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《綠色建筑評價標準》GB/T50378-2014 是根據住房和城鄉(xiāng)建設部《關于印發(fā)<2011 年工程建設標準規(guī)范制訂、修訂計劃> 的通知》( 建標[2011]17 號) 的要求,由中國建筑科學研究院和上海市建筑科學研究院( 集團) 有限公司會同有關單位在原國家標準《綠色建筑評價標準》GB/T50378-2006 基礎上進行修訂完成的。
《綠色建筑評價標準》GB/T50378-2014 共分11 章,主要技術內容為:總則、術語、基本規(guī)定、節(jié)地與室外環(huán)境、節(jié)能與能源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)材與材料資源利用、室內環(huán)境質量、施工管理、運營管理、提高與創(chuàng)新。其對于原《綠色建筑評價標準》GB/T50378-2006 修訂的重點內容包括:
1.適用建筑類型
《綠色建筑評價標準》GB/T50378-2014 的適用范圍,由原《綠色建筑評價標準》GB/T50378-2006中的住宅建筑和公共建筑中的辦公建筑、商場建筑和旅館建筑,進一步擴展至民用建筑各主要類型。
2.評價階段劃分
《綠色建筑評價標準》GB/T50378-2014 在評價階段上作了劃分,將設計評價內容定為“節(jié)地與室外環(huán)境”、“節(jié)能與能源利用”、“節(jié)水與水資源利用”、“節(jié)材與材料資源利用”、“室內環(huán)境質量”5 章,運行評價則在此基礎上增加“施工管理”、“運營管理”2 章。
3.評價指標體系
指標大類方面,在原《綠色建筑評價標準》GB/T50378-2006 中節(jié)地與室外環(huán)境、節(jié)能與能源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)材與材料資源利用、室內環(huán)境質量和運營管理6 大類指標的基礎上,《綠色建筑評價標準》GB/T50378-2014 增加了“施工管理”,更好地實現對建筑全生命期的覆蓋。
4.評價定級方法
《綠色建筑評價標準》GB/T50378-2014 的評價方法定為逐條評分后分別計算各類指標得分和加分項附加得分、然后對各類指標得分加權求和并累加上附加得分計算出總得分。等級劃分則采用“三重控制”的方式:首先仍與原《綠色建筑評價標準》GB/T50378-2006 一致,保持一定數量的控制項,作為綠色建筑的基本要求,其次每類指標設固定的最低得分要求,最后再依據總得分來具體分級。
資料顯示,目前我國95% 以上既有建筑是高耗能建筑,能耗水平與國際先進水平差距較大。以供熱為例,我國集中供熱的一次能源消耗為20 公斤標煤/平方米,高出同緯度歐洲國家一倍。
按照相關規(guī)劃,我國力爭到2015年,新增綠色建筑面積10 億平方米以上,到2020 年,綠色建筑占新建建筑比重超過30%。這預示著中國綠色建筑將進入高速發(fā)展時期。去年年初,國務院轉發(fā)了國家發(fā)改委、住建部聯合制定的《綠色建筑行動方案》。該方案明確規(guī)定,從2014 年起,政府投資的國家機關、學校、醫(yī)院等建筑,直轄市、計劃單列市及省會城市的保障性住房,以及單體建筑面積超過2 萬平方米的機場、車站、寫字樓等大型公共建筑,開始全面執(zhí)行綠色建筑標準?!斗桨浮饭膭钌虡I(yè)開發(fā)建設綠色住宅小區(qū)?!斗桨浮芬笱芯拷⒕G色建材認證制度,加強建材質量監(jiān)管和稽察,組織開展綠色建材產業(yè)化示范。同時要求推行住宅全裝修,鼓勵新建住宅一次裝修到位或菜單式裝修。
標準修訂是實踐的結果
近日,任職于新版《標準》修訂單位中國建筑科學研究院的林海燕等人在《建設科技》雜志撰文,對標準的修訂內容做了解讀。
由近些年的綠色建筑評價工作實踐來看,綠色建筑的內涵和外延不斷豐富,各行業(yè)、各類別建筑踐行綠色理念的需求不斷提出,所以新版《標準》的適用建筑類型進一步擴展至民用建筑各主要類型。另外近些年先后立項了《綠色辦公建筑評價標準》GB/T50908-2013、《綠色商店建筑評價標準》( 已報批)、《綠色飯店建筑評價標準》、《綠色醫(yī)院建筑評價標準》、《綠色博覽建筑評價標準》等針對特定建筑類型的綠色建筑評價標準,《綠色建筑評價標準》GB/T50378-2014 對包括上述建筑類型在內的各類民用建筑予以統(tǒng)籌考慮,必將有助于各國家標準之間的協調,形成一個統(tǒng)一的綠色建筑評價體系。項目試評工作也驗證了《綠色建筑評價標準》GB/T50378-2014 適用性。
