部門請示啟動救援預案。

1）、緊急情況發生后，現場要做好警戒和疏散工作，保護現場及時搶救傷員和財產，并由在現場的項目部最高級別負責人指揮，在3分鐘內電話通報到組長或副組長，主要說明緊急情況性質、地點、發生時間、有無傷亡、是否需要派救護車、消防車或警力支援到現場實施搶救。如需可直接撥打120、119、110等求救電話。

2）、應急搶救小組組長接到險情電話后組長組織討論后在最短的時間內發出如何進行現場處置的指令。分派人員車輛等到現場進行搶救、警戒、疏散和保護現場等。由組長在30分鐘內以小組名義打電話向上一級有關部門報告。

3）、遇到緊急情況，全體員工應特事特辦、急事急辦、主動積極地投身到緊急情況的處理中去。各種設備、車輛、器材、物資等應同意調遣，各類人員必須堅決無條件服從組長或副組長的命令和安排，不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。

四、預防措施

1、防止路面沉降、塌陷措施

a、做好頂管施工前的施工準備工作，對施工人員進行施工技術、安全技術交底，從思想上首先確立質量和安全意識。

b、選用優質的管材，對到場材料做好現場檢查驗收工作，對不合格產品堅決予以退回。

c、做好材料供應，開始頂進前做好材料計劃并在現場備好余量在頂管工作開始前，保證所有管材到場。

d、在頂管的施工過程中，確實做好減阻，根據地面變化和地下水位情況等因素及時調整壓力和漿量。

E、加強對頂管施工穿越雞鳴山路、孔雀臺路進行沉降監測。

2、防止管線破壞措施

a、在頂管施工前由我單位牽頭與各相關部門聯系，確認頂管施工范圍內是否有管線通過。

b、在確認后及時調整頂管施工路線和高程以避開管線相交。

C、如在頂進過程中發現異常情況及時與各相關部門聯系。

3、防止交通事故措施

1)編制交通疏導專項施工方案。

2)教育全體人員遵守交通規則、自我保護意識和常規的救護常識。

3)進出施工現場走專用施工通道,不要隨意橫穿公路。

4）施工和管理人員必須具有高度的安全警覺性，所有進入施工場地人員必須正確佩戴安全帽，穿反光背心和佩戴閃光燈。

5）項目部設置交通協管辦公室，隨時掌握施工現場內外的交通信息，發現問題及時到達現場排除障礙、疏導交通，并設置專職交通疏導人員。

6）與交警部門協商，對公路上有封閉段進行限制（如加設減速帶，警示標志提醒等），以保證來往車輛行駛暢通，并配合交警部門做好交通疏導工作，保持密切聯系、取得他們的支持和幫助。

7）根據不同的施工高峰期,分別與當地交警部門協商制定具體的社會交通疏導方案,并制定交通示意圖，做好公示與交通疏導，交通疏導距離不少于50米，對通行轉彎部位安排專人疏導、指揮，并做好警示標志及夜間警示燈。如遇惡劣天氣將增加值班人員，確保行人及車輛安全。

8）在穿越施工段的臨時道路全部搭設防護安全通道，通道內安裝照明設施，通道進出口均有專人晝夜負責交通疏導工作。

9）施工區域內經常灑水、清掃，不準堆放任何材料。在冬季施工期間,專人負責清掃、養護,保證道路正常通行

10）材料將盡量安排在夜間10：00以后進場，以避免造成交通擁堵。

11）鋼筋、模板等材料根據進度要求，在現場有堆放場地的前提下盡量提前進場。

12）在道路施工段每30米設置一個交通導向牌，便于司機方便繞行或減速行駛。

13）與材料運輸廠家明確交通運輸道路，并對進出現場的方向進行確定，且在夜間10：00后交通流量較小時進場。

14）項目經理部將成立專職交通疏導隊，設立交通疏導員，統一服裝配戴袖標及對講機，路交叉通協管人員聯絡，盡量錯開車輛密集進入時段，派專人疏導現場車輛的開行方向，派專人在交叉口進行指引，確保車輛的暢通運行，并負責過往車輛的安全防護組織工作。

