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生態修復治理實施方案

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生態修復治理實施方案

生態修復治理實施方案范文第1篇

往冬以來,區水利局以水庫除險加固和改善防洪條件為重點,積極開展水利興修工作。全區共投進建設資金1856萬元,開工建設各類水利工程592處,完工592處,完成土石方127萬立方米,投工投勞66萬個,出動機械2840臺班,修復水段工程14處,修復干渠964米,修復田間渠道1175米,加高加固堤防2974米,疏通河道3561米,加固水庫7座,建設村鎮供水工程12處,新建塘壩2處,新增蓄水能力35萬立方米,打抗旱機井100眼。

在重點水利工程中,協助完成了烏石鄉、太平湖鎮20**年農發項目水利工程的實施,完成了耿城鎮農業綜合開發生態治理項目、譚家橋鎮農業綜合開發土地治理項目水利工程初步設計。焦村鎮前溪河翻板閘、譚家橋鎮麻川河翻板閘都相繼完工并蓄水。

二、強化防汛抗旱工作責任制,全力以赴投進抗洪救災工作。

3月份組織對全區14個鄉鎮的防汛預備工作進行了檢查,對檢查出的題目,制定了具體的度汛措施。各水庫簽訂了水庫防汛責任卡,落實度汛責任人,下達了各水庫控制運用計劃,制定了水庫和重點山塘防汛預案。建立了區領導聯系水庫制度。各鄉鎮成立了防汛抗旱工作領導組。5月份區防指部組織各成員單位對各鄉鎮水庫防汛搶險隊伍、防汛物資儲備等措施落實情況進行了督查。汛期,全局堅持24小時值班制度。

7月份,**區遭遇歷史罕見的洪災,9日22時至10日8時9小時內城區達322毫米,高密度的降雨使太平湖水位113.5m,毛坦水庫水位226.5m,全區大部分小〈二〉型水庫超汛限水位運行,大量村鎮被淹,農田被毀,水利、交通、供電、電信、廣電等基礎設施遭到嚴重破壞。洪災造玉成區直接經濟損失3.59億元。其中水利設施直接經濟損失達0.958億元。據統計,全區因災造成水毀堤防187處14.6千米,損壞塘壩32座、澆灌設施24處、機電站2座、水電站3座、飲用水425處,造成飲用水困難人口1.3萬余人。

面對嚴重的汛情和災情,水利局切實履行職責,全力投進抗洪搶險,協助鄉鎮展開生產自救工作。對災情嚴重的甘棠鎮興村村,抽調三名黨員干部住村幫助村民進行災后恢復,同時抽調技術骨干,分成三個組,分赴各鄉鎮,重點放在農村飲用水和澆灌設施水毀工程修復方面。對受災較嚴重地方,派專業技術員蹲點指導,現場給予解決方案;對于受災較輕地方,實行專人分片負責,每到一處,解決一處。8月10日前,425處飲水工程已全部恢復到災前供水狀態。對于水毀水利工程,全區已完成工程531處,完成土方91.7萬立方米,石方28.6萬立方米,砼方7460立方米,累計投進資金2812萬元。

三、積極開展對上爭取和項目建設工作。

先后編制完成了《永豐鄉水土保持國債項目洙溪河小流域綜合治理實施方案》、《新華鄉曹村河小流域水土保持綜合治理項目建議書》、《**區農村飲水安全工程建設實施方案》、《**區"十一五"水電農村電氣化建設實施方案》,完成了五座病險水庫勘探評估和水庫評估報告,其中《永豐鄉水土保持國債項目洙溪河小流域綜合治理實施方案》、《**區農村飲水安全工程建設實施方案》已通過了專家評審,現正在實施中。

20**年,全區小水電建設總投資約2405萬元。南坑電站續建工程進展順利,長坦、清溪等電站已投產使用,崗村、蘇坑、藍水河電站相繼開工建設。

四、認真組織實施農村安全用水項目建設

農村飲水安全工程已納進省、市、區民生工程,區委區政府計劃用5年時間全面解決我區農村飲水不安全題目。我區20**年農村飲水安全項目總人口為12000人,其中,20**年第四批項目為7000人,計劃總投資273萬元,其中國債資金122萬元,地方配套資金151萬元。項目人均投資標準為390元,其中國債補助資金176元/人,省級配套資金64.2元/人,市級配套資金22.5元/人,區級政府配套50元/人,自籌資金均勻77.3元/人。20**年項目為5000人。項目總投資199萬元,其中國債資金90萬元,省級配套資金32萬元,地方配套資金77萬元。項目人均投資標準為398元,其中國債補助資金180元/人,省級配套資金64.0元/人,市級配套資金22.5元/人,區級政府配套50元/人,自籌資金均勻81.5元/人。涉及全區14個鄉鎮22個行政村3468戶。目前工程已全部完工。為確保農村安全飲水工程建設取得實效,我區制定了《**區農村飲水安全工程建設實施方案》、《**區農村飲水安全工程建設領導組成員單位職責》。