對于評價階段的劃分,林海燕等指出,原《綠色建筑評價標準》GB/T50378-2006 要求評價應在建筑投入使用一年后進行。但在隨后的《綠色建筑評價標識實施細則( 試行修訂)》( 建科綜[2008]61 號) 中,已明確將綠色建筑評價標識分為“綠色建筑設計評價標識”( 規(guī)劃設計或施工階段,有效期2 年) 和“綠色建筑評價標識”( 已竣工并投入使用,有效期3 年)。而且,經過多年的工作實踐,證明了這種分階段評價的可行性,以及對于我國推廣綠色建筑的積極作用。
另外,關于評價定級方法的量化評價手段,“各類指標得分”和“總得分”實際上都是“得分率”。因為建筑的情況多樣,各類指標下的評價條文不可能適用于所有的建筑,對某一棟具體的被評建筑,總有一些評價條文不能參評。
因此, 用“ 得分率” 來衡量建筑實際達到的綠色程度更加合理。但是在習慣上,“按分定級”更容易被理解和接受,《綠色建筑評價標準》GB/T50378-2014 在“基本規(guī)定”章中規(guī)定了一種折算的方法,避免了在字面上出現“得分率”。
新版《標準》亮點多舊標準采用了條數計數法判定級別,新版《標準》采用分數計數法判定級別,這是新版《標準》重大的更新元素。判定級別形態(tài)與國際流行綠色建筑評價標準LEED 保持了相同性和一致性,應該說,體現國內綠色建筑標準設計者吸取和傳承了國際綠色建筑標準精髓和特長,揚長避短,同時真實反映國內眾多綠色建筑認證師內心的呼聲。
新版《標準》保持原有“控制項”不變;取消“一般項”和“優(yōu)選項”,二者合并成為“評分項”;新增“施工管理”、“提高和創(chuàng)新”。
可以說,新增項內容促使綠色建筑設計、建設和運營的發(fā)揮空間更加寬闊,致使綠色建筑在整個生命周期內各階段體現得更加徹底。
此外條文定量和定性分析更加明確。舊標準中一些含糊的技術指標和概念將凸出明確解析,擴大了綠色建筑設計的深度和寬度,側面折射出綠色建筑量體裁衣和因地制宜的思想,根據工程實際情況和本地特色特點,選擇條文合適規(guī)定分數,既不有失綠色建筑設計元素,又增添綠色建筑設計師創(chuàng)造力。
值得關注是,更加詳細和可靠的條文分數評價方法,為綠色建筑設計追求更高級別等級開辟一條全新綠色建筑設計通道。
條文適用性更加清晰。每個條文均明確說明條文的適用性,主要體現在2 個方面,譬如:A條文適用公共建筑;B 條文適用所有民用建筑;C 條文適用設計標識;D 條文適用于設計標識和運營標識等等。
舊標準采用的是條文條數判定,選擇的余地和空間十分有限,導致很多綠色建筑設計師在追求更高綠色建筑等級出現了瓶頸。舊標準很多控制項內容均已經設置在得分項數內,譬如:人居住用地、人均公共綠地、綠化率等當前居住綠色建筑設計棘手的問題,如今似乎都輕松得到解決或規(guī)避,充分表現了綠色建筑評價標準的以人為本,考慮整體,顧及個體的大局路線。
市場動力亟待破局
隨著經濟的快速發(fā)展,人們“回歸自然”的健康意識也在逐年增強,對生活環(huán)境的追求也在不斷提高。綠色建筑的定義是:為人類提供一個健康、舒適的活動空間,同時最高效率的利用資源,最低限度地影響環(huán)境的建筑物。調研結果表明,未來綠色建筑適合用“十三五”、“十四五”、“十五五”三個五年來實現三個轉變——從節(jié)能建筑到綠色建筑的轉變,從單體建筑到區(qū)域建筑的轉變,從“淺綠”到“深綠”的轉變。
【關鍵詞】 建筑節(jié)能,評價體系,經濟指標
中圖分類號: TE08 文獻標識碼: A
一.建筑節(jié)能技術評價概述
建筑節(jié)能技術的“綠色節(jié)能”該如何來定義?這就需要合適的評價標準來確定,因為節(jié)能建筑評價標準有較強的主觀性。不同的國家和地區(qū)因為經濟水平的不同,文化理念的差異,資源儲藏的多少,節(jié)能建筑發(fā)展程度的高低等因素決定了節(jié)能建筑的評價標準不能放之四海而皆準,必須有很強的適用性和針對性。評價建筑節(jié)能技術所關注的重點一般有資源消耗、經濟投入、室內外環(huán)境、以及環(huán)境負荷所組成。
建筑作為一個具有較長使用壽命的產品(一般50~100年),在從設計-施工-使用-報廢的全生命周期過程中,影響建筑的各種因素此消彼長,交替變化,在不同的階段有不同的重要程度。因此,對建筑節(jié)能技術評價必須要從全生命周期的角度去進行評價和審核,才能做到全面、客觀和準確。
二.建筑節(jié)能技術評價的重要意義
建筑節(jié)能技術進行評價的重要意義主要體現在以下幾個方面:
1.節(jié)能技術的評價是減少資源絕對數量使用,提高資源有效利用率的有效途徑。人們生活的地球資源有限,消耗量又隨經濟發(fā)展不斷增加,如果繼續(xù)大幅揮霍自然資源,勢必對子孫后代的發(fā)展造成嚴重的隱患。建筑作為資源消耗的大戶,采用節(jié)能技術勢在必行。而節(jié)能效果如何需要用評價來體現,只有客觀的反映出節(jié)能所帶來的經濟效果,才能推動技術的發(fā)展,努力提高資源的使用效率,間接減少能源的使用。