15）嚴禁車輛在場內搶行，并杜絕司機因車輛互相干擾而發生口角，避免車輛在主干道上長時間滯留。

16）進行交通疏導時，設置必要的路障、適當的照明、警告信號和標志牌等交通安全設施，標志牌包括警告與危險標志、安全與控制標志、指路標志與標準道路標志等，以保護本工程人員和公眾的安全。

17）夜間施工工地應具備滿足施工和出行需要的良好照明。應按規定設置警示燈，確保車輛通行安全

五、應急措施

1、頂管工作坑應急措施

1）、開挖工作坑土方時，兩人間距應至少保持2～3m，并由上而下逐層挖掘。嚴禁采用掏洞的操作方法。作業中發現土方坍塌預兆等險情的，必須及時撤離并迅速報告項目部。

2)、吊運土方時，繩索、滑輪、鉤子、籮筐等應完好牢靠，起吊時垂直下方不得有人。

3）、凡在墜落高度基準面2米以上（含2米），登高作業人員要定期體檢。凡患高血壓、心臟病、平血病、癲癇病以及其他不適于高處作業的，不得從事登高作業。

4）、高空作業人員衣著要靈便，禁止穿硬底和帶釘易滑的鞋。

5）、正確使用個人防護用品，登高作業必須系安全帶，安全帶應定期檢查，專人保管。

6）、工作坑要有防護欄桿，爬梯必須固定，必須每班檢查。

7）、上班前嚴禁喝酒，作業時必須正確穿戴防護用品。

2、路面沉降應急措施

首先應從技術上和施工中確保避免路面沉降的產生和控制沉降量在沉降發生時，采取以下措施。

1）、在頂管通過路面根據第三方監測單位的路面沉降監測進行相應的措施調整，如超出預警值時立即停止作業，必須找出原因，及時調整方案并采用相應措施后才可繼續施工。

2）、如沉降發生得到控制，則按調整方案繼續施工。

3）、如沉降發生不能得到控制，應停止頂管作業，馬上進行注漿工作進行加固土體，注漿材料采用純水泥漿，注漿壓力0.5～1.0MPa土體加固深度為8.0m，保證路面的穩定，并邀請相關專家進行方案調整，確保路面的安全。

3、路面塌陷應急措施

1）、與當地交警、路政部門協商確定臨時應急道路路線，在發生路面塌陷情況下做為應急通行路線。

2）、與交警等相關部門聯系，組織交通分流，確保通行路線的暢通。

3）、以本工程搶險隊做為應急搶修單位為第一時間搶修主力。保證在路面塌陷情況發生的第一時間進行路面搶修，保證第一時間實現通車。

4）、路面塌陷處理

在道路頂進過程中或頂進完畢后，在管道頂進軸線位地面出現了路面塌陷情況，應對塌陷路面及時進行處理。處理辦法措施如下：

用彩鋼圍擋板封閉塌陷部位路面，進行道路封閉或導行并設置警示標牌，并派專人指揮交通。夜間在圍板處設置警示紅燈、照明燈。

措施1：拆除塌陷部位路面，挖掘路基土至頂進管道的管頂。再從管頂部位回填至現有路基頂部。按原路實際鋪筑道路基層，再恢復路面

措施2：在塌陷部位路面，順管道頂進方向鉆孔至管道頂部。孔徑60mm，孔距500～1000mm。用1～2.5細砂水泥砂灌注、填充因管道頂進時土體坍塌形成的空洞，穩固地基。拆除塌陷部位路面，整理填平路基，再恢復路面。路面恢復后，及時拆除圍板，清挖路面，恢復交通。

