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精神文明建設制度范文第1篇

關鍵詞：新農村；精神文明；建設

一、農村精神文明建設是社會主義新農村建設的重要內容

黨的十六屆五中全會確定的《十一五規劃綱要》，提出按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求扎實推進社會主義新農村建設，社會主義新農村精神文明建設作為新農村建設的重要內容，也不能偏離這個指導思想。在農村發展硬件投入普遍不足的情況下，把農村發展與精神文明建設有效結合起來，對建設社會主義新農村具有非常重要的意義和深遠影響。

1.社會主義新農村精神文明建設目標。（1）農業生產效率和效益有較大提高，實現農業現代化；（2）生活水平較大提高，實現農村的較高標準的小康；（3）科學規劃，建設整齊、潔凈村莊，村容村貌有較大提高，生態文明；（4）村民自治體系得到完善和推廣，民主管理水平有較大提高；（5）鄉風文明，實現和諧鄉村。

2.加強農村精神文明建設是推進新農村建設的迫切需要。加強農村精神文明建設，是構建和諧新農村的迫切需要，也是滿足農民精神文化需求迅速增長的迫切需要。農村精神文明建設在黨和政府的領導下，得到了逐步的完善，但我們也應該看到，在一些農地區誠信缺失、道德失范，普遍存在著封建迷信思想殘留，也有一些地區假冒偽劣、環境污染等現象較為嚴重甚至呈抬頭趨勢，這要求我們必須堅持不懈地改進農村精神文明建設工作，不斷提高農村精神文明建設的水平，增強黨在農村的執政能力和執政基礎，以促進農村改革發展穩定來滿足農民日益增長的精神文化需求和農民文明素質的提高。

二、現階段農村精神文明現狀

1.農民思想意識和文化素質的提高，跟不上新農村建設的時展要求。在商品經濟與市場信息化的快速發展前提下，國家在教育和科技推廣上重視和加大力度，同時，廣大農民自學知識的手段和方式得到了拓寬，農民的思想文化水平普遍提升，但我們要清醒認識到，農民的思想觀念和科學文化素質，還遠遠跟不上新農村建設的時展要求，有些地區在一些復雜的思潮和不良風氣影響下，出現了信仰危機、道德滑坡的現象。主要表現為集體觀念和責任感淡化，利己主義滋長，創新精神和傳統美德發揚上原地踏步，不良風氣、低欲格調的文化娛樂等現象滋生，精神文化生活空虛。

2.基層政府的宣傳教育能力的提高，跟不上新農村建設的時展要求。一些鄉鎮基層的宣傳能力主要依靠上級領導干部的行動和統一安排才能得以實施，基層宣傳教育的發動能力沒有真正調動起來，農民的積極性沒有得到全面發揮。主要原因政府層面缺乏對長遠規劃的落實持續性，缺少有力統一專業專門的推進組織機構，在進行進行思想教育過程中針對性、互動性不強，往往導致教育方式以及內容過于淡化和僵化。同時，相應的學習風氣和良好習慣沒有形成，缺乏必要的物質保障，公共基礎設施建設發展跟不上農村的精神文化生活的要求。

3.物質基礎保障相對不足，公共基礎設施建設無法滿足農民對精神文化生活的需求。

三、加強農村精神文明建設是推進新農村建設的主要途徑和重要保障

1.提高組織行動能力，提高新農村精神文明活動建設質量

（1）推進農村鄉風文明建設，提升農村精神面貌。新農村建設要改善人居環境、提高農民素質，推動“物”的新農村和“人”的新農村建設齊頭并。在改造農村舊面貌建設新農村的過程中，在健全完善長效機制的前提下，抓好農村風氣的環境衛生整治，注重發揮農村黨團和村民自治力量，如：黨支部、村民委員會、大學生村官、道德評議會等組織的積極作用，引導農民群眾文明、理性、自覺抵制社會丑惡現象。以“十星級文明戶”、“五好家庭”評選為活動載體，積極拓展文明村鎮、文明企業、文明家庭、文明農牧場等評選活動，倡導助人為樂、見義勇為、扶危助困、關愛群體、孝敬老人、重視教育、熱愛家鄉等良風善舉，把愛心、同情心和公德心崇尚貫穿于村民的生產致富和家庭生活中。在寓教于樂中增強農民群眾的集體榮譽感。

（2）充分認識新農村精神文明建設的重要意義，認真貫徹黨和國家的相關精神政策，把推進新農村精神文明建設作為加強基層執政能力、密切聯系干眾的切入點，齊心合力構建富裕、和諧、文明的新農村。

2.深入發動群眾，培植新型農民，促成良好風氣

（1）引導農民增強現代文明意識，進行廣泛宣傳，營造良好宣傳教育氛圍，如制作“八榮八恥”宣傳牌、宣傳單、宣傳畫，形成科學、健康、文明的生活方式，激發農民群眾發揚艱苦奮斗、自力更生的傳統美德，加強社會主義榮辱觀教育。為建設社會主義新農村提供強大的精神動力和思想保證。通過廣播、電視、網絡媒介等信息渠道開展美德宣傳與紀念活動，營造倡導精神文明的良好氛圍，引導農民提高自我，抵制和擺脫封建迷信等愚昧落后觀念和陳規陋習，崇尚愛國主義、集體主義的精神，逐步樹立健康文明的生活方式和積極向上的生活情趣，從而促成良好的社會風氣和習慣的形成。