2.節(jié)能技術的評價是推動節(jié)能技術快速發(fā)展的重要手段。對于技術,人們追求的最終目的是成熟的技術,低廉的成本,即最佳性價比。一項技術性價比的高低是能否得到發(fā)展的關鍵。但是如何界定技術的性價比需要客觀的經濟評價來斷定,所以系統(tǒng)的對技術進行經濟評價能加快技術的優(yōu)勝劣汰。
3.節(jié)能技術的評價是降低投資風險的可靠保證。盲目的憑主觀意愿做決定,很有可能會造成人力、物力、財力的浪費。若是在技術實行前對技術方案論證評價,可以及時發(fā)現問題,否定或者更換方案,避免不必要損失,全面降低投資風險,保證投資的收益。對于先進合理的綠色節(jié)能技術,評價可以劃分階段,量化成果,使投資者與使用者明確產出,加深認識,加大推廣。
4.節(jié)能技術的評價是推動可持續(xù)建筑新能源,低碳建筑發(fā)展的有力保證。減少化石能源的使用只是“節(jié)流”,而新能源的利用則是“開源”。我國今后將大力發(fā)展太陽能、風能、地熱能、空氣能等新能源和可再生能源。新能源地區(qū)的適用性需要經濟評價來完成。找出適用的新能源并加以合理的開發(fā)利用可以逐步改善以傳統(tǒng)化石能源為主的結構,緩解與能源相關的環(huán)境污染問題,協調能源、經濟與環(huán)境的關系,實現可持續(xù)發(fā)展目標。
5.節(jié)能技術的評價是加快既有耗能建筑改造的關鍵推手。我國建筑總量的96%是耗能建筑,這些在每年的運營中能量的損耗遠遠大于節(jié)能建筑。對節(jié)能技術進行的評價可以對比既有建筑的耗能情況,核算既有建筑的改造成本,從而利用合適的節(jié)能技術對既有建筑進行改造,完成節(jié)能減排的社會目標
三.建筑節(jié)能技術評價體系的現狀
國外在建筑節(jié)能評價體系的研究中,以可持續(xù)發(fā)展為目標,各國相繼頒布了各自的評價體系。表1顯示了幾個主要國家評價體系
評估體系 研究機構 適用建筑類型 評價內容
LEED 美國綠色建筑促進會 公共建筑 住宅 評價周邊環(huán)境,建筑節(jié)能,材料和資源,室內環(huán)境質量,水資源和創(chuàng)新設計,將得分分為四個等級:白金、金、銀、通過
BRFFAM 英國建筑科學研究院 公共建筑 住宅生態(tài)建筑 評估重點在于資源消耗,材料和能源消耗,環(huán)境負荷和對人自身影響,將得分分為四個等級:優(yōu)秀、非常好、好、通過
CASBFF 日本建筑物綜合環(huán)境評價委員會 公共建筑 住宅 對建筑環(huán)境質量和性能以及建筑環(huán)境負荷進行總體評估
NABERS 澳大利亞建筑環(huán)境評估體系 公共建筑 住宅 分為14個評估指標,評價結構由項目嵌套子項目組成。得分按0~5星打分,總項目得分由子項目得分平均得出
表1 國外節(jié)能建筑評估體系比較
各國的評價體系在實際應用過程中受到研究時間的早晚,技術和能力的制約,對建筑節(jié)能的認識理念不同,都有其局限性,簡而言之包含:
1. 評估體系都各自獨立,沒有可比性,不能促進國際發(fā)展;
2. 評估要素的選擇及權重安排缺乏科學合理的辦法,對各指標項目的整體相關性反映不足;
3. 單項指標的“評價方法“和“評價標準”方面的基礎研究工作不足,影響評價合理性和可操作性;
4. 部分評價體系的非要費用過高,過程繁瑣,難于普及。
相對于發(fā)達國家,我國建筑節(jié)能技術起步晚,研究水平低,評估體系不完整。但近年來,隨著建筑節(jié)能工作的大量開展,作為相輔助的評估體系也逐漸成熟,諸多研究機構針對不同建筑類型和研究目的,自主研制了評估體系,參見以下表2。
表2 中國國內節(jié)能建筑評估體系比較
評估體系 研究機構 適用建筑類型 評價方式 評價內容
綠色建筑評價標準 綠色建筑委員會 住宅、辦公、商場和旅館建筑 一星、二星、三星 節(jié)地與室外環(huán)境、節(jié)能與能源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)材與材料資源應用、室內環(huán)境質量和運營管理共6項
中國生態(tài)住宅技術評估手冊 全國工商聯住宅產業(yè)商會 住宅 定量指標 住區(qū)環(huán)境規(guī)劃設計、能源與環(huán)境、室內環(huán)境質量、住區(qū)水環(huán)境、材料與資源共5個子項
綠色奧運評估體系 清華大學等 公共建筑 Q/L打分體系 設計規(guī)劃階段、詳細設計階段、施工階段、調試共4階段
這些建筑節(jié)能評價體系填補了我國在建筑節(jié)能評價方面的空白,他們的出現使建筑節(jié)能的評價有了量化標準,并且這些評價體系對積極引導建筑節(jié)能關鍵技術在我國的研究與發(fā)展, 推進我國進一步開發(fā)針對各種類型建筑的綠色建筑評價體系積累了必要的技術基礎和法規(guī)架構。
但由于研發(fā)時間較短,這些體系仍然存在一些不足之處, 包括以下幾點。
1.評價項目的局限性。其編制的評價項目與國際上較為成熟的評價體系相比, 不僅數量上不足, 而且內容也相對簡單。