五、依法行政,切實加強水資源治理,強化水土保持生態環境建設

積極開展水法律法規宣傳,組織水政執法職員進行水法規學習,積極參與"世界水日"水法規知識競賽。對全區所有已辦證的取水單位重新核定了取水量。共換發新證60份,其中新辦理取水申請24戶,另有2戶正在辦理中。20**年共依法處理水事案件3起。依法征收水資源費3萬元。

水土保持工作,20**年永豐洙溪河小流域綜合治理共完成治理水土流失面積111.57hm2;溝渠防護工程100米,截水溝3000米,排水溝1500米;營造水土保持林5.8hm2,補植疏林地10hm2,營造經濟林12.6hm2,發展速生優質用材林5.8hm2;整治土埂梯田3.17hm2;建設攔河壩一座;封禁治理90hm2;興建沼氣池25座。

在水土保持預防監視工作中,截止目前,全區共開展各級執法檢查5次,督促編報大中型開發建設項目水土保持方案6項,審批水土保持方案6項。

六、加強領導班子和黨員干部隊伍建設,進步行業形象。

生態修復治理實施方案范文第2篇

攻堅黑臭河流治理

蕭太后河始于公元988年,是京城第一條人工運河,距今已有千年歷史。最初是為運送軍糧所用,后成為皇家漕運的重要航道,是遼南京城(今北京西城區一帶)重要的糧食物資供應通道。在元代開通惠河后,蕭太后河終結了自己作為京城水路交通大動脈的歷史使命,變成了一條服務于兩岸人民生產、生活用水需要的普通河流,在飲水灌溉、抗旱排澇等方面繼續發揮著重要作用。上個世紀50年代之前,蕭太后河里的水仍清澈甘洌,水里螺螄成群、小魚穿梭。

蕭太后河是北京市南部城區及朝陽區南部的主要排水通道。近幾十年來, 蕭太后河出現了一些問題,主要表現在由于河道縱坡較緩、沿線淤積明顯,汛期區域排水不暢,內澇成災;河道沿線私搭亂建現象嚴重,違章建筑占據河道的管理范圍,成為制約河道行洪的瓶頸;河道內污水橫流,惡臭彌漫,水環境嚴重惡化,嚴重影響周邊居民的生活質量。

2016年底,北京市長蔡奇調研全市水環境建設工作的時候,提出,加快城市副中心水環境建設,集中精力開展城市副中心水環境治理的攻堅戰。打好城市副中心“16+2+6”水環境建設攻堅戰,實現蕭太后河的水清岸綠,努力營造城市副中心藍綠交織、清新明亮、水城共融的生態環境。(其中“16”指的是16條入通州的河道,包括順義區4條:潮白河、中壩河、月牙河、小中河;朝陽區9條:溫榆河、壩河、小場溝、通惠河、南大溝、太后河、通惠北干渠、通惠西排干、涼水河;大興區3條:新鳳河、鳳港減河、鳳河。“2”指的是的”北運河、潮白河兩條生態帶?!?”指的是結合副中心河流水系及鎮域等實際情況劃分的城北、河西、兩河、臺馬、牛、于永六個片區)。

蕭太后河起源于朝陽區十里河村北,流向自西北向東南,在通州區張家灣匯入涼水河,全長23公里(朝陽段12.4公里,通州段10.6公里),流域面積102平方公里,是連接中心城區和北京城市副中心的一條重要廊道。

據北京市發展改革委基礎處相關負責人介紹,為實現蕭太后河水清岸綠的目標,市級相關單位、朝陽區、通州區市區聯動、上下游聯動治理。

一是利用再生水回補蕭太后河。針對蕭太后河水量不足的問題,本市通過第一個污水三年行動方案對蕭太后河進行截污治污,通過定福莊再生水廠及其配套管網建設為蕭太后河截流污水、補充再生水。定福莊再生水廠,處理規模為30萬立方米/日,主要承擔朝陽區東南地區的污水處理任務,出水水質主要指標達到地表水Ⅳ類,新建管徑1200-1600毫米的截污干管8.86公里,總截污輸送能力每天15萬噸,將沿河收集污水并輸送到定福莊再生水廠,經過再生水廠處理后,通過9公里長的再生水管線,將再生水引入蕭太后河。目前定福莊再生水廠已建成運營,今年6月起將為蕭太后河補充最高10萬立方米的高品質再生水,為蕭太后河實現水清岸綠打下堅實的水源基礎。

二是啟動多項景觀提升及生態修復工程。如朝陽區蕭太后河濱水綠色文化休閑廊道工程,西起西大望路,東至通馬路,全長12.4公里。新建改建閘壩7座、橋梁5座、新增綠化面積4000畝、濕地1000畝,新建公園3座、綠道24公里,同步實施河道疏浚和防護,并新建水體循環系統。