（2）加強民主法制建設。教育和引導農民做知法、守法好公民，增強農民群眾的法律意識和誠信意識。積極推進社會治安綜合治理和“平安鄉鎮”、“平安農場”、“平安村屯”的保障體系建設，落實社會治安綜合治理責任制，構建農村治安防控體系，完善村民公約，加快培育有理想、有道德、有文化、有技能的新型農民。

3.以民主自治為基礎，改變村容村貌，建設“美麗鄉村”

（1）建立健全農村基礎公共設施建設制度，凈化、美化、綠化農村環境，依靠群眾自治組織，提高農民的衛生健康意識，自覺維護公共衛生和秩序，遵守社會公德和文明規范。積極探索形成村民共同保護環境、愛護衛生、革除陋習的責任機制和約束機制，規范村民日常行為，轉變農民生活習慣和生活觀念。形成“村落是我家，建設靠大家”的良好氛圍。

（2）制定村規民約，把文明創建活動與長效機制管理有機結合，防止文明創建活動的淡化、僵化現象的發生。

4.轉變思想觀念。發展新型文化載體.豐富群眾文化生活

（1）創新工作形式。改變過去群眾在臺下被動接受的形式，把讓農民知道的內容編成知識競賽題，通過舉辦知識搶答賽，或者在文藝演出中穿插有獎問答，使領導與群眾的信息交流進行有效互動，增強農村精神文明建設工作的滲透力和影響力。同時，充分挖掘和發揮農村傳統民間文化的作用，是豐富農村文化生活的重要組成部分。

（2）將農村精神文明建設列入地區發展中長期工作規劃設計，加大農村文化基礎設施和文化產業的資金投入和政策扶持。積極創新公共文化服務方式，組織健康的新型文化載體，搭建農村文化新平臺，拓展農村文化新領域成立文化服務站，建立和完善文化活動中心保障體制，把“農家書屋”、“職工書屋”作為推進農村精神文明建設的重要組成部分，積極推動農村精神文明建設。不斷滿足廣大農民的文化需求，為豐富農村群眾的文化生活提供良好的文化氛圍。

（3）倡導追求健康、向上、豐富的文化生活。信息化發展，農存的信息渠道也發生了巨大變化，農民能更快、更廣、更深入地接到外界信息，農村的生產力的發展也改變傳統的生產生活方式，充分發揮上級部門或者有關單位的在新農村精神文明建設中的幫帶作用。

精神文明建設制度范文第2篇

論文摘要：在“法治”與“德治”并舉為有中國特色社會主義兩大治國方略的今天,深刻地認識和揭示道德法律化對社會道德建設的價值具有重大的理論和現實意義。因為道德確立的基本價值為立法指明了方向,是健全法律的重要因素。本文指出法律選擇了道德,可以推進道德的普及,提高社會整體道德水平,弘揚道德精神。

道德法律化,即是將人類的道德、原則、規范鑄為法律的過程,同時也是善法由此產生并存在的過程,它在一定程度上直接決定著法律的本質,并為法治的構成建構了基石。道德法律化可提高社會整體文明程度,加強社會制度文明建設,提高社會公民素質,是實現“法治”與“德治”的一個前奏曲。

當前我國正處于社會轉型時期,轉型時期核心是建立社會主義市場經濟體制。在這場以市場為基點和導向的社會變革的浪潮中,人們總是自覺不自覺地在自身需要和個人利益的驅動下,依據現實的社會存在來確立自己的價值觀念,建構個人的道德體系。這種價值多元化的格局既促使自由、平等、開放和理性等全新價值體系和價值觀念形成,同時,市場經濟過于強調自我價值理念,受個人私利驅使,也使不少人出現了私欲膨脹,不但經濟生活中出現了無序、缺德行為,同時經濟生活中某些規則如等價交換也不切實際地延伸到社會生活層面,致使社會生活中出現了道德紊亂和道德真空的現象。一些領域出現了拜金主義、享樂主義、見義不為等道德冷漠和道德失范現象。考察道德失范成因是多方面的,但道德實施過程中缺乏強有力的“硬約束”機制,無疑也是不容忽視的成因。