2.評價標準的模糊性。采用打分制(1~5分) 的評價項目較少, 而采用措施評價( 好、中、差) 的項目較多, 這就增加了評價的模糊性, 不利于對建筑的準確評價。
縱觀國外與國內的綠色建筑經濟評價方法,當前的評價體系指標還不完善,并沒有形成一套成型且可操作性強的評價標準。而且建筑技術經濟評價所涉及的內容沒有從單個綠色建筑項目的角度出發(fā)考慮不同受益主體所能獲得的收益,沒有將綠色建筑所增加的經濟效益做一個有效分配,特別是對消費者來說,不能明確購買售價高于傳統(tǒng)建筑的綠色節(jié)能建筑到底能給自己帶來多少潛在收益,對銷售經營性綠色建筑的開發(fā)商來說,也不能明確綠色節(jié)能建筑的初始增量投資費用到底能給他們帶來多少利潤。
四.節(jié)能技術評價體系建立原則
節(jié)能技術的評價指標是對節(jié)能技術進行評價的依據。由于技術的復雜性,任何一種具體的評價指標都只能反映建設項目的某一側面或某些側面,而忽略其他方面,所以僅憑單一指標很難達到全面評價項目的目的。因此,為了系統(tǒng)而全面地評價一個項目,往往需要采用多個評價指標,從多個方面對技術的經濟性、合理性、可行性進行分析考察。這些既互相聯系又相對獨立的評價指標,就構成了節(jié)能技術評價的指標體系。
要建立一套科學合理的評價體系必須依靠一定的原則去分析和判斷,才能較好的作出合理的推論結果。一般應遵循以下原則:
1.科學性及系統(tǒng)性原則。評價指標體系首先要用科學理論做指導,以事實為依據,抓住評價的實質。其次要用科學、合理、公正的方法對指標進行考量、選擇和評價。最后要得出科學的結論和建議。其次指標之間并非獨立,存在著相互制約和聯系,要使整體評價體系能系統(tǒng)的運行,不能造成指標之間的自相矛盾。在概念定義和邏輯框架結構上嚴謹、合理,具有針對性和適用性。
2.定性與定量相結合,定量為主,定性為輔原則。評價節(jié)能技術是一個復雜的工作,其中涉及的指標不可能全部精準量化,必然有一些指標帶有不確定性,無法用數字表示,因此,評價體系要能客觀的反映節(jié)能狀況,必須將定性和定量指標結合。其中定量指標用數據來表示,簡單明了,清晰易懂,應作為評價的主要參考對象。定性指標反映的往往是人的主觀意愿,無法量化,但又對評價非常重要,故作為輔助指標。
3.靜態(tài)與動態(tài)指標相結合原則:靜態(tài)指標計算方便,簡單易懂,便于理解,但是不考慮時間因素的影響,在國家利率,材料價格大幅波動的情況下,計算的結果往往同實際產生較大的偏差;動態(tài)指標將時間因素計算在內,往往更準確,能比較客觀的反映實際情況。但是動態(tài)指標的計算比較復雜,需要掌握更多的資料,在事前評價難度較大。
4.局部指標與整體指標相結合原則:評價體系是是一個系統(tǒng)工程,具有自身復雜的結構。要使評估具有可操作性,需要把整個評價體系拆分成各個單獨的局部指標來反映單一方面的具體情況。但是整體指標不僅僅是指標體系內各個局部指標的簡單相加,整體指標還有部分效果反映在各要素的相互聯系和相互作用之中。因此,要將整體指標和局部指標相結合起來,依托之間的有機聯系,做好客觀評價。
五、結語
在我國目前實行的市場經濟條件下,節(jié)能效果的綜合正確評價是企業(yè)決定是否順利推行節(jié)能項目的重要基礎。因此,在新形勢下,研究節(jié)能項目技術經濟評價指標和體系十分必要。只有因地制宜的分析和選取合理有效的建筑節(jié)能評價體系,才能判斷政府是否應該鼓勵此類結束的發(fā)展并深入尋找政府鼓勵此類項目發(fā)展的途徑。同時,從國家選擇推廣優(yōu)秀節(jié)能項目的角度考慮,對已有節(jié)能項目進行評價審核,也可以加速推進我國政府在行政、法律、經濟等一系列方面的節(jié)能工作。
參考文獻
[1] 孫佳媚等,綠色建筑評價體系在國內外的發(fā)展現狀?!督ㄖ夹g》,2008年
1.1發(fā)展現狀分析
根據法國酒店行業(yè)協會報告,酒店運營活動造成大量的能源消耗,如空調暖通、熱水系統(tǒng)和照明等。其中,空調暖通是酒店的“能源消耗大戶”(約占酒店總能源消耗量的50%);用于住客的洗漱、膳食的熱水系統(tǒng),是酒店的第二大能源消耗源(約占酒店總能源消耗量的15%);第三大能源消耗源的照明系統(tǒng)則占酒店總能源消耗量約12%。除上述運營活動外,還有很多因素也顯著地影響酒店的能源消耗,如規(guī)劃設計因素(建筑物的體量、建筑樣式、結構形式和地理位置等),生命周期因素(建筑物使用年數、使用壽命)和季節(jié)性因素(酒店的淡季和旺季)等。據調研表明,酒店住客大約有60%的時間不在室內活動,而室內空調系統(tǒng)仍在不間斷地運行,造成了大量不必要的能源浪費。
1.2認證評價體系