4、設備應急措施

A、起重吊裝及大件運輸的裝卸必須由重工統一指揮，確保人、機安全。

B、卷揚機應安裝在平整堅實視野良好的地方機身和地錨必須牢固。

C、卷揚機作業時，應檢查鋼絲繩、離合器、制動器、保險齒輪、轉動滑輪登，并確定安全可靠方準操作。

D、卷揚機鋼絲繩在卷筒上必須排列整齊，作業中至少保留三圈

E、卷揚機作業時，不準有人跨越卷揚機的鋼絲繩。

F、卷揚機吊運重物在空中停留時，除使用制動器外，并應用齒輪保險卡卡牢。

G、卷揚機工作中要聽從指揮人員的信號，信號不明或可能引起事故時，應暫停操作，待弄清情況后方可繼續作業。

H、梯子使用的工作角度為：75±5°，角度太大容易傾倒，角度太小容易滑落。

I、梯子上只允許一個人作業，不準兩人同時在一個梯子上操作。

J、不準用梯子搭設臨時操作架，也不準在腳手架上搭設小模桿代替爬梯。

K、梯子上端應固定，上下人員必須佩帶安全帶，高掛抵用，雙手抓住梯梁進行攀登，以防失手墜落。

5、頂管應急措施

A、頂管過程中通過測量儀器控制管道高程和中心偏差，并做好記錄。發現偏差應立即糾正。糾偏校正頂管偏差產生的原因是多種多樣的，其偏差校正要以預防為主，不能等產生明顯偏差時再進行校正超偏差校正也不會產生明顯的效果，所以必須逐步由誤差調整到正確。挖校正法，采用在不同部位調整挖土量的辦法，以達到糾偏的目的這種方法校正誤差范圍一般不大于10～20mm。施工中要不斷總結經驗調整挖土范圍，保證順利頂進，決不可盲目掏挖造成超偏差，也不可盲目糾偏以產生隱患。強制校正法，這種在偏差大于20cm時，采取的杠桿或千斤頂糾偏法。一般在施工中應力求避免，因為這種方法糾偏往往不能徹底消除“病源”而效果不佳。襯墊校正法，當局部地基軟弱、地基承載力不足而使管頭底沉，這時應結合頂木校正法同時在管底，下襯墊，換填砂石加木板等以增加地基強度。

B、防止路面沉降、塌陷

做好頂管施工前的施工準備工作，對工班進行技術、安全交底從思想上首先確應質量和安全意識。

C、選用優質材料，對到場材料做好現場檢查驗收工作，對不合格產品堅決予以退回。

D、做好材料供應，開始起頂前做好材料計劃，并在現場備好足夠的余量，在頂管工作開始后3天內，保證所有管到場

E、頂管施工前做好準備工作，選用合適的橡膠圈。注漿工藝由專人負責，并保證注漿設備和管路可靠，并每日定期檢查。

F、在頂通前應做好出洞前的準備工作在機頭出洞后及時將機頭和連接的管道分離，機頭及時吊出井外。在第一時間抓緊處理井內泥漿和進行洞口封門止水，保證洞內土體和水量不流失，保證管道沉漿得到控制。

G、頂管施工過程中，同時應保證道路的運行安全。

H、在頂管通過路面設置間距為2m的觀測點，根據頂進位置每1m進行不間斷的測量，發現沉降超過3cm應立即停止作業，找出原因并采取相應措施后才可繼續施工。其中公路段部分與路政聯系，建議委托相關單位代為測量。

I、頂力突然增大防治

頂進施工中，嚴格控制執行勤測量、勤糾偏、小糾偏的操作方法使管道軸線控制在允許偏差范圍內。不同地質條件配制適宜泥漿，并同步足量注漿。對頂進設備要認真檢修保養。

J、人工頂管前正面土體坍塌預防

頂進施工應采取短開挖、勤頂進的方法，嚴禁超挖。并隨時注意地質變化，采用相應措施防止坍塌。認真做好土體的降水工作。

六、事故應急預案

事故發生后，迅速報警并發出警報信號，積極采取有效措施，全力協助開展事故應急處理工作。配合應急救援領導小組及指揮部、業主、監理做好應急救援工作。提供事故現場情況，對周邊環境可能造成的影響和事故可能發生的后果等有關信息，提供相應的救援裝備。