由于道德規范較為原則和抽象,一般只希望人們怎樣行為,沒有具體的制裁措施,其遵守主要依賴于社會輿論、傳統風俗、習慣、內心自治等方式,因而在實施社會控制時往往顯得乏力。然而,行為動因源于需要。人們行為之前,總要衡量為滿足需要付出的成本。由于道德發生的效力、方式和途徑過于寬容,一般來說違規者在物質利益上不會因為其違規而受到直接損失,特別是處于社會轉型時期,道德相對主義抬頭,對人的行為評判缺乏操守性,致使社會對缺德行為的寬容達到了極限(由于缺乏有效制約機制所致),從而導致個體不惜為一己私利的實現而采取諸種缺德手段乃至非法手段。而以往在談道德建設時,往往從思想道德因素和主體行為因素出發,側重于通過道德教育去喚起主體內在的自律而忽視影響道德建設的政策性、制度性因素。雖有穩定持久的終極效應,但在現實生活中,由于受到多種因素的影響,尤其轉型時期社會成員道德素質普遍不太高的情況下,實踐中往往流于形式。借助于法律道德價值實現的立法途徑——“道德法律化”這一轉型時期社會道德建設的重要途徑,則可彌補這一缺陷。它通過將反映統治階級意志并為人們普遍接受的道德規范,由國家認可,并以國家強制力保證實施,使道德建設制度化、法律化,則為道德建設提供了硬約束機制的保障,有利于道德權威、道德格局的建構。具體來說,道德法律化對道德建設的意義,主要有以下三方面:

一、有效提升社會整體道德水平

社會道德整體水平取決于公民個人的私德和國民的公德,但主要還是取決于國民的公德。就公民私德而言,由于人們的道德水平(主要是個人私德行為)是多層次的,既有品行高尚的先進模范人物或道德修養較高者,又有穩定中間人乃至品行惡劣者,因此,私德標準無法用一把尺子去衡量之。而國民的公德,作為人們公共生活的指導方針和倫理原則卻是每個國民應恪守不渝的道德。而反思傳統道德建設由于主要依賴道德教育,往往關注的是個人意識、個人行為等“個體善”的養成。雖然其通過強調個體本身修養來揚善,今天仍不失其時代價值,但也面臨著一個個體善如何轉化為群體善的問題。個體善是群體善的基質,但這并不代表每個個體實現自身的善,社會整體道德水平就會提升(而且現實條件下也是不大可能的)。既然群體善不是個體善的簡單相加,那么,群體善又如何形成?馬克思認為,社會交往的一大作用就是把文明成果保留承傳下來,社會功能這一實現機制是將個體行為的成果積淀凝聚在社會行為結構和規則體系中。當發源于個體的善沉積于社會行為結構和規則體系中后,它就成為社會共同體一致同意并遵循的規范,進而成為外化在人們行為中的普遍現象。而道德法律化就是個體善向群體善轉化的重要途徑,隨著個體善向群體善的每一次轉化的完成,社會整體道德水平也就提高了。

二、積極促進社會的制度文明建設

一個社會制度文明與否,并不主要在于它的意識形態的高低,而在于該社會的政治制度、經濟制度、文化制度等是否以追求價值中立的法律鞏固下來、肯定下來,使之成為法律化的社會制度。因此,制度文明建設在當代中國主要表現為經濟制度的民主化、政治民主制度的法治化,廣而言之包括精神文明建設的法治化。歷史是一面鏡子,它表明:法治化了的制度文明比道德化的人格魅力更重要、更可靠、更持久。精神文明建設中的思想道德由于集中體現著精神文明建設的性質和方向,精神文明的法治取向又主要體現在思想道德的法治化上,因此,把思想道德中對社會風貌影響較大的社會公德、職業道德以及家庭建章立制通過法律、規章制度的他律以規范、制約人們的無序行為,就會避免道德標準和道德要求的虛化及空洞無物的說教。說到底,現階段精神文明建設中出現的反文明行為,都與制度文明建設的欠缺和法制不完善有關。因之,制度文明建設呼喚道德的法律化。

三、切實推動個體道德品質的養成

道德法律化的發生過程往往要經過由習俗到規則的反復博弈。那些反復博弈過程中得以保留下來并凝聚為制度的規則,有極強的生命力、適應力和調控力,一經形成,便在長時間內保持不變。這種道德規范制度上的穩定性為道德的養成提供了途徑。一般來說,無論個體道德品質、道德情操還是社會素質、道德水平都不會一夜之間成就。因此,大呼隆、搞運動、行政命令式的道德建設是不足取的,它只能在短時間內解決表層問題,而不能在長時期內解決本質問題,即不能使道德內化于心而長久于世。因此,要在本質上解決問題須從養成入手。養成須環境,在該環境中,一種行為能夠大量發生,人們預期到它的出現,贊賞它并對與之相悖的行為加以反對。而(下轉第247頁)(上接第243頁)道德法律化在某種程度上創設了這樣的環境,通過借助法律的形式,把某種道德規范穩定下來以明確地表明提倡什么,反對什么,使規定的內容成為許多人反復踐履的行為。長期以往,這種規范下的行為便會由不適而習慣,由習慣而自然,道德在其過程中也就養成為人的無意識存在。