為了減少能源對環(huán)境的影響,法國政府主導歐盟針對酒店業(yè)等能源消耗較高的行業(yè)頒布了嚴格的環(huán)境管理法案和環(huán)境認證評價標準。主要分為兩大類,即管理類:環(huán)境管理系統(tǒng)(EMS)和環(huán)境管理標準;認證類:生態(tài)標簽和生態(tài)證書。(1)環(huán)境管理系統(tǒng)是通過結構化框架和組織機構的有效結合實現持續(xù)改進的管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)的目的是通過在其建筑物生命周期結束之前向運營方提供環(huán)境績效檢測報告,包括降低能源、水的消耗,再生能源的利用和減少廢棄物的產生等。其運作步驟包括引入環(huán)境管理系統(tǒng)并與公司現有環(huán)保制度相結合,在此框架下進行規(guī)劃、實施、運營、監(jiān)控和改進。環(huán)境管理標準(ISO14000系列)是在特定的環(huán)境條件下,主要應用于酒店業(yè)等高能耗行業(yè)的標準,它允許使用單位使用生態(tài)管理審計系統(tǒng),并鼓勵其加入歐盟環(huán)境管理方案的制定和修改,以滿足利益相關者的合理訴求。(2)相對而言,生態(tài)標簽和生態(tài)證書有更廣泛的行業(yè)細分,共有超過100個子項認證,涉及旅游、生態(tài)環(huán)境和酒店餐廳等。生態(tài)標簽的目標是建立一個識別體系,組成一個由具備生態(tài)友好意識的經營者和消費者生態(tài)系統(tǒng),不斷激勵和提高他們的生態(tài)保護意識,共同推進都市低碳生態(tài)圈的發(fā)展。生態(tài)證書也是一種認證方式,法國生態(tài)認證體系(HQE)建立于1992年,與其配套使用的是歐洲通行的耗能證書(EPC)。耗能證書主要應用于各類建筑物和電器產品,證書所顯示的能耗數據將直接影響到上述產品的價格,能耗越低,售價越高,反之亦然。
2英國
2.1發(fā)展現狀分析
根據英國權威雜志報道,英國大多數酒店的運營成本中,花費最多的是采暖系統(tǒng)(約占總運營成本的40%);其次是熱水系統(tǒng),約占總運營成本的25%。在酒店運營成本不斷上升的前提下,作者發(fā)現只要運用合理的操作流程和管理手段,采暖系統(tǒng)成本可以降低到20%以下。同時,英國現有酒店采用的建筑材料大多已經老化,通過修繕和改造等方式,既有酒店可以提高建筑物保溫能力和降低能耗,從而節(jié)省運營費用。此外,對于照明系統(tǒng)而言,簡單的開關動作就可減少約40%的酒店照明費用,若使用發(fā)光二極管(LED)照明,相對于白熾燈既可節(jié)省30%能耗,又可減少60%的熱量,同時其使用壽命比白熾燈更長。
2.2認證評價體系
作為全球最早問世的可持續(xù)發(fā)展評估認證體系,建筑物研究建造環(huán)境評估方法(BREEAM)是一項被50多個國家使用的國際標準。BREEAM的目的是為了降低建筑物對周邊環(huán)境的影響和激勵開發(fā)商等機構增強對生態(tài)可持續(xù)建筑的需求。BREEAM認證體系共有10組類別,包括管理、能源、水、健康和舒適、運輸、材料、廢棄物、污染、創(chuàng)新和土地利用,每組分若干子項,各對應不同的得分點,分別從建筑性能、設計與建造、管理與運營三方面對建筑物進行評價,滿足要求即可得到相對的分數。根據子項對促進可持續(xù)發(fā)展建設的重要性不同,BREEAM設定不同的權重系數,通過合并計算各單項得分,得出一個均衡的整體成績,出色(85分+),優(yōu)秀(70分+),很好(55分+),好(45分+),通過(30分+)和未分類(低于30分)。
3中國
3.1發(fā)展現狀分析
中國的酒店業(yè)一直是個高能耗、高污染的行業(yè)。很多酒店過量消耗有限的資源,造成對國人和環(huán)境極其嚴重且不可逆的負面影響。目前,國內新建的豪華酒店在規(guī)模和數量上已經過剩。但是,一些經濟型酒店在建設、改造和擴建過程中,開發(fā)商仍然不顧市場的需要,堅持按照奢華的酒店建設標準進行開發(fā)建造。同時,有些酒店聲稱為了滿足顧客的某些需求而盲目擴大建設規(guī)?;虼罅康卦鲈O酒店設施。事實上,這兩種傾向導致現有酒店設施既無法得到充分利用,又無法保證系統(tǒng)運行最優(yōu)化(性能和成本等),造成較大的能源消耗,這些無疑是能源管理意識缺失的后果。
3.2認證評價體系
2006年,中國正式綠色建筑評價標準,根據建筑用途不同,分為公共建筑和居住建筑兩大類。根據標準規(guī)定,綠色建筑認證分為3個等級,即一、二和三星級。其中,三星級為最高等級,獲得星級認證的建筑物表明其在“四節(jié)一環(huán)保”等方面滿足了綠色建筑評價標準要求。根據標準內容分類,主要包括有節(jié)地與室外環(huán)境、節(jié)能與能源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)材與材料資源利用、室內環(huán)境質量和運營管理6個指標。自綠色建筑評價標準實施以來,目前僅針對新建建筑,而未涵蓋擴建或改建的建筑物。同時,對于新建項目而言,由于標準出臺滯后于歐美國家,因此,建筑物的運營數據相對有限,不足以全面反映建筑物的整體節(jié)能效果和投資回報指標。此外,高昂且不透明的第三方評估費用也成為推進綠色建筑評價的又一障礙,不少酒店開發(fā)商不愿意為低碳技術投入大量的資金,因為他們無法預測增量投資所帶來的增量利潤回報。