又如通州區蕭太后河景觀提升及生態修復工程。通州區蕭太后河分為三段進行治理,主要是通馬路至京哈高速段、環球影城改線段以及六環路至入涼水河段。蕭太后河通州段作為涼水河的重要支流之一,在通州城市副中心和環球影城的建設中發揮著重要的作用。為打通排水出路,保障城市副中心防洪排水安全,實施蕭太后河(環球影城段)改線工程,治理河道4.5公里。蕭太后河(通馬路至京哈高速)段長約為3公里。河蕭太后河(東六環至涼水河段)長約3公里。治理內容主要包括河道疏挖、水質改善、景觀提升等。今年以來,按照通州水務PPP實施方案和聚焦攻堅實施方案,蕭太后河通馬路至京哈高速段、六環路至入涼水河段已開工建設,正在由中標社會主體加緊建設,建成后成為副中心南部地區的防洪、生態屏障。

以PPP模式引入社會資本

北京市發展改革委基礎處相關負責人表示,城市副中心水環境建設創新投融資模式,吸引了百億級社會資本的進入。市政府大力推進污水領域市場化,中心城區以排水集團為特許經營主體,整體負責污水處理和再生水利用設施投融資、建設和運營管理。同時,創新城市副中心水環境建設投融資模式,以區域為對象,按照“兩帶六片區”,將總投資220億元的項目納入PPP實施方案,吸引社會資本132億元參與副中心水環境建設。蕭太后河通州段治理位于副中心水環境建設中“兩帶六片區”中的河西片區和臺馬片區,正在由社會投資人加快組織實施。

生態修復治理實施方案范文第3篇

【關鍵詞】關于;濕地;生態保護;研究

0.引言

黨的十明確了推進社會經濟環境和資源可持續發展的重要支撐地位。盤錦濕地經過幾十年的保護和發展,目前濕地總面積達3150km2,其中天然濕地面積為1590km2,占濕地面積的50.8%。被稱為“世界重要濕地”、“中國最美濕地”。積極探索濕地可持續保護的新路,破解濕地保護與經濟發展的難題,做大濕地文章,福祉社會和諧,共享環境紅利,對提升濱海盤錦核心影響力和競爭力具有十分重要的現實意義和深遠影響。

1.主要工作及成效

1.1加強組織領導,科學指導濕地保護工作

按照國家環保部和遼寧省委、省政府的工作要求,加強了對濕地保護工作的組織領導,成立了省政府盤錦濕地保護工作領導小組。盤錦市相應成立了濕地保護領導小組,設立了專門管理機構,盤錦市林業局與雙臺河口國家級自然保護區管理局、遼河保護區管理局合署辦公,負責全市濕地保護管理工作。趙化明副省長在盤錦調研濕地保護工作期間,提出明確要求:盤錦市要進一步科學規劃,符合中國特色社會發展初級階段實際,不求理想化,不一蹴而就,確保濕地功能不下降,面積不減少。要做好移民安置和退出計劃,不走彎路,切實提升濕地功能,有力支撐盤錦生態經濟發展。從而,為深入開展盤錦濕地保護指明了工作方向。

1.2加強濕地管理,實施生態保護工程

盤錦市把濕地保護工作提升為國家級保護的高度,建市伊始,市政府就批準建立了雙臺河口市級水禽自然保護區,于1986年上升為省級保護區。1988年升格為國家級自然保護區。堅持做到濕地保護科學規劃先行。組織編制了《濕地保護規劃》,委托國家林業局林業勘測規劃設計院編制的《盤錦濕地保護總體規劃(2014―2020)》已通過專家論證。加強濕地保護地方法制建設。完成了《盤錦濕地管理辦法》。目前盤錦濕地建有國家級自然保護區1處、省級濕地公園2處、羊圈子省級重要濕地1處。

1.3以濕地生態效益補償為抓手,實施濕地生態修復工程

按照省政府對盤錦濕地提出的“濕地面積不減少,濕地功能不萎縮”的總體要求和市委、市政府的科學部署,積極推進濕地生態效益補償試點工作,全面促進雙臺河口濕地的持續、穩定和健康發展。組織編制了《遼寧雙臺河口濕地生態效益補償實施方案》,申請中央財政補助資金共計4000萬元,實施濕地生態修復工程、濕地渠系改造清淤和擴大水域面積工程,以及濕地生態補水和濕地周邊環境整治,對候鳥遷飛路途的重要濕地,因鳥類等野生動物保護給土地承包經營權人造成的損失進行補償,對因保護濕地遭受損失或受到影響的濕地周邊社區進行生態修復和環境整治,打造濕地資源可持續利用和社區發展模式,以推進自然資源的可持續利用和濕地生態功能的有效發揮。