四、有力弘揚社會道德正氣

道德法律化在告訴人們提倡什么、反對什么的同時,也公開預示著人們違規將為此付出道德上的成本。通過法的強制性與道德的自律性互補,可以加快個體他律向自律的統一。市場經濟在促使人們形成競爭、民主、平等等觀念的同時,其利益最大化原則帶來的負面效應也使個體為了一己私利時常做出不道德乃至違法的行為。單純的道德自律的說服教育雖能起到內在的免疫作用,但不能起到“外科手術”的療效,對講道德的人是有用的,而對不講道德的人則是無效的?，F實生活中諸多不道德行為的發生,并不是行為主體缺乏道德認知,關鍵就在于道德違規者為此付出的成本遠遠小于其所獲利益。在當今社會處于轉型時期,新道德尚未真正確立,舊道德也未曾全部退出歷史舞臺,新舊道德轉型間導致的道德暫時的真空以及利益多元化引發的道德多元化,無疑也為個別人利用道德保障上的“缺位”牟利提供了可乘之機。而如果“缺德”不僅能夠帶來自身利益的增加或者至少也不會對自身利益造成影響,那么,社會上行德之人只會越來越少。因此,動用法律力量,把法治引入道德建設軌道,才能使善得以揚之,惡得以懲之。同時,通過把某些道德規范、道德原則轉化為具體法律的要求,也避免了以往道德教化時由于道德目標、原則過于抽象化而使道德成為“懸掛在空中的中看不中用的擺設”的弊端。

道德法律化現象是現代法治社會法律發展進程中的一個亮點。古今中外都不乏道德法律化的范例,在近現代一切文明國家中,社會道德規范里最重要的內容,大都被納入到了社會的法律體系之中。甚至有的人說:“越是文明發達、法制完善健全的國家,其法律中所體現的道德規范便越多?！边@充分肯定了道德法律化在道德建設中的重要作用,但也不能盲目地不適當地夸大道德法律化的功能。因為法律與道德作為人類社會規范世界的兩個不同維度,既相互交叉重合,又存在一定的背離。法律規范是一定歷史條件的產物,是對統治階級所期望的社會關系和社會秩序的確認和保護;道德規范內容是觀念性的,個性化的,分層次的,因此,在某種程度和某些方面可能超越于社會發展階段,提出更高的要求,而法律則不能超越特定的社會歷史發展階段去保護所有為社會道德所倡導的理性要求。如果將全部道德問題變為法律問題,那么一個社會的法律則變成了道德法典,這無異于是用道德取代法律,法律的價值也將喪失殆盡。因此,法律和道德之間應當保持必要的張力。此外,“道德法律化”也不是說某一具體道德規范本身就直接成為法律的終極價值依據,作為法律價值合理性終極依據的,只能是具有實質“善”與“公正”意義的道德理念。

強調道德法律化對道德建設的重要意義,并不意味著它是道德建設的唯一途徑,從而簡單否定道德自律在道德建設中的作用。馬克思認為“道德的基礎是人類精神的自律”,在現代,道德自律仍舊是道德建設的最高形式。透過法律形式的外殼,我們不難發現,道德法律化的目標其實就是把法律意識融入并積淀在人們的道德理念中,將社會道德律令內化為人們自己的觀念和價值,最終實現由他律向自律的轉變。

注釋:

張軍,馬夢詩.道德法律化:轉型時期社會道德建設的重要途徑.理論觀察.2002(5).

精神文明建設制度范文第3篇

要處理好虛與實的關系。 “虛”與“實”是矛盾的統一體，在一定條件下，“虛”可以轉化為“實” ，“實”可以促進“虛”的發展。講：“虛與實是相比較而言的。在兩個文明建設中，物質文明建設實一點，精神文明建設虛一點，在提高人們素質的工作上，科學文化素質方面要實一些，思想道德素質方面要虛一點……，干工作必須虛實結合，尤其是虛功一定要實做。精神文明建設特別是思想道德建設一定要通過看得見、摸得著的方式，創造實實在在的載體，寓教于樂、入耳入腦，深入人心，潛移默化”。 的這一論述為思想政治工作虛功實作指明了方向。一是要適應新形勢，在創新工作思路、創新工作舉措、創新工作方式上下功夫，把思想政治工作轟轟烈烈地搞起來。二是要強化理論教育，在拓展學習路徑、拓深學習內容、拓展學習層面上下功夫，把思想理論教育抓實，推進理論成果轉化為黨員干部群眾推進全面建成小康社會行動的科學指南；三是要注重豐富活動載體，多開展行之有效的文體娛樂活動，寓教于樂，潛移默化，把思想教育搞活；四是要著力圍繞黨委中心工作、中心任務開展活動，提升思想政治工作的服務水平，特別是要注重解決工作、生產和群眾生活中的實際問題，增強工作的實效性和說服力。

