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廢品處理制度范文第1篇

（黃淮學院國際學院，河南 駐馬店 463000）

摘　要：為了加強企業產品成本核算工作，保證產品成本信息的真實性和完整性，根據《中華人民共和國會計法》及企業會計準則等國家有關規定，2013年8月16日財政部制度了《企業產品成本核算制度（試行）》，自2014年1月1日起在除金融保險業以外的大中型企業范圍內施行，鼓勵其他企業執行，小企業也要參照執行。本文針對新會計制度下成本核算賬戶的設置和成本核算項目的設置對企業產品成本計算的影響進行分析和探討，以期對工業企業成本會計的核算具有一定的促進作用。

關鍵詞 ：成本賬戶；成本項目；產品成本；影響

中圖分類號：F230文獻標志碼：A文章編號：1000-8772（2015）19-0108-02

收稿日期：2015-06-15

作者簡介：位春苗（1978-），女，漢族，河南平輿人，碩士，黃淮學院國際學院講師，研究方向：會計理論教學和應用研究。

成本有廣義的和狹義的概念之分。廣義概念的成本是指為了實現一定目的而耗費的人力、物力、財力的貨幣表現。而產品成本是狹義的成本概念，指制造企業為了生產一定種類和一定數量的產品所發生的各種耗費的貨幣表現。產品成本核算的基本程序首先確定成本計算對象和成本項目，根據成本的計算對象和成本項目開設賬戶。其次確定成本計算期，然后將發生的生產費用按成本項目歸集和分配。最后計算完工產品成本和月末在產品成本，結轉完工產品成本，并將完工產品驗收入庫。從產品成本核算的基本程序可以看出產品成本核算賬戶的設置及成本項目的確定對產品成本的核算有重要影響。

一、產品成本核算的賬戶設置

為了加強企業產品成本核算工作，保證產品成本信息的真實性和完整性，根據《中華人民共和國會計法》及企業會計準則等國家有關規定，2013年8月16日財政部制度了《企業產品成本核算制度（試行）》，自2014年1月1日起在除金融保險業以外的大中型企業范圍內施行，鼓勵其他企業執行，小企業也要參照執行。《企業產品成本核算制度（試行）》第九條規定了制造企業一般按照產品品種、批次訂單或生產步驟等確定產品成本核算對象。根據企業內部管理有關要求，企業也可以按照現代企業多維度、多層次的管理需要，確定多元化的產品成本核算對象。

根據成本核算對象，企業應設置一定總賬賬戶及必要的明細賬戶。總賬賬戶一般設置“生產成本”賬戶，在總賬賬戶下設了“基本生產成本”和“輔助生產成本”進行基本生產成本和輔助生產成本的核算。在二級賬戶下根據需要設置相關的明細賬。企業為了簡化成本核算的工作，也可以不再設置“生產成本”總賬賬戶，把“基本生產成本”和“輔助生產成本”兩個二級賬戶開設為一級賬戶。“制造費用”總賬賬戶，一般根據生產車間設置明細賬，如果是輔助生產車間該賬戶的設置有兩種方法，一種是設置“制造費用“賬戶，其核算方法和基本生產車間會計處理相同。另一種如果輔助生產車間生產單元產品或提供單一勞務，發生的制造費用數額較小，也可以不設置“制造費用”，對輔助車間發生的費用直接計入“輔助生產成本”賬戶的相關成本項目中。另外，可以根據企業管理和核算的需要決定是否設置“停工損失”或“廢品損失”。

二、產品成本核算項目的設置

所有企業都應當根據生產經營特點和管理要求，按照成本的經濟用途和生產要素內容相結合的原則或成本形態等設置成本項目。一般設置的成本項目有直接材料、燃料和動力、直接人工、制造費用等，企業可以根據實際情況進行必要的調整，例如還可以增設其他直接支出，需要對停工損失或廢品損失進行單獨核算的還需要設置停工損失或廢品損失成本項目。根據計入成本項目的方式不同，有直接計入成本項目和間接分配計入，例如直接材料、燃料及動力、直接人工等屬于直接計入的，制造費用屬于間接分配計入的。