1.4以濕地環境治理為舉措,實施濕地生態恢復工程

深入落實《國務院辦公廳關于做好自然保護區管理有關工作的通知》(〔2010〕63號)精神,組織制定《保護區內生產生活設施規范整改及生態恢復工作實施方案》,加大規范性治理工作力度,對保護區內地上通訊、通電設施進行并、合、拆,對區內主要公路兩側的線路進行合并布設,對支路兩側的線路進行地埋,避免成網連片。對保護區內生產建設設施和水產養殖、種植業開展整治清理工作。制定實施了《雙臺河口國家級自然保護區生態恢復實施方案》、《雙臺河口國家級自然保護區內灘涂水產養殖清理和生態恢復計劃》和《雙臺河口國家級自然保護區違法違規水稻田、旱田種植清理和生態恢復方案》。

2.影響濕地保護存在的主要問題

(1)保護區歷史遺留亟需解決的問題。市委、市政府始終高度重視濕地保護工作,經過幾十年的不懈努力,盤錦濕地生態地位得到了世界公認。由于歷史的原因,目前保護內仍然存在生產經營等人為活動,對濕地自然生態系統和濕地內野生動植物種群繁衍、棲息生境造成了一定的破壞和影響。

(2)濕地保護面臨多頭管理與各自為政的問題。根據工作實際,我市林業、水利、海洋與漁業、環保等多個部門工作職能均涉及到濕地。濕地保護工作面臨著多頭管理,職能交叉,造成濕地保護工作統一性不夠、協調性不強、銜接性不嚴,各部門之間缺乏相應的協調機制,濕地保護工作成效不夠突出。

(3)濕地生態補償機制不健全的問題。保護區成立以來,始終未建立形成相適應的濕地生態效益補償機制,致使自然濕地區域經濟社會發展與自然濕地保護和持續發展的矛盾日益凸顯。目前,葦場職工因保護濕地犧牲經濟利益而得不到相應的經濟補償,嚴重地挫傷了其保護和發展濕地資源的積極性。

(4)保護區內漁業養殖用藥管理不到位的問題。保護區內存在近海養殖業。由于漁業養殖用藥管理不到位,濕地養殖大量用藥情況普遍存在。養殖廢物直接排放到近海,導致養殖區域周邊濕地植被難以生存,近海海域水體環境污染,直接威脅鳥類生存。

3.濕地保護工作對策和建議

(1)創新工作機制,加強濕地生態環境管理。建議由市長擔任領導小組組長,分管副市長擔任領導小組副組長,林業、水利、環保、國土、海洋與漁業等多部門為成員單位的市濕地保護領導小組建立工作例會制度,定期召開濕地工作會議,統一協調和決策濕地保護和發展各項事宜。

(2)爭取國家資金扶持,建立濕地生態效益補償機制。建議按照“誰破壞、誰恢復,誰污染、誰治理,誰受益、誰付費”的原則,實行濕地生態效益補償機制。積極爭取國家和省濕地保護政策資金支持,對葦場職工等濕地保護方給予經濟補償,夯實濕地保護的群眾基礎。對已破壞的濕地進行生態恢復,盡快恢復濕地原貌,提高濕地資源的整體生態功能。

生態修復治理實施方案范文第4篇

為加快推進我鎮農村地質災害治理搬遷舊房拆除復墾工作,根據《XX縣2019年農村地質災害治理搬遷和土地復墾實施方案的通知》(X政辦發〔2019〕X號)要求,特制定本實施方案:

一、工作目標

對全鎮農村地質災害治理搬遷戶安置后全部騰出的舊房屋、宅基地及院落等附屬設施用地,按照《土地管理法》的相關規定,拆除舊房將宅基地和附屬設施占地進行復墾,充分使用土地資源,有效增加耕地面積,促進農業農村發展。

二、工作原則

(一)因地制宜、精準實施原則。

充分發揮農村地質災害治理搬遷戶和村級組織在宅基地復墾中的主體作用,鼓勵搬遷戶自愿自主復墾宅基地,注重遷出地土地開發與生態修復。

(二)分步拆除、整村復墾原則。

先對已經簽定《搬遷復墾協議》的農村地質災害治理搬遷戶騰出的舊房屋、宅基地及院落進行拆除,再對易地扶貧搬遷舊房進行拆除。待兩種類型的搬遷戶全部舊房拆除后,整村進行復墾。

(三)責任明確、協作推進原則。

舊房拆除、復墾所在地常店村黨支部、村委會是項目實施主體,支部書記、村委主任是本村舊房拆除及復墾工作的第一責任人,要親自安排、親自指揮,確保于2022年10月31日前全面完成舊房拆除及宅基地復墾工作任務。

三、實施內容

(一)2012年XX縣扶貧異地搬遷對象。

(二)2019年XX縣農村地質災害治理搬遷對象。

四、實施步驟

(一)宣傳發動(2020年6月30日前)。

常店村兩委干部到高家莊、任家莊等自然村搬遷戶中,廣泛宣傳農村地質災害治理搬遷和易地扶貧搬遷舊房拆除及復墾政策,引導農戶支持和參與舊房拆除與復墾工作,營造濃厚社會氛圍。