要處理好上與下的關系?！吧稀本褪巧霞夵h委政府?！跋隆本褪窍录壓透刹咳罕姟Α吧稀必撠熓菍ι霞夵h委政府負責，對“下”負責就是對下級和干部群眾負責。做好思想政治工作就要把對上與對下負責相統一。對上與對下負責相統一，這并不矛盾。我們黨的宗旨是全心全意為人民服務，黨除了人民的利益沒有別的利益，黨開展的各項工作、各項活動的出發點和目標都是為人民群眾謀利益、謀福祉。對上負責就是吃透上級方針政策及其精神，宣傳下去并抓好落實的工作過程；對下負責就是從維護本地區、本單位以及廣大干部群眾的利益出發，摸透情況，把上級的方針政策同自身實際結合起來開展工作的過程。二者你中有我，我中有你，相輔相成，不可分割，最終歸宿和落腳點都是為推動經濟社會的發展，為廣大干部群眾謀利益、求實惠，兩者目的是一致的。在實踐中，片面地、一味的強調對上負責，容易脫離本地本單位的實際情況、犯形而上學的錯誤，使工作流于形式，疲于應付，干部群眾的利益難以落到實處。單純地追求對下負責，忽視上級的精神與要求，則容易使工作背離原則，脫離正常的發展軌道，變成“上有政策、下有對策”，群眾的利益最終也無從實現。

要處理好大與小的關系。大與小是對立統一的，在一定條件下兩者可以相互轉化，抓大能帶小，小中能見大。把握和處理大與小的關系，就是要把握大與小之間的內在聯系，做到既不被小事、瑣事捆住手腳而因小失大，又不被大事、難事禁錮思維而裹步不前。首先要抓大放小，圍繞中心開展工作。經濟建設是全黨的中心工作，推進事業發展、實現最廣大人民群眾的利益需求是各級黨委的重點工作，這些都是大事，是工作的重點。思想政治工作，就要圍繞這些大事來部署、來安排，統一思想，凝聚共識，答疑釋惑、解決出現的問題，為這些大項工作的落實提供思想保障和精神力量。大事抓住了，經濟建設上去了，事業發展了，很多小事也會迎刃而解。其次要善于解決小問題，防小變大。任何事物都處在發展變化之中，當前一些不起眼的小問題如果抓不住、做不好，養癰成疾，日后就有可能演變為大問題，局部問題就有可能變為全局問題。這就需要我們在工作中注意把握事物發展的規律，學會小中見大，用超前的思維、戰略的眼光，發現問題、解決問題，把問題消滅在萌芽狀態。再次要善做善成，積小成大。要堅持群眾利益無小事的觀念，對涉及群眾的切身利益和實際困難的事情，再小也要竭盡全力去辦，再難也要竭盡全力去解決，誠心誠意為群眾謀利益、解憂愁。要從一件件小事做起，積小事成大事，取信于民，做出成效。

精神文明建設制度范文第4篇

當前，我們正處在變革和競爭的時代。推進企業改革，建立現代企業制度，進行企業重組、兼并，做強做大企業規模，這些既是對企業管理體制和經營機制的科學調整，也是對現有利益關系和利益格局的深度沖擊，迫切需要在重組兼并中建立與之相適應的企業文化。企業文化是一個企業在長期發展和經營管理中積累和形成的理念，它以企業使命、戰略愿景、共同價值觀、優良作風、行為規范、企業標識、環境等為主要內容，是能夠激發和凝聚企業員工歸屬感、積極性和創造性的人本管理理論，也是企業的靈魂和精神支柱、企業核心競爭力的形成要素和重要組成部分。

一、工程技術集團企業文化建設的基本概況

工程技術集團公司是武鋼為培育和發展高新技術產業，實現高新技術產業化而組建的高新技術產業集團公司，成立三年多來，已發展成為擁有設計研究院、計控公司、通信公司、自動化公司四家全資子公司和高爐長壽公司、爐外精煉公司、華德環保公司三家合資公司，涉及工程、產品、貿易、運行服務、技術咨詢五大產業。工程技術集團成立前，伴隨著武鋼的建設和發展，各成員單位在企業文化建設方面做了大量卓有成效的工作，基本形成了體現專業特色的企業精神、經營理念等個性文化，例如：計控公司的“在科學的道路上，永無止境的探索”；自動化公司的“更高、更快、更優、更強”；通信公司的“團隊、創新、誠信、超越”等企業精神；計控公司的“以誠信服務客戶、以新特贏得市場、以勤奮獲得效益、以創新謀求發展、以公平凝聚人心”；通信公司的“培育核心競爭力，打造武鋼通信品牌”；自動化公司的“創品牌、爭第一”等經營理念；都較好地體現了各單位的企業特色和文化導向，為各單位的成長、發展和壯大起到了強大的文化支撐。

國內外著名企業的成功實踐表明，企業發展的不同戰略組合階段，必須有與之相匹配的文化結構和體系作為支撐。十一五期間是工程技術集團第二輪發展期，我們提出了“五業并舉、同步發展”的產業發展思路，并力爭在十一五末實現年產值100億元的發展目標，這是一個超常規的目標，超常規的發展，超常規的速度。現有的思想觀念、管理理念、模式結構都難以支撐企業快速發展，必須進行兼并重組，實現企業文化的有效提升；必須對各單位企業文化進行梳理、創新和深度融合，構建與新一輪發展戰略相適應的、和諧統一的企業文化，以支撐工程技術集團改革與發展目標的實現。