1、安全生產事故應急預案

1）、觸電事故應急預案

（1）事故預防措施 

a、堅持預防為主，強化全員安全意識，加強工程的科學管理。所有施工人員應嚴格執行相關規范，做好個體防范、互聯保工作。堅決杜絕“三違”現象，嚴格執行用電管理制度。加強電氣設備的管理維護，定期對電氣設備及電纜進行檢查和測試。性能指標不達要求的，應立即更換，對一些不能封閉在處殼的帶電裸導體，應將機安裝在一定高度，符合《規范》要求。工地臨時用電要編制施工現場臨時用電方案，嚴禁電線拖地與金屬物接觸。電箱閘刀處加“嚴禁合閘”安全標牌，嚴禁隨意合閘。電箱要裝門鎖，電箱門出線要規范，嚴禁隨意加大保險絲或用銅絲。臨時用電應詳細列入施工組織設計。應一機一閘一漏保一箱，嚴禁一閘控制多機。嚴禁隨意拉電線、接電氣用具、電爐、電線掛衣物。電箱安裝位置要確當，應有防雨裝置，箱內無雜物。室外燈具距地不低于3M，室內燈具距地不低于1.8M。焊機一次電源線長不大于5M，未來次電纜線長度不大于30M。使用震搗器應穿膠鞋嚴禁濕手去接觸開關。  

b、嚴禁相線直接進入燈具、電器。觸電事故后應及時切斷電源，嚴禁去碰被觸電人。行燈電壓不超36V，潮濕處金屬窗口內行燈電壓不超過階級12V。潛水電泵應有防觸電措施，應用防水橡皮護套電纜。手持電動工具一律遙類工具，一類電動工具按規定接地接零。工地上高低壓設備及線路按電氣安裝技術規范和施工組織設計架設安裝。非專職電氣人員不得擅自操作、檢修電氣設備。特殊崗位操作人員必須經過技術培訓，嚴格執行三級配電二級保護制度。操作高壓電氣設備時，有專人監護，必須裝設遮必要時加鎖，且懸掛 “危險”警示牌。地面高壓配電裝置，室外變壓器，必須戴合格的絕緣手套，穿絕緣鞋且站在干燥絕緣臺上，用專用的工具。將可能碰觸的帶電及接地物體應用絕緣物隔開或遮蓋。地面使用的用電電器使用前要檢查電源引線和插頭，且要搖測絕緣電阻，必須使用漏電保護器。定期組織職工進行電氣常識及觸電急救知識宣傳及訓練。 

（2）、事故處理措施 

a、切斷電源、救下觸電者后，應立即采取救援措施，項目部現場負責人，在接到急救電話后，應迅速安排醫護人員或調派其它人員到事故現場進行搶險，同時向有關部門或領導匯報，各級領導接到報告后應立即趕到事故現場，協助處理，積極救護。 