(二)審核公示(2021年7月31日前)。

常店村兩委對測繪公司測量舊房拆除及復墾面積進行逐戶審核看是否測量到位,并將測量情況進行公示,做好留存影像資料等。

(三)組織拆除(2021年8月1日—2022年7月31日)。

1、對2019年XX縣農村地質災害治理搬遷對象,由常店村兩委委托專業隊伍統一實施拆除工作。

2、對2012年XX縣扶貧異地搬遷對象參照實施2019年XX縣農村地質災害治理搬遷對象舊房拆除工作,按照測繪公司測量和估價結果,補足差價后,進行舊房拆除工作。

3、對不屬于2012年XX縣扶貧異地搬遷和2019年XX縣農村地質災害治理搬遷對象的房屋進行拆除,按照測繪公司測量和估價結果,補償房價后,進行舊房拆除工作。

4、舊房拆除復墾地塊質量要達到:復墾地表上的磚瓦、木料和原房屋基礎基石等建筑物要拆除清除徹底,并及時清運干凈,地表平整、可直接墊地。

5、要嚴格執行政策。即搬遷戶原有的舊房要全部拆除,嚴禁將拆偏房、圈舍、烤房等沖抵舊房拆除,嚴禁弄虛作假。

(四)實施復墾(2022年8月1日—2022年10月31日)。

由常店村兩委委托專業隊伍或有實施復墾工作的村民進行土地復墾,要嚴格按照標準進行實施,經鎮政府和縣自然資源部門驗收合格后進行復墾費兌現。

完成復墾后,由常店村委會選址統一規劃農具點和糧食臨時堆放點。

五、保障措施

(一)加強領導,統籌推進。

成立XX鎮農村地質災害治理搬遷和易地扶貧搬遷舊房拆除和宅基地復墾工作組,成立常店村農村地質災害治理搬遷和易地扶貧搬遷舊房拆除和宅基地復墾指揮部,分別承擔督察指導和具體實施工作。

(二)明確責任,確保落實。

1、常店村支部、村委是農村危舊房拆除工作的責任主體,村支部書記要親自安排、靠前指揮,做到底子清楚、責任明確、措施到位、資料完善。要做好舊房拆除前、拆除中和拆除后的影像資料的收集,拆除前照片包括舊房及附屬設施遠景、近景圖片(其中近景照片必須能辨別戶主及房屋結構),要確保舊房拆除地塊復墾位置準確,四至邊界清楚,工程建設內容與拆舊復墾方案相一致,并妥善搞好矛盾糾紛排查調處工作。

2、鎮財政所負責對舊房拆除復墾工程施工費預算進行審核,并對項目資金的使用情況進行監督管理,做到專款專用。

3、XX自然資源所負責竣工驗收資料的編制工作,并對復墾工作進行技術指導;對舊房復墾耕地質量進行驗收;編制竣工驗收資料。

(三)嚴格督查,嚴肅問責。

XX鎮農村地質災害治理搬遷和易地扶貧搬遷舊房拆除和宅基地復墾工作組將采取“一周一調度、一旬一督查、一月一通報”的督查機制,及時將工作進展情況予以通報。

生態修復治理實施方案范文第5篇

2010年是“十一五”規劃的最后一年,是全省“城鄉環境綜合治理全面提升年”,也是我市全面提升城鄉環境綜合治理工作、迎接國家衛生城市復審的決戰之年,市委、市政府對城鄉環境綜合治理工作提出了更高的要求。圍繞省委、省政府關于城鄉環境綜合治理的總體部署以及市城鄉環境綜合整治工作安排,我局制定了以“五大”工作目標、“六大”工作重點為核心的2010年城鄉環境綜合治理工作要點,進一步強化組織領導,積極爭取上級資金,認真組織實施水利項目工程建設,各項工作進展順利?,F將今年1-11月水務系統工作開展情況總結如下。

一、主要工作措施

(一)健全工作機構,加強領導

為進一步加強對城鄉環境綜合治理工作的組織領導,我局及時調整充實了相關工作機構,根據工作需要調整和新成立了城鄉環境綜合治理工作領導小組、督導工作領導小組、聯系和督查龍馬潭區領導小組、城鄉風貌整治工作領導小組以及區縣城鄉環境治理工作督導巡查小組等5個領導小組及工作組,由局主要領導任組長,分管領導任副組長,機關各科室、局屬事業單位主要負責人為成員,落實了局水綜科為承辦科室,明確了專職人員負責處理日常事務,把城鄉環境綜合治理工作納入各區縣水務局、局內各科室站院目標考核工作范疇,嚴格獎懲,確保了各項工作的正常開展。各區縣水務局相應成立相關工作機構,負責區域城鄉環境整治工作。

(二)積極貫徹落實省市會議精神

今年以來,我局已召開21次職工大會及科室負責人會議,傳達各級城鄉環境綜合治理工作會議精神,安排布置治理工作。認真開展國衛新標準、城鄉環境綜合治理“五十百千示范建設工程”、聯系和督查龍馬潭、創建環境優美示范城市等工作的業務培訓。