二、工程技術集團企業文化建設的思路及對策

企業文化建設是一個由企業領導層精心設計、管理層積極推進、全體員工認同貫徹的系統行為。工程技術集團系高新技術企業，有著明顯的個性特征，主要體現在四方面：一是體制多元化，有全資子公司、中外合資公司、控股公司，現有15個法人實體；二是員工知識化，中級以上職稱人員占員工總數的50%以上，大專以上學歷占員工總數80%，且用工方式多樣化；三是工作對象智能化；四是正處在發展壯大期，根據冶金工程技術服務的涵蓋面，也會有新的企業納入，產業調整和重組不僅需要整合優化企業資產，更需要做好企業文化的有機融合，減少文化沖突，實現企業文化的平穩對接。因此，在新一輪的改革與發展過程中，工程技術集團必須從四個層面上對企業文化建設體系進行重新設計。

一是精神文化要統一。企業精神文化是企業在生產、經營和管理過程中,受一定的社會文化背景、意識形態影響而長期形成的一種精神成果和文化觀念；它是企業文化體系的核心。根據國資委關于中央企業加強企業文化的意見，大企業集團下屬企業在企業精神、價值觀、經營理念、企業標識上要統一。武鋼的經營理念是走科技創新質量效益道路，創建世界一流企業；武鋼的企業精神是爭先、爭優、爭一流；武鋼的價值觀是市場的需求就是武鋼的追求。作為武鋼三大主業之一，又是武鋼的全資子公司，其精神文化要和武鋼的精神文化相一致。否則就難以形成統一的武鋼文化。

二是制度文化要創新。制度文化是企業在生產經營活動中形成的、與企業精神文化相適應的企業管理規范。它是企業文化的中堅和橋梁，也是企業精神文化建立和實現的根本保證和重要載體。具體包括：企業的質量方針、經營模式、內部機制、規章制度等。要從三個方面抓好制度文化的建設。

①建立企業重大決策的議事規則。按照現代企業制度的要求，必須規范下屬子公司股東會、董事會、監事會、職代會和經營管理者的權力和責任，完善法人治理結構的現代企業制度。因而，應當建立企業重大問題決策的工作制度；完善以人事任免和涉及職工切身利益的重大問題為特點的黨委會制度和民主管理制度；以統一決策思想、醞釀決策個案為特點的中心組學習制度；以監督決策程序和決策行為為特點的領導班子民主生活會制度和黨風廉政建設制度，形成工程技術集團對重大事宜“集體研究、分工協作、相互配合、民主集中”的工作機制。同時，加快建立以風險控制為核心的企業投資決策責任追究制度，構建經營風險防范機制，確保工程技術集團的經營安全。

②加強企業經營管理制度的建設。充分利用專業化重組的契機，對現有的管理流程進行改進、優化和再造，對各類規章制度進行診斷、提煉和創新。因此，要加快建立以資產為紐帶的企業資產管理辦法和企業資產授權經營管理辦法，全面理順集團的資產關系；要進一步完善以資金、成本為核心的財務管理制度，實現工程技術集團財務的集中、統一管理；要繼續推行以“三項制度”為核心的勞動、用工和分配制度的改革，進一步完善工程技術集團領導干部績效考評辦法，繼續堅持人事和人才派遣管理制度，營造“員工能進能出、干部能上能下、收入能高能低”的文化氛圍。

加強決策、制度的執行能力建設。首先，樹立團隊精神。在實際工作中強調整體意識、大局意識、責任意識和服務意識，形成相互信任、相互幫助、相互補位的工作氛圍。其次，努力構建和諧企業，著力構建企業與職工、職工與職工、單位與單位、企業與社會、企業與環境之間的和諧關系。第三，抓好制度執行的監督工作。要重點抓好決策、制度的貫徹落實工作，把目標責任分解、落實到每一個部門、每一個崗位，在公平、公正、公開的前提下，實行嚴格的績效考核，確保工程技術集團各項任務目標的實現。

三是行為文化要融合。企業行為文化是指企業員工在生產經營、學習娛樂中產生的活動文化。它是企業經營作風、精神面貌、人際關系的動態體現，具體包括企業形象、崗位標準、儀表著裝、接待禮儀等方面的內容。首先，要加強職業道德教育。大力褒揚和宣傳為工程技術集團改革與發展作出貢獻的模范人物和先進典型，使之成為員工學習的榜樣，成為集中體現企業價值觀的代表；要規范員工的行為準則。其次，要對職工崗位標準、工作規范、工作行為、工作作風、言談舉止、儀表與著裝、接待禮儀等方面進行系統策劃和統一規范，進一步提升工程技術集團的整體形象和員工的精神面貌。第三，做好員工的職業生涯設計。引領員工的職業發展方向，提高員工對企業未來發展的期待感和歸屬感，使工程技術集團在激烈的市場競爭中始終保持良好的狀態。

四是物質文化要發展。物質文化是由企業員工創造的產品和物質設施構成的一種表層文化；是企業文化的物質基礎。具體包括企業產品、生產生活環境、辦公設施、文化設施、企業廣告等。