4結語
關鍵詞:綠色建筑;綠色低碳建筑技術;生態(tài)城市
中圖分類號:TU198文獻標識碼: A
引言
全球氣候變暖對人類的生存環(huán)境和發(fā)展帶來的嚴峻挑戰(zhàn)是國際上“可持續(xù)建筑”、“綠色低碳建筑”以及“生態(tài)建筑”等理念提出的現實背景。過去10年來,以美國、英國、澳大利亞以及日本等為代表的發(fā)達國家已經在綠色建筑技術領域進行了深入的研究,并且建立起各自較為完善的“可持續(xù)建筑”、“綠色低碳建筑”或“生態(tài)建筑”評價體系、認證方法以及政策措施等來推廣綠色低碳建筑技術,來應對氣候變化,實現可持續(xù)發(fā)展。可以說,降低建筑全壽命周期溫室氣體排放,應對氣候變化,實現可持續(xù)發(fā)展這一主軸也將是國際“可持續(xù)建筑”、“綠色低碳生態(tài)建筑”未來發(fā)展的核心使命。
一、低碳建筑的定義
低碳建筑(low-carbon buildings)的概念是近幾年剛剛提出的,在國內外還沒有達成統(tǒng)一認識,在建筑領域,對低碳建筑比較清晰的定義為:指在滿足人類對居住舒適性要求的前提下,在建筑材料與設備制造、施工建造和建筑物使用的整個生命周期內(物料生產、建筑規(guī)劃、設計、施工、運營維護及拆除、回用過程),減少化石能源的使用,提高能效,降低二氧化碳的排放量的建筑。
二、推廣低碳建筑技術的保障性措施
1、健全法律體系
完善的法律體系保障對于低碳建筑的推廣和發(fā)展具有重要的意義,目前我國低碳建筑管理的法律建設尚屬起步階段,至今沒有一部國家的關于低碳建筑管理的法律文件。雖然《民用建筑節(jié)能條例》頒布實施以來,為建筑節(jié)能工作帶來了巨大的改變,但完全貫徹實施仍需進一步完善相關政策?,F有的法規(guī)中有關低碳
建筑管理的定量指標無從查詢,缺乏低碳建筑節(jié)能減排的專項檢查、監(jiān)督管理和考核評價制度體系。所以在低碳建筑推廣方面,政府有關部門應當制訂完善的法律法規(guī)。盡快制定和頒布實施低碳建筑相關法律,并對《民用建筑節(jié)能條例》、《電力法》、《節(jié)約能源法》、《可再生能源法》、《能源法》等法律法規(guī)進行相應的修訂,將二氧化碳排放標準寫入法規(guī),進一步鼓勵清潔、低碳能源開發(fā)和利用。
對于《煤炭法》、《電力法》等輔助行政法規(guī)規(guī)定碳的標準。充分重視碳稅立法問題。我國關于碳稅的法律尚屬空白,碳稅手段還未成為我國應對氣候變化的制度選擇。盡管理論界對碳稅立法的研究不斷增加,但總體仍然薄弱。因此應盡快對碳稅法律制度進行完善。
2、完善技術標準
我國為了推廣綠色建筑制定了《綠色建筑評價標準》,為了規(guī)范綠色建筑的評價與標識管理頒布了《綠色建筑評價標識管理辦法》和《綠色建筑評價技術細則》,但是我國目前還沒有專門的低碳建筑相關評價標準和標識辦法,建立一個完善的低碳建筑評價標準能夠更加有效的實現低碳建筑技術在我國的推廣發(fā)展。建立低碳建筑評價標準應該堅持借鑒國際先進經驗,結合我國國情的原則,重點突出降低二氧化碳排放量的環(huán)保要求、體現過程控制的原則、定量和定性相結合的原則、系統(tǒng)性與靈活性相結合的原則。該標準包括低碳建筑節(jié)能設計規(guī)范、低碳建筑標準,建筑物采暖和制冷溫度控制標準等;修訂風機、水泵、變壓器、電動機等主要工業(yè)耗能設備、家用電器、照明器具、辦公設備以及機動車等的能效標準。
3、構建低碳建筑認證體系
推廣低碳建筑技術的核心是降低建筑的二氧化碳排放量。構建低碳建筑認證體系就是用法律的手段對建筑碳排放量標準進行明確的界定,對于符合要求的建筑授予低碳建筑標志或者稱號,以此大力推動低碳建筑的發(fā)展,激發(fā)企業(yè)的積極性,從而向社會推廣以達到建筑減碳效果。低碳建筑認證是政府用法律手段半強制化的方式推動低碳建筑發(fā)展的創(chuàng)新手段,努力開發(fā)低碳建筑新技術,引導全社會消費者向低碳的生活模式轉變。
4、重視技術研發(fā),培養(yǎng)專業(yè)人才
積極開展同國外發(fā)達國家的戰(zhàn)略合作,借鑒其低碳建筑技術和推廣經驗,實現我國低碳建筑推廣發(fā)展的目標。從政策和資金方面向低碳產業(yè)傾斜,加大投入進行新型低碳技術的研究開發(fā),著重發(fā)展以節(jié)約能源為重要目標的低碳技術、提高能源使用效率。開辟新的潔凈能源,充分利用太陽能、風能、地熱能、生物質能等可再生能源。加快對燃煤高效發(fā)電技術、CO2捕獲與封存、高性能電力存儲、超高效熱力泵、氫的生成、運輸和存儲等技術研發(fā)。政府在經濟上為個人、機構以及企業(yè)開發(fā)低碳建筑新材料、新技術提供支持,加大對新材料、新技術的扶持。