b、如果觸電者傷害不嚴重，神志還清醒，只是四肢發麻，全身無力或雖曾一度昏迷，但未失去知覺者，要全其就地安靜休息1~2小時，并觀察。 

c、如果傷者情況嚴重，無知覺、無呼吸，但有心跳則應立即進行人工呼吸。如有呼吸但心臟停止跳動，則應用人工體外心臟擠壓法進行搶救。 

d、如果傷者很嚴重，心跳和呼吸都已停止且瞳孔放大，失去知覺時，則應采取現場人工呼吸和要工體外心臟擠壓兩方法進行搶救。

  e、搶救過程中不要輕易注射強心針，只有確定心臟已停止跳動時才可使用。

 f、及時調查事故，進行認真分析，落實責任并制定防范措施。

  g、協助主管部門進行事故的調查，及時做好觸電家屬的接待工作和善后事宜。

2）、火災事故應急預案

（1）、事故應急預防措施 

  a、支持預防為主，強化施工人員安全意識，加強工程施工的科學管理。

  b、防火重點部位設立醒目醒目標志，嚴禁明火，保證通道暢通。

  c、加強值班制度，把防火工作隊列入值班重要職責之一。

d、健全并嚴肅執行各項安全規章制度，加強檢查和獎懲力度從提高全員防范意識著手，根除火險隱患。

  e、按期更換滅火器，確保滅火器正常有效。

 f、劃分分管范圍，明確分管職責。做到定人定點，不留死角。

（2）事故處理的具體措施 

方案一、當施工現場發生時

當班人員發現火警視情況充分利用現有滅火器材及時組織撲火，并立即打“119”報警，報清火災地址，同時向領導匯報，啟動應急預案。電力操作人員發現火警立即將總閘刀拉掉，切斷電源，晚上保留照明電源，奔赴現場，參加撲救。

安全值班人員發現火警立即組織人進行撲救，用滅火器及黃砂等消防器材抑制火勢并組織協調各項事宜。 

主管領導、分管領導接到報警立即趕往現場，組織撲救。一旦火勢較太大，應組織人員迅速安全撤離，以免造成人員傷亡。火災撲救后，應保護現場，待有關部門調整處理。特別在事后要做到“四不放過”，杜絕火災事故的再次發生。 

方案二、當辦公區域及其它場所發生火警時

當班人員發現火警視情況充分利用現有滅火器材及時組織撲火并立即撥打“119”報警，報清火災地址同時向領導匯報。工作人員應馬上撤離辦公區域投入撲救。

主管領導、分管領導接到報警，立即趕往現場，組織撲救。撲救后應保護現場，待有關部門調查事故原因，要做到“四不放過”，杜絕火災事故再次發生。

方案三、當夜間發生火警時

值班人員應立即打“119”報警、報清火災地址，組織義務消防隊進行撲救，抑制火勢漫延，同時根據火災大小采取應急處理手段。

主、分管領導接到報告，立即趕往現場組織撲救，一旦火勢較大應組織人員迅速安全撤離火區，以免造成人員傷亡。

3）、坍塌事故應急預案

（1）、事故應急預防坍塌事故若干規定 

  a、在編制施工組織設計時，應制定預防坍塌事故的安全技術措施。項目經理應結合施工組織設計，根據建筑工程特點，編制預防坍塌事故的專項施工方案并組織實施。

  b、基坑、溝槽、模板和臨時建筑作業前，按設計單位要求，根據地質情況、施工工藝、作業條件及周邊環境編制施工方案，由公司分管負責人審批簽字，項目分管負責人組織有關關門驗收，經驗收合格簽字后，方可作業。

  c、土方開挖前，應確認地下管線的埋置深度、位置及防護要求后，制定防護措施和預案，經項目分管負責人審批簽字后，方可作業。土方開挖時，應對相鄰構建筑物、道路的沉降和位移情況進行觀測。

d、應做好施工區域內臨時排水系統規劃，臨時排水不得破壞相鄰建構筑物的地基和挖、填土方的邊坡。在地形、地質條件復雜，可能發生滑坡、坍塌和地段挖方時，應由設計單位確定排水方案。場地周圍出現地表水匯流、排瀉或地下水管滲漏時，應組織排水，對基坑采取保護措施，開挖低于地下水位的基坑、溝槽時，應合理選用降水措施，降低地下水位。