物質文化是企業在社會中外在形象的集中體現。首先，要加強企業社會形象的塑造和企業的宣傳力度，提高企業知名度和美譽度。要結合工程技術集團工程業的特點，在各類重點工程建設中，樹立精品、名牌工程的建設理念，在實現各類工程“工期確保、質量全優、安全第一、資金受控”建設目標的基礎上，進一步提升工程技術集團的市場地位和社會形象，并由此推進“立足武鋼、面向國內、開拓國際市場”的戰略布局。其次，企業工作環境的改善和創建。形成事業留人、感情留人、待遇留人、環境留人、培訓留人、法律留人，逐步改善員工的工作條件，形成統一、美觀、易于識別的企業外部形象。要結合員工的興趣愛好，積極開展各類文化活動，寓思想教育于各類文化活動中，增強工程技術集團的凝聚力、向心力。

三、企業文化建設須重點把握的幾個問題

加強企業文化建設是提升企業核心競爭力和國際競爭力、實現可持續發展的內在需要，是企業黨建思想政治工作實現創新、融入管理的有效途徑，而企業文化建設是一項系統工程，涉及到方方面面，需要系統思考、統籌協調、把握度數，因此，工程技術集團企業文化建設應牢牢把握好四個方面的問題：

一是要找準企業文化建設的切入點。企業文化建設是一個循序漸進不斷實踐的過程，體現為企業全體員工的自覺行為。企業領導者在推進企業文化建設的過程中起著關鍵作用，是企業文化的積極倡導者。員工是企業文化建設的主體，是企業文化建設的實踐者和建設者。因此，構建統一的企業文化體系，必須將產業調整和專業化重組作為工程技術集團企業文化建設的切入點。在這一過程中，各級領導要發揮“龍頭”作用，當好企業文化建設的決策者，對企業現有文化進行診斷、提煉和創新，明晰企業文化建設的根本方向，設計科學的文化建設體系和規范；在此基礎上，要把領導倡導、職工參與設計和實踐培育結合起來，在工程技術集團全體員工中開展企業文化建設的教育活動，開展以人為中心的企業管理實踐活動，從而提煉出工程技術集團特色的企業文化。

二是把握好企業文化共性和個性之間的關系。文化的一致是企業靈魂的統一，是企業精神的紐帶。沒有統一性的文化建設要求，就不能形成統一的企業文化氛圍、統一的企業形象和統一的企業品牌。但是，企業文化的融合，也要充分體現共性與個性的統一。在工程技術集團不是用一家企業的文化去取代另一家的企業文化，而是要在武鋼企業文化建設體系的大框架內，對各成員單位企業文化進行融合，通過創新與發展，保持各成員單位個性文化的基礎上，吸收各成員單位企業文化的共性部分，實現工程技術集團企業文化的有效提升與和諧統一。

三是要處理好企業文化建設與思想政治工作和精神文明建設的關系。思想政治工作是我們黨的優良傳統和政治優勢，企業文化是思想政治工作與現代企業管理相結合的有效途徑和重要載體。要充分發揮思想政治工作在統一思想、凝聚力量，釋疑解惑、化解矛盾，理順情緒、激勵斗志方面的積極作用，努力把先進的文化熔鑄于企業思想政治工作的凝聚力、生命力和創造力之中，有效化解職工群眾在工程技術集團新一輪改革與發展過程中的思想情緒和矛盾、消除心理障礙、維護企業穩定，從而實現企業文化建設與企業思想政治工作的有機結合。另外，企業文化也是建設社會主義精神文明的重要內容和有效載體。要積極開展群眾性的精神文明創建活動，大力開展誠信建設，加強職工文化和思想道德建設，將企業文化建設融入工程技術集團精神文明建設的全過程之中，用企業文化和思想政治工作、精神文明建設的合力推動工程技術集團各項戰略目標的實現。

精神文明建設制度范文第5篇

關鍵詞：群眾文化；建設；現狀；措施；

中圖分類號：G641 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3520（2015）-01-00-01

群眾文化就是以群眾為載體，以文化活動為行為方式的一種社會文化形態。群眾文化建設本身就涉及很多的領域，做好群眾文化建設主要目的是推動我國文化產業的發展，主導文化和經營文化，為我國社會主義精神文明建設起到推動作用。新形勢下我國群眾文化取得了一定發展，但是當中仍然存在一定的問題。為了提升人民群眾對文化精神的要求，需要我們完善措施來強化群眾文化建設。

一、群眾文化建設工作的現狀

（一）群眾文化建設中對于基層文化建設的投入力度較弱

群眾文化建設工作需要得到社會各界力量的支持，尤其是對于基層文化建設，更需要加大投入力度。當前我國在基層文化建設工作上還存在著很多不足，投入力度還遠遠不能滿足群眾文化建設工作的需求。比如當前在很多城市的社區中，我國已經逐漸強化了對于書屋、文娛設施等方面的建設，但是在農村地區，基層文化建設的設施更不健全，很多農村的群眾找不到文化的寄托，沒有文化資源的充實，造成了農村群眾凈勝文化生活比較空洞，這種現狀出現的很大一個原因就是政府投入力度的不夠。