(三)堅持以人為本,科學制定工作目標及實施方案

圍繞省市城鄉環境綜合治理目標,結合全省水環境治理工作任務,我局提出了以工程措施治理為主、以合理利用和保護等非工程措施治理為輔的五大工作目標,并明確了6大工作重點、12個方面的工作措施,以指導全市2010年水務系統城鄉環境綜合治理及國衛迎復審工作。同時,根據工作需要,及時制定了《聯系和督查龍馬潭區城鄉環境綜合治理工作實施方案》、《沱江濱江路沿線河灘地2010-2011年風貌整治工作實施方案》和《瀘州市市區河道水環境整治實施方案》,具體牽頭和指導工作開展。

(四)強化督查考核引導

局紀檢、監察部門牽頭成立督導工作領導小組,對城鄉環境綜合治理工作,從紀律方面對區縣水務局、局機關、局屬事業單位執行情況進行督查、督察,實行責任追究;把城鄉環境綜合治理工作納入對區縣水務局及局機關各科室、局屬事業單位的職能目標考核內容,年終由局水綜科進行考核評分;日常工作由局督導巡查小組開展工作聯系和督促,定期督查區縣水務局工作開展情況,把督查結果作為對區縣水務局城鄉環境綜合治理工作的重要考核依據。

(五)注重探索長效機制建設

積極探索開展城鄉環境綜合治理長效機制建設,按照科學發展以人為本的要求,加強水利項目工程建設科學論證,確保充分發揮項目工程經濟效益和社會效益。積極落實和實施學習實踐科學發展觀活動整改措施,多方籌集建設資金,加快水利項目工程建設,切實改善城鄉水環境狀況。依據國家水法律法規,加強管理制度措施建設,強化對已污染城鄉水環境治理力度。

(六)大力開展輿論宣傳活動

1、對內宣傳。根據市城鄉環境綜合治理指揮部要求,市區縣水務部門積極利用會議、文件、簡報、專欄、專項整治活動等,在全市水務系統倡導以落實“門前五包,門內達標”、辦公環境綠化美化、文明辦公等為主要內容的文明衛生行動,向職工印發“文明衛生公約”、“除四害”、“控煙宣傳”、“健康手冊”等資料,通過職工大會、支部學習等方式,加強職工城鄉環境綜合治理知識及重要性培訓。

2、對外宣傳。市區縣水務部門開展了形式多樣的城鄉環境綜合治理宣傳活動,利用春節民工回鄉、節假日、法制宣傳月等,在區縣城、鄉鎮開展專項宣傳及組織群眾性的文明勸導活動。同時,充分利用網絡資源,在瀘州市水務局網站開辟專欄,刊載城鄉環境綜合治理及愛國衛生運動相關信息,積極宣傳城鄉環境綜合整治活動的重大意義,動員和引導廣大人民群眾進一步提高認識,自覺主動參與城鄉環境整治工作,努力營造清潔、整齊、優美、規范的城鄉環境。今年以來全市水務系統通過開展各種形式的宣傳活動,累計發放宣傳資料2萬余份,組織群眾性宣傳活動150余次,組織群眾性文明勸導活動650人次,在公共場所設置宣傳欄14個,投入宣傳資金2萬余元。

二、工作開展情況

(一)積極爭取項目資金,加快水利項目工程建設,水環境工程措施治理成效顯著

水環境綜合治理農村安全飲水項目進展順利。今年,積極爭取國家和省上農村飲水安全方面的投資1.46億元(國補1.17億元,自籌0.29億元),解決全市農村群眾和學校30.45萬人的飲水不安全問題。截止目前,中央、省、市已下達總投資1.17億元,占年度計劃的100%。項目已完成土石方開挖及回填49.5萬方,混凝土9210方,管道安裝625公里,建成集中供水站47處,分散供水工程24處,完成投資9215萬元,解決了28萬人的飲水不安全問題。