e、基坑、溝槽、邊坡設置坑槽壁支撐時，應根據開挖深度、土質條件、地下水位、施工方法及相鄰構筑物等情況設計支撐。拆除支撐時應按基坑槽回填順序自下而上逐層拆除，隨拆隨填，防止邊坡塌方或相鄰建構筑物產生破壞。必要時應采取加固措施。基坑、溝槽、邊坡邊堆置各類建筑材料的，應按規定距離堆置。各類施工機械距基坑、溝槽邊的距離，應根據設備重量、基坑、溝槽的支護、土質情況確定，并不得小于1.5M。

  f、基坑、溝槽作業時，應在施工方案中確定攀登設施及專用通

道，作業人員不得攀爬模板、腳手架等臨時設施。機械開挖土方時作業人員不得進入機械作業范圍內進行潛或找坡作業。 

g、應防止地面水流入基坑、溝槽內造成邊坡塌方或土體破壞。

基坑、溝槽開挖后，應及時進行下一步工序的施工，基坑、溝槽開挖或回填應連續進行。在施工過程中，應隨時檢查坑、溝槽壁的穩定情況。

  h、基坑、溝槽作業時，應指定專人指揮、臨護，出現位移、開裂及滲漏時，應立即停止施工，將作業人員撤離現場，待險情排除后方可作業。

 （2）、事故應急處理措施

現場作業人員在任何時間，一旦發現事故發生，事故現場第一發現人和項目部要按照預案指導報告程序及時上報。在搶險救災中，坍塌埋壓人員時，按經下方法搶救：

查明事故地點情況及人員位置、人數和墜落埋壓狀況。采取措施加固支護，確保在搶救中不會再次坍塌后，小心地移除遇險人員身上的物體把他求出。如物體較大，無法搬開，可用千斤頂、汽車吊等工具抬起，絕不可用鎬刨、錘砸等方法扒人。

對救出來的傷員，要立即抬到安全地點，根據傷情妥善救護。對輕傷出血者，要先止血包扎。對重傷或骨折人員，如無醫護人員在場要及時轉送到醫院，轉送前對骨折部位進行臨時固定，小心搬運。對矢去知覺，停止呼吸時間不長的傷員，要及時進行人工呼吸搶救或輸氧。

4）、吊裝作業以及吊裝機械設備傾覆事故的應急救援

發生起重設備傾覆等重大事故后，按照應急救援的一般程序開展救援工作。并根據事故情況，現場條件迅速制定有針對性的救援措施。通常應有以措施：

（1）組織救援人員待命并進行救援分工，并迅速通知設備出租單位。

（2）組織救援設備和器材到位，包括：起重設備、吊索、鐵絲、架料、切割設備、消防設備、工具、防護用品等。

（3）救援工作首先應搶救受傷人員，但必須保證救援人員自身安全。未被埋壓的傷員應先救出事故點并立即送醫院救治。救援被埋壓的人員，應根據現場具體情況制定救援措施。一般應先對救援點的不穩定對象進行支撐、固定或清除，防止傷害救援人員，然后救援人員（佩帶防護用品）進入救援部位，在起重設備的配合下，清除被埋人員上面的對象，救出被埋人員。

（4）在起重設備配合下吊起傾覆的起重設備等，起吊過程必須采取相應的安全技術措施并制定起吊方案。起吊工作由專業人員進行。

5）、物體打擊事故的應急救援

當發生物體打擊事故，最早發現者立即向項目經理報告，項目經理組織現場營救小組人員迅速對傷者進行緊急清理包扎止血，同時撥打120或直接送醫院搶救。

6）、人員中毒的應急救援

（1）在救災現場對所救出的輕度中毒者必須及時使其脫離中毒環境并移至空氣流通處，使其吸入新鮮空氣或氧氣，解開傷者領扣、腰帶，頭偏向一側。這樣處理后輕度中毒傷者很快恢復正常。但是搶救同時還應注意傷者保暖，因為寒冷刺激不僅會加重缺氧，更能導致末梢循環障礙，誘發休克和死亡。因此，發現煤氣中毒后一定要注意通風與保暖。