（二）群眾文化建設落實不到位

當前的群眾文化建設，還沒有完全落到實處，這樣就使得群眾文化建設沒有發揮其作用，沒有達到真正的效果。近些年來，盡管我國提升對群眾文化建設的重視程度在不斷提升。但是對于群眾文化建設工作而言，重視程度的提升還遠遠不是群眾文化建設的全部。當前群眾文化建設在內容和形式上都存在一定的問題。沒有完全考慮到群眾的文化需求，將群眾的文化需求落到實處，是群眾文化建設急需解決的問題。

（三）群眾文化建設的隊伍不完善

群眾文化建設，離不開相應的隊伍作保證。在群眾文化建設過程中，隊伍的數量以及質量的好壞會直接影響群眾文化建設的工作的開展，也是群眾文化隊伍建設的一個重要瓶頸。一是群眾文化建設隊伍的質量存在問題。群眾文化建設隊伍在質量方面還存在著很多不足，造成群眾隊伍不能夠完全適應文化建設的各種具體的任務。群眾文化建設質量的高低，與隊伍的數量以及質量有很大的關系，提升群眾文化隊伍的質量也是做好群眾文化建設有效措施。而是當前進行群眾文化建設的隊伍的數量不夠，也是造成群眾文化建設隊伍不完善重要因素。例如，基層文化建設的人員十分緊缺，沒有充足的文化建設隊員能夠深入到群眾中去，進而造成群眾文化建設工作出現問題的原因。

二、強化群眾文化建設的有效措施

（一）深化改革，加快群眾文化隊伍建設

一是建立激勵機制，吸引優秀人才充實基層群眾文化隊伍。要進一步探索建立競爭激勵機制，繼續采取“走出去、請進來”的方式，通過實行公開招聘、考核等方式，進一步加大引進文化專業技術人才的力度。要按照相關規定，明確基層文化機構公益性事業單位的性質，落實從業人員的各項社會保險待遇，吸引優秀人才到基層文化機構工作。二是加強管理，完善群眾文化隊伍建設。建議由文化和人事部門共同研究制定基層文化工作人員資格條件，實行持證上崗制度，規范和完善崗位責任制，配齊相關工作人員，并由財政部按月給予一定的補貼。三是培育和發展業余文藝團體和民間文化隊伍。建立健全社區文化志愿者制度，把音樂、舞蹈、曲藝、書畫、攝影等協會的業余文化隊伍組織起來。制定優惠政策，鼓勵民辦文化發展，發揮專業文藝團體退休人員和民間藝人的作用，對在各類活動中涌現出來的優秀人才，采取集中或分散的形式，邀請文體專業人員進行輔導培訓，以共同推進群眾文化事業的發展。

（二）豐富群眾文化開展形式

社會精神內涵不斷豐富的現狀為群眾文化建設提供了發展的條件也提供了挑戰。使得人民對于精神文化的要求在不斷的提升，群眾文化形式也趨向于多樣化，豐富群眾文化形式才能進一步調動群眾參與的積極性。當前我國群眾文化開展形式包括廣場文化、青少年文化、社區文化、校園文化、商業文化等，這些文化針對不同的人民群體，具有全面性，但是在我國經濟的發展過程中，為了保證群眾文化活動能夠滿足市場和社會對于文化結構的要求。還需要不斷的豐富群眾文化活動，總體來說群眾文化組織形式是精神文明建設的生命線，也是社會發展的必要保證，需要我國不斷的豐富群眾文化建設形式。

（三）做好群眾文化建設制度的制定工作

群眾文化建設離不開相關制度的有效規范，良好的制度將會有助于群眾文化建設效果的提升，針對當前我國政府對群眾文化建設工作的重視，做好群眾文化建設制度管理已經成為政府工作的重點。一是加大群眾文化投入力度，為制度建設提供保障，沒有投入的支持，群眾文化建設也就成了無源之水無木之木，加大群眾文化建設投入力度，從而卻群眾文化制度提供資金保障。二是建立完善群眾文化建設考核制度，做好群眾文化建設的效果監督，借助于考核來提升群眾文化建設的正確認知。政府方面就是要不但完善相關制度，讓考核來引領群眾文化建設朝著正確的發展。三是在文化建設的內容層面要有相關制度的規范，當前我國文化市場呈現除了魚龍混雜的現狀，很多不法分子打文化建設的幌子，干著違法犯罪的活動，因此，建立完善相關制度，利用制度做好文化建設的環境的凈化，給群眾文化建設創造良好的條件。

三、小結

群眾文化建設意義非凡，尤其是在我國群眾文化建設不能滿足當前人民群眾需求的環境下，提升我國各級政府對群眾文化建設的重視程度，并給予群眾文化建設大力支持，這樣才能保證群眾文化工作的順利開展。另一方面，就是需要政府能夠探索符合本地實際的群眾文化建設路徑，針對我國各地區的實際情況，建立符合群眾文化建設的制度，這樣才能做好我國群眾文化建設工作。

參考文獻：

[1]胡守勇.關于群眾文化建設的幾點思考[J]. 云南社會科學，2010，06：96-98.