水土流失綜合治理工作持續推進。一是項目儲備成績顯著。今年已完成了江陽區雙江項目區、龍馬潭區瀨溪河下游項目區、納溪區永寧河項目區、敘永縣兩河項目區、合江縣苦竹溪項目區、古藺縣箭竹項目區小流域綜合治理項目以及瀘縣瀨溪河上游項目區坡耕地綜合整治項目的前期工作,龍馬潭區五灣溪小流域省級財政資金水土流失治理項目已完成招投標工作,即將實施。瀘縣坡耕地綜合整治項目已獲水利部批準成為四川省五個項目縣之一,有望爭取到國家1000萬元水土保持治理專項資金。二是“雙創”工作順利推進。1-11月全市已完成投資299.05萬元,綠化水系面積達300.5公頃,全面完成全年綠化任務。其中江陽區完成沱江三橋至況場鎮水系綠化面積110.94公頃,投資153.47萬元;龍馬潭區完成長江羅漢段、沱江胡市段及安寧段水系綠化面積33.2公頃,投資20.5萬元;納溪區完成永寧河天仙段和渠壩段水系綠化面積36.19公頃,投資79.14萬元;瀘縣完成沱江、瀨溪河及水庫庫區綠化面積22.67公頃,投資10.75萬元;合江縣完成長江白沙段、大槽河甘雨段、小槽河順江段水系綠化面積21.5公頃,投資16.21萬元;敘永縣完成境內水系綠化面積68公頃,投資10.48萬元;古藺縣完成古藺河德耀至箭竹段水系綠化面積8公頃,投資8.5萬元。三是積極組織職工開展春季植樹活動。市及江陽區、龍馬潭區水務職工先后在在泰安鎮、三道橋、胡市鎮組織了3次大型的植樹活動,共栽植了天竺桂、小葉榕、香樟、荔枝、枇杷、竹等植物樹苗1500余株,新增綠化面積近1.5萬平方米。

病險水庫整治及堤防建設快速推進。2010年民生工程下達我市整治病險水庫整治23座水庫,新建和修復水毀堤防3.3千米。截止目前,已整治24座水庫,現已完成投資1608萬元(其中省級以上補助資金1289萬元,地方配套資金319萬元)。完成土石方開挖及回填4.5萬方,砌體2.5萬方,砼澆筑5萬方,整治完工24座,整治完工水庫占目標任務的104%。1-11月新建和修復水毀堤防3.8千米,完成目標任務的115.2%。

小農水項目爭取成績顯著。一是經過積極爭取,瀘縣和合江縣被列為中央財政小型農田水利重點縣建設,敘永縣被列為省小型農田水利項目縣。目前瀘縣、合江兩中央重點縣和敘永省級項目縣的建設項目已完工。二是渠道配套項目活動國家投資1500萬元。省財政廳下達我市三區四縣糧食產區渠道配套項目,計劃總投資1500萬元,其中省級財政資金1300萬元。截止目前,江陽區、納溪區、瀘縣、合江縣和敘永縣、古藺縣均已完工。三是爭取新增農資綜合補貼項目3750萬元。省財政廳以“川財建〔2010〕4號”文下達我市二區四縣中央新增農資綜合補貼資金水利項目。計劃總投資3750萬元,其中中央補助資金3250萬元。目前,各區縣均已完工。

(二)強化依法治水,積極保護水資源,水環境整治非工程措施治理深入開展

加強水資源節約保護。一是著力做好水法宣傳。開展各種形式的宣傳活動10余次,發放宣傳單5000余份,主題宣傳畫200份,懸掛16副氣球空飄和彩幅標語。二是加大了飲用水源水質監測力度和水域水功能區監測管理力度,其中小型水庫的水質監測由上年的13座增加到55座,并根據監測情況及時向有關單位了通報,要求切實加強飲用水源地保護和飲水安全管理,確保了飲水安全。

認真開展水污染治理。一是持續推進取締肥水養魚行動。積極推行漁業養殖新型水質改良劑“阿爾益”,在全市強力推行無公害養殖,在池塘、稻田推行“80:20”健康養殖模式。目前,全市水庫養殖均采用生態制劑和生物菌肥,池塘、稻田80%以上采用以投飼為主的養殖模式,完全取締了肥水養魚,水域生態環境大幅改善;在批準作為集中供水水源工程的?。ㄒ唬┬退畮旌蛡溆蔑嬘盟醇帮L景旅游地,一律實行生態養殖,設置界碑、界樁,保護飲用水源;強化宣傳引導,倡導健康養殖,堅決制定違法違規行為。如瀘縣、敘永等縣設立了違法舉報電話,經查實的對舉報最高可給予1000元的獎勵。截止目前,全市74座飲用水源和42座飲用保護備用水源水庫,已全部終止養魚承包合同,實行生態養殖。二是積極開展河道、塘庫堰等水域衛生整治活動。市、區縣水務部門直接投入經費近20萬元,干部職工出動6170余人次,清掃衛生責任區10萬余平方米,清理垃圾50余噸,清除牛皮癬800多條,清除衛生死角40余處,清理水庫水面漂浮物10.2噸,渠道、溝渠清淤100余公里,疏通整治排水溝10條,投入消毒藥品3.5噸。目前,正按全省全市的統一部署,積極開展城鄉結合部河渠專項治理工作。