（2）對已經中度中毒者以上的傷者必須按下列搶救 ①胸外心臟擠壓：將患者仰臥在硬板床、水泥地或木板上，搶救者跪在患者右側，左手掌根置于患者胸骨下半的2/3處，右手掌壓在左手背上，雙手有節奏地向下按壓，每分鐘按壓60至70次，注意按壓時用力不要過大，連續按壓直至心臟出現自搏的征象。另一種方法是：搶救者可騎跪于患者髖部，兩手掌伸開并手指交叉，兩臂伸直，借助身體前傾的力量使交叉的手掌根部壓迫患者的胸骨下部（劍突以上），壓下后即放開。胸外按壓后加入一次人工呼吸。

②口對口人工呼吸：在施行胸外心臟擠壓的同時，進行人工呼吸，可以保證氧的輸入和二氧化碳的排出。在進行口對口人工呼吸時，若患者嘴里有異物，應先去除，然后將患者置于仰臥位，搶救者一手托起患者頸部，使頭部盡量后仰，以保持呼吸道通暢。另一手捏住患者鼻孔，深吸氣后對準患者的口用力吹入，然后放松鼻孔。

如此反復，每分鐘約12次。如現場只有一個搶救者時，一般每按心臟4至5次后，再做口對口人工呼吸一次，即按15：2的比率進行。在現場搶救時，也可一面搶救一面送附近醫療部門作進一步搶救。搶救不能中途停止，直到患者恢復生命體征或確定已經死亡為止。

（3）對有外傷的中毒傷者必須對傷口進行清洗、止血、包扎、對骨折受傷人員必須采取木夾板和繃帶對骨折部位進行固定或就地取材（如雨傘、木棍和竹子）就地包扎。

7）、交通事故應急救援

當發生交通事故時，最早發現者立即撥打120，同時設置交通安全警告標志。保護好事故現場。

2、節日期間治安安全事故發生處理程序

1）、現場人員應保護現場立即撥打110請求公安機關的協助。

2）、安排人將受傷人員送醫院急救并及時與公司值班處報告并報告公司領導。

3）、公司領導協同相關人員立即到事故現場，通報高新區安全事故處理部門開展對事故的調查處理工作。

4）、對事故的調查、處理、總結、責任追究情況上報各級安全和小組管理部門。 

3、對事故現場傷員的初步處理

當災害事故發生后,搶救人的生命非常重要。在救災現場對所救出的傷者必須及時檢查傷員的心跳、呼吸和瞳孔等三大體征,并觀察其神志而作出傷情判斷,及時搶救.依次在救災現場處理傷口,應注意消毒,以防感染,破傷風和氣性壞疽等.其傷口處理的步驟為:

（1）、清創

用生理鹽水、溫開水,沖去覆蓋在傷口周圍皮膚傷的污物;

（2）、止血

對毛細血管和靜脈出血,一般用紗布、繃帶包扎好傷口即可止血;大的靜脈出血可采用加壓包扎法止血.但動脈止血,常見的暫時性方法有:

a、指壓止血法:在傷口的上方,用拇指壓住出血的血管,以阻斷血流,但此法不宜過久。

b、加壓包扎止血法:用消毒布或干凈毛巾、布料蓋住傷口,再用繃帶、三角巾或布帶加壓纏緊,并將肢體抬高,這是最常用的有效的止血方法。

b、止血帶止血法:用橡皮止血帶,也可用大三角巾、繃帶、手帕、布腰帶等布止血帶代替（但禁用電線或繩子）,適用于四肢大血管出血;應在半小時或一小時左右放松一次;上止血帶的部位要先襯繃帶、布塊或綁在衣服外面,以免損傷皮下神經。