三、綠色低碳建筑技術發(fā)展展望
1、綠色低碳建筑技術應用研究中的問題
近年來,綠色低碳建筑的發(fā)展得到了國家和地方政府的高度重視,全國范圍內形成了大力發(fā)展綠色低碳建筑的良好環(huán)境。各級政府加大推動發(fā)展綠色建筑的政策力度,發(fā)展綠色低碳建筑技術是建設領域貫徹落實國家節(jié)能減排目標的唯一途徑正在逐步形成共識。在過去的十年里,我國綠色建筑事業(yè)得到了長足的發(fā)展,綠色低碳建筑技術以日新月異的速度漸趨成熟完善。與此同時,經過幾年來的實踐,綠色低碳建筑技術在實際應用中也確實存在一些問題,主要歸納為以下幾個方面:技術創(chuàng)新性不夠,集成程度仍有待于進一步提高;優(yōu)化措施較少,有技術堆砌的傾向;綠色低碳建筑領域的標準體系仍不夠完善;綠色低碳建筑運行效果難以保證,投資收益有待進一步深入細致研究;技術適應性研究不足,對一些綠色低碳建筑技術的地區(qū)氣候適應性尚不明確;綠色低碳建筑技術的應用仍然偏重于“設計層面”,出現“重設計,輕運行”的現象;既有建筑綠色化改造目標及方法尚待進一步明確。
2、綠色低碳建筑技術未來發(fā)展趨勢
目前我國正處于推進工業(yè)化和城市化的快速發(fā)展階段,在未來20年具有保持GDP快速增長的潛力,同時也面臨著能源與資源供應緊缺的壓力。在建設領域,推進建筑節(jié)能,發(fā)展綠色建筑是實施我國能源和資源發(fā)展戰(zhàn)略的重要手段。“十二五”期間,綠色建筑將以前所未有的速度大面積發(fā)展,繼續(xù)帶動建筑行業(yè)的綠色革命。展望未來,綠色低碳建筑技術的發(fā)展可能會呈現以下特點:綠色低碳建筑技術將逐漸融入到建筑的規(guī)劃、設計、建造及拆除的全過程,改變傳統(tǒng)的建設方式;綠色低碳建筑技術實用性能及集成程度將不斷提高,逐漸擺脫“噱頭”式、簡單“堆砌式”應用;綠色建筑技術的發(fā)展將與“碳排放”、“碳交易”的概念緊密結合,達到“綠色”同時“低碳”;綠色低碳建筑技術能夠與“智能建筑”、“生態(tài)建筑”等建筑理念相融合;綠色低碳建筑技術領域的產業(yè)化程度將進一步提高,技術選用將更加注重投資效益比;綠色建筑技術向技術性能更高的方向發(fā)展,即綠色建筑將逐漸向高性能綠色建筑發(fā)展;綠色建筑標準體系將以“統(tǒng)分結合,以統(tǒng)為主”的趨勢向前發(fā)展,緊貼最新技術動態(tài),注重行業(yè)特點。綠色低碳建筑標準體系修訂周期將更短,低碳建筑領域的相關標準將逐漸建立起來。
結束語
隨著我國經濟的飛速發(fā)展,能源和環(huán)境問題已經成為阻礙我國
經濟可持續(xù)發(fā)展的重要因素,目前建筑業(yè)的能耗已經超過工業(yè)成為第一能耗大
戶,因此降低建筑能耗、推廣低碳建筑勢在必行。如何科學有效的推廣低碳建筑
對我國實現持續(xù)發(fā)展,建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會具有重要的現實意義。
本文圍繞低碳建筑技術展開研究,重點研究低碳建筑技術的推廣應用,并取得了
一定的研究成果。
參考文獻
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浙江經濟總量大而資源稟賦低。在經濟迅速發(fā)展的同時,浙江的資源和生態(tài)環(huán)境“透支”嚴重,特別是土地、水、能源、環(huán)境容量等已成為制約經濟社會發(fā)展的系列瓶頸——人均耕地面積只有0?郾46畝,未來需求滿足率不到50%;人均水資源占有量僅為世界平均水平的四分之一,未來保證率不到二分之一;一次性能源幾乎全部進口,未來缺口不斷擴大;化學需氧量、二氧化硫、一次顆粒物、氨氮、氮氧化物等減排任務艱巨,環(huán)境容量進一步下降。推進建筑工程低碳化、生態(tài)工作意義重大,任務艱巨。
近年來,特別是浙江省委十二屆七次全會通過《關于推進生態(tài)文明建設的決定》之后,浙江適應低碳發(fā)展潮流,借鑒國內外先進經驗和做法,在健全體系、開展科技研究、嚴把設計關、推進綠色改造和標識認定等方面開展了一系列卓有成效的工作,取得了令人矚目的成績,總體全國領先。
一是綠色建筑發(fā)展已有明顯起色。我省在全國率先制定實施《浙江省民用建筑項目節(jié)能評估和審查辦法》、《浙江省民用建筑節(jié)能評估機構備案管理辦法》和《民用建筑項目節(jié)能評估技術導則》等規(guī)范性文件,形成了民用建筑節(jié)能設計良性發(fā)展的工作機制。目前,我省累計設計節(jié)能建筑4?郾1億平方米,建成節(jié)能建筑2?郾2億平方米,形成了年節(jié)約標準煤495萬噸的能力。今年,我省還啟動了推進工業(yè)綠色建筑發(fā)展的工作。永康市哈爾斯真空器皿廠房成為我省第一個工業(yè)綠色建筑。