積極開展水事執法行動。1-11月,我局先后開展了河道采砂執法檢查、水資源、水保執法活動、農村安全飲水專項活動、春季禁漁執法檢查、汛前安全生產執法檢查、打擊長江河道禁采期非法采砂檢查等專項執法活動,查處河道違法采砂案件18起,責令停止違法行為6起,限期整改14起,查處向河道傾倒建筑垃圾、生活垃圾違規行為6起,清障35處。一是水務系統單獨開展執法活動。全市市區縣水務局共開展專項執法活動440余次,其中出動車輛329次,船只56次,出動執法人員900余人次。二是聯合相關部門開展水上聯合執法行動。市區縣水務局主動與相關部門加強溝通,共享部門執法資源。如漁政執法建立春季禁漁110聯動機制,公安、漁政緊密配合,共同打擊漁業違法行為。我局以市打擊非法采砂工作領導小組辦公室的名義,協調海事局、航道局、長航公安分局、市公安局在河道內開展打擊河道非法采砂工作。1-11月市區縣水務局與相關單位開展聯合執法行動47次。通過部門間的配合及定期開展專項執法行動,對打擊河道非法采砂、違規涉河建設、向河道內傾倒生活、工業、建筑垃圾等水事違法行為起到了積極的遏制作用,維護了河勢穩定和行洪安全。

(三)結合實際,統籌規劃,沱江濱江路河灘地風貌整治工作有序推進

一是認真開展前期調查宣傳工作。全市風貌整治工作征求意見協調會后,我局立即組織江陽區、龍馬潭區水務局人員召開風貌整治工作座談會,積極聽取相關建議意見,共同商討整治工作方案。同時,組織兩區人員深入現場實地調查了解實際情況,收集相關情況。向河灘地經營戶宣講全市風貌整治工作精神,促進業主積極主動配合整治。二是制定切實可行實施方案。根據《瀘州市2010-2011年城鄉環境綜合治理城鎮風貌整治工作實施方案》要求,結合水務工作實際,在積極征求基層意見的基礎上,本著綜合整治和規范的原則,我局制定了《沱江濱江路沿線河灘地2010-2011年城鄉環境綜合治理城鎮風貌整治工作實施方案》。三是把風貌整治與河道整治結合起來統籌規劃。把風貌整治工作與沱江環境衛生綜合治理結合起來,與城市長遠發展及城市河道建設整治規劃結合起來,將風貌整治內容納入河道治理規劃,推進沱江濱江路沿線河灘地的綜合治理,促進城市品位的提升。截止目前,市區水務部門及業主已累計投入資金36.8萬元,修建排水溝50余米,拆除違章建筑5處,整治建(構)筑物5棟,整治建(構)筑物立面900余㎡,集中整治枇杷溝河灘地和沱江公交商城堡坎下河灘地4000余㎡;規范廣告、店招等7處,經營場所外立面包裝2棟;長期雇請保潔人員10人,日常清掃保潔河灘地近10萬㎡;雇請清漂船1艘,清漂人員2人,清運垃圾103噸,焚燒處理垃圾2噸。

(四)精心組織,認真實施,聯系和督查工作順利開展

我局聯系和督查龍馬潭區城鄉環境綜合治理工作,為切實做好該項工作,我局制定了詳細的工作實施方案,進行了周密的安排部署。具體做法:一是加強組織領導。成立了以局長為組長、全局中層以上主要負責人為成員的聯系和督查工作領導組,明確由四名局領導分別牽頭,劃分四個督查小組具體開展工作。明確該項工作由局整治辦牽頭,局內相關科室協助與配合;二是制定詳細實施方案。制發了《瀘州市水務局城鄉環境綜合治理對口聯系和督查工作實施方案》,明確了聯系和督查工作內容、工作方法及工作要求,保證了聯系和督查工作的規范、有序;三是強化督查業務培訓。局整治辦收集整理了《城鄉環境綜合治理工作知識要點》、《國衛城市標準》及《瀘州市城鄉環境綜合治理工作資料匯編(二)》等,印發到每一個聯系和督查人員。同時,于4月13日專門召開業務工作會議,培訓業務知識,了解、熟悉工作要求。截止目前,我局結合水務業務工作及日常的暗訪檢查已對龍馬潭區開展聯系和督查工作20余次,并將正式督查情況向市整治辦作了報告。

(五)積極配合,狠抓落實,認真開展對各區縣城鄉環境綜合整治的月考評工作

為進一步推進全市城鄉環境綜合治理工作,切實提升治理工作水平,市指揮部提出了對各區縣城鄉環境綜合整治工作進行月考評,我局積極參加了由市農業局牽頭的“城鄉環境綜合治理進村社”和由市交通局牽頭的“瀘州市公路、水路、河道、鐵路環境專項治理”等工作考評辦法的商討,并結合我局工作實際,提出修改意見。同時,我局還根據考評辦法,要求全市水務系統認真落實聯系村社的環境整治工作,加大對轄區河灘地和采砂場地的衛生巡查力度,強化轄區內河、庫、塘、渠等涉水環境的治理。

三、下一步工作打算

(一)根據全市2010年六大工作任務,按照我市水務系統2010年城鄉環境綜合治理工作安排,查漏補缺,進一步增添措施,認真組織實施水利項目工程建設,確保全面完成目標任務。

(二)按照全市統一安排,結合水務工作實際,積極采取切實措施,認真做好“五十百千示范工程”創建工作。

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