（3）、包扎

為了保護傷口,減少感染;壓迫止血,減輕疼痛和固定敷料及夾板,在無法做清創手術的條件下,必須對傷員先進行包扎。

（4）、骨折的處理

對骨折受傷人員必須采取木夾板和繃帶進行固定或就地取材、就地包扎，在移動時不得使受傷人員屈曲，在運送過程時必須采取木板運送。

（5）、包扎的材料

包扎的材料有膠布（用于固定紗布和繃帶）,繃帶（用于四肢和頸部的包扎）,三角巾（用于全身各部位的包扎），四頭帶（用于鼻、下頜、前額及后頭部的包扎）,以及手巾、毛巾、衣服等。

七、應急救援預案的終止與善后工作

對事故現場經過應急救援預案實施后，引發事故的危險源得到有效的控制、消除；所有現場人員均得到清點，并確保未經許可不會進入事故現場；不在存在其他影響應急救援預案終止的因素；應急救援行動已完全轉化為社會公共救援；事故現場的局面已無法控制和挽救的，場內相關人員已經全部安全撤離；應急救援總指揮根據事故的發展狀態認為必須終止的，由應急救援總指揮下達應急救援終止令或授權事故現場操作副指揮分布明確應急救援終止令。

應急救援實施終止后，應采取有效措施防止事故擴大，保護事故現場，需要移動現場物品時，應當作好標記和書面記錄，妥善保管有關物證，并按照國家有關規定及時向有關部門報告。

作好對事故過程中造成的人員傷亡和財產損失的統計、歸納，形成文件，為事故處理工作提供進一步的資料。

對應急救援預案在事故發生實施的全過程，認真科學地做好總結，為今后完善應急救援預案中的不足和缺陷，提供教訓、經驗和依據。

依據公司《職業健康、安全生產及文明施工管理制度匯編》，對在應急救援過程中的有功人員和事故有關責任人進行獎勵和處罰。同時對在事故中受傷的人員進行慰問，祝福他早日恢復健康，使他感到企業的關懷。盡快組織恢復正常的生產和工作。

八、保障措施

1、通信和信息保障

公布工地應急電話，在室外附近張貼常用電話，如110、119、120等的安全提示標志，方便現場人員都了解，在應急時能快捷地找到電話撥打報警求救。

2、應急支援

發生施工安全生產事故后，領導小組迅速組織制定應急救援方案組織應急救援工作，并要求相關人員參于應急支援，如要求就近的醫院組織人員進場急救，發生火災則要求就近的消防隊趕赴現場急救，發生火災則要求就近的消防隊趕赴現場滅火等。

3、技術儲備與保障

道路工程施工安全生產事故與其它事故有所區別，很多時候處理道路工程施工發生險情、安全生產事故需要專業的道路技術，因此應成立相應的應急小組，組織有關人員，學習應急處置技術，進行安全技術交底。

4、監督檢查

由監理單位擔任監督主體，指導建立和完善應急組織機構及應急小組，加強事故應急有關知識的宣傳教育和監督檢查工作，防患于未然。對于存在重大危險源的施工段，相關負責人應有針對性地制制定應急預案并評價其可行性，項目部需配備相應的應急救援設備、器材等。

5、自檢

項目部應當定期檢查本工程重大質量安全事故應急預案的落實情況，并組織學習。對救援器材、設備等應設專人進行維護。項目部應當根據建設工程施工的特點、范圍，對施工現場易發生重大事故的部位、環節進行監控，及時處理事故隱患，制定施工現場生產安全事故應急救援預案。

九、應急救援設備設施、器材

1、醫療器材設備：急救箱、止血帶、紗布、云南白藥、醫用酒精、夾板、擔架。

2、工地搶救設備設施：挖掘機、推土機、工程運輸車、清障車、行車信號工具、輸水裝置軟管、噴頭、便攜式滅火器、水泵、發電機、防護裝備、通風機、強光照明、氧氣呼吸器、防毒面具、防護服、救生衣等。

十、現場事故處置指揮機構 

1、指揮機構

指  揮： 文樹人

副指揮： 郭小兵

成  員： 張  松、王  軍、劉  巖

2、通訊聯絡：