二是綠色建筑法律法規(guī)逐步健全。我省在全國率先以省政府名義出臺積極推進綠色建筑發(fā)展的政策文件,頒布實施《浙江省建筑節(jié)能管理辦法》,強化民用建筑項目節(jié)能評估和審查、民用建筑可再生能源建筑應用、民用建筑項目竣工能效測評和民用建筑節(jié)能評估機構備案管理四項建筑節(jié)能監(jiān)管制度;實施《關于積極推進綠色建筑發(fā)展的若干意見》,明確綠色建筑工程發(fā)展方向。2012年,通過《浙江省可再生能源開發(fā)利用促進條例》規(guī)定了可再生能源建筑利用的法定職責。
三是綠色建筑標準技術研發(fā)不斷推進。浙江十分重視綠色建筑技術研發(fā)及推廣應用工作,在全國率先編制了《浙江省居住建筑節(jié)能設計標準》、《浙江省公共建筑節(jié)能設計標準》等一大批地方標準,填補了國內空白;先后完成《推動建筑節(jié)能及建筑新材料應用》和《夏熱冬冷地區(qū)建筑節(jié)能新技術及工程示范》省級重大研究課題和省科技專項《浙江省公共建筑能源高效利用集成技術研究》等科研項目,組織開展了《建筑綠色施工技術研究與應用》、《鋼結構住宅LCA全生命周期及綠色建筑體系性能評價研究》等近50項有關綠色建筑方面的技術類項目的研究工作,為進一步推進綠色建筑發(fā)展奠定了扎實的理論和技術基礎。
但是,與國家新要求相比,與廣東、上海等先進省市相比,我省綠色建筑還存在一些的問題,主要是:城鄉(xiāng)建設粗放模式仍未明顯轉變,綠色建筑方面重外觀輕品質、重建設輕管理問題比較突出;綠色建筑特別是高等級建筑占比較少,建筑使用壽命遠低于設計使用年限等。
2012年7月,國家住建部了《“十二五”建筑節(jié)能專項規(guī)劃》,首次將綠色建筑等作為約束性條件納入區(qū)域總體規(guī)劃,要求到2020年,綠色建筑占新建建筑比重超過30%,特大城市執(zhí)行更高水平的節(jié)能標準,新建建筑節(jié)能水平達到或接近同等氣候條件發(fā)達國家水平。2013年1月,國務院辦公廳轉發(fā)發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設部綠色建筑行動方案的通知,明確提出,“大力促進城鎮(zhèn)綠色建筑發(fā)展。政府投資的國家機關、學校、醫(yī)院、博物館、科技館、體育館等建筑,省會城市的保障性住房,以及單體建筑面積超過2萬平方米的機場、車站、賓館、飯店、商場、寫字樓等大型公共建筑,自2014年起全面執(zhí)行綠色建筑標準。積極引導商業(yè)房地產開發(fā)項目執(zhí)行綠色建筑標準,鼓勵房地產開發(fā)企業(yè)建設綠色住宅小區(qū)?!薄俺擎?zhèn)建筑設計階段要100%達到節(jié)能標準要求。”“到2015年末,新增可再生能源建筑應用面積25億平方米,示范地區(qū)建筑可再生能源消費量占建筑能耗總量的比例達到10%以上?!蔽沂孕吕砟钚滤悸沸罗k法推進綠色建筑發(fā)展,在城鄉(xiāng)建設的全過程貫穿“生態(tài)、節(jié)能、減廢、健康”的現念,真正實現綠色建筑由理念到實踐、由個體問題到系統(tǒng)工程、由建筑設計到環(huán)境評估的轉變,顯著提升浙江生態(tài)環(huán)境質量,助力“美麗浙江”建設。
一是增強全社會的“綠色建筑”意識。當前,我省節(jié)能減排工作關注點主要在工業(yè)領域,對其他方面特別是建筑領域重視不夠。建議進一步加大宣傳力度,采用多種形式積極宣傳綠色建筑法律法規(guī)、政策措施、典型案例、先進經驗,讓綠色建筑理念深入人心,真正形成全社會關心、重視、參與建筑節(jié)能、建筑節(jié)水、建筑節(jié)材、建筑節(jié)地的良好氛圍??梢苑滦鴥韧饨陙斫ㄔO“生態(tài)城市”的做法,把推進綠色建筑與增強城市綜合承載能力結合起來,加強部門間的協作,整體謀劃城市節(jié)能問題,系統(tǒng)推進城鄉(xiāng)綠色發(fā)展工作。
二是不斷提升綠色建筑標準水平。總的來看,我國以及我省現行綠色認證標準存在兩大問題:一方面,多基于LEED等第一代認證系統(tǒng),在操作上主要是逐項評分,導致項目簡單疊加,增加了實際建造和運營成本,最后反而增加了能耗;另一方面,標準訂立時間較早,與當前技術進步、思維變化以及新近設定目標匹配程度減弱。建議成立由發(fā)改、建設、環(huán)保等政府主管部門以及各方面專家組成的綠色建筑審核專家委員會,健全綠色建筑評價標準體系,加快制(修)訂適合我省不同地貌(氣候區(qū))、不同類型建筑的節(jié)能建筑和綠色建筑評價標準,重點完善住宅、辦公樓、商場、賓館、學校、醫(yī)院、機場、車站等建筑的評價標準。盡快制(修)訂綠色建筑相關工程建設、運營管理、能源管理體系等標準,編制綠色建筑區(qū)域規(guī)劃技術導則和標準體系。