三、產品成本核算賬戶和項目設置對成本核算的影響

（一）產品成本核算賬戶設置對成本核算的影響

1.“制造費用”賬戶設置對成本核算的影響。

為了核算和監督企業生產過程中發生的各項費用，正確計算產品或勞務成本，企業根據需要設置相關的成本類賬戶進行總分類核算和明細核算。“基本生產成本”根據成本核算對象開設相關的明細賬。以產品品種為成本核算對象的，就要以產品品種為依據開設二級賬。以批次訂單為成本核算對象的，要以批次訂單為依據開設明細賬，以生產步驟為成本核算對象的，以生產步驟為依據開設明細賬。對于“制造費用”根據車間開設明細賬，對于生產車間只生產一種產品或提供一種勞務為了簡化成本核算手續，可以不用開設“制造費用”賬戶，把車間發生的相關費用直接計入“生產成本”賬戶即可。對于生產車間生產多種產品或提供多種勞務的，為了核算各種產品和各種勞務成本，需要按車間開設“制造費用”。把發生的直接材料、燃料和動力、直接人工計入“生產成本”賬戶，車間發生的折舊費用，車間一般耗費，車間管理人員的工資等費用先在“制造費用”歸集然后通過一定的標準分配計入“生產成本”賬戶。

2.“廢品損失”賬戶設置對成本核算的影響。

廢品損失是指不可修復廢品的報廢損失以及可修復廢品的修復費用。對于廢品損失的賬戶設置有兩種。第一種，如果企業的規模小、成本較低，管理上也不需要單獨考核廢品損失，為了簡化企業可以不用設置“廢品損失”。在不設置“廢品損失”賬戶的企業，發生的不可修復廢品的生產成本不需要結轉，保留在“生產成本”賬戶，如果廢品有殘料收入直接沖減生產成本明細賬的成本項目“直接材料”。如果存在相關人員的賠款，直接沖減生產成本明細賬的成本項目“直接人工”。另一種是對于大、中型生產企業，管理上要求對發生的廢品損失進行單獨考核，進行成本管理。需要設置“廢品損失”賬戶，對于發生的廢品損失需要在設置的“廢品損失”賬戶進行核算。該賬戶借方歸集不可修復廢品的實際發生的成本和可修復廢品的修復費用。貸方歸集的是廢品的殘值收入和相關人員的賠款。期末該賬戶的廢品損失的凈額結轉到“生產成本”明細賬的廢品損失成本項目。

3.“停工損失”賬戶設置對成本核算的影響。

停工損失是指企業的生產部門由于停電、缺料或者機器設備出現故障需要進行修改以及發生非常損失等原因停止正常生產對企業產生的損失。對于停工損失核算有兩種情況，第一種情況，企業如果不設置“停工損失”賬戶，對于在停工期間發生的材料費用、人工費用等根據停工產生的原因不同，直接計入產品成本或者營業外支出。第二種情況，企業單獨設置了“停工損失”賬戶，對發生的停工損失現在該賬戶中進行核算，“停工損失”賬戶的借方估計當期發生的停工損失，貸方歸集的相關人員或單位的賠償。停工凈損失最后根據停工的原因結轉到產品成本或者營業外支出。

（二）產品成本核算項目設置對成本核算的影響

1.“燃料和動力”成本項目設置對成本核算的影響。

成本項目根據經濟用途和生產要素相結合為依據設置。通過成本項目的設置，可以反映成本的經濟構成和產品生產過程中不同資金耗用情況。原來的企業會計核算制度設置成本項目有直接材料、直接人工、制造費用，新《企業產品成本核算制度（試行）》增加了燃料及動力。直接材料是指構成產品實體的原材料以及有助于產品形成的主要材料和輔助材料。燃料及動力是指直接用于產品生產的燃料及動力。直接人工是指直接從事生產產品的工人的職工薪酬。制造費用是指企業為了生產產品和提供勞務而發生的各項間接費用。如果根據原來的企業會計核算制度，不設置燃料及動力成本項目，對于直接用于產品生產的燃料及動力有兩種處理方法，第一種可以增設其他直接支出成本項目，把直接用于產品生產的燃料及動力計入其他直接支出成本項目。把車間一般耗費的燃料及動力計入制造費用。另一種處理方法是不用增設其他直接支出，而是直接計入直接材料，把燃料和動力看成一種特殊的原材料。生產車間一般耗費的燃料和動力計入制造費用。新的成本核算制度增設燃料和動力成本項目后，核算方法就比較明確了，把直接用于產品生產的燃料及動力計入燃料和動力成本項目即可。通過下面的一個例題把新舊企業會計核算制度下的燃料和動力費用的核算進行介紹。

新華工廠單步驟生產甲乙兩種產品，設有一個基本生產車間。2014年1月份生產甲、乙產品分別領用原材料40000元和30000元。基本生產一般耗費2000元。根據外購動力分配表可知生產甲產品耗用動力3000元，生產乙產品耗用動力2000元。基本車間一般耗用動力1000元。根據舊的企業會計核算制度，對于外購動力費用有兩種處理方法。第一種為了核算直接用于產品生產耗用的燃料及動力增開設其他直接支出成本項目。借記“基本生產成本—甲產品—其他直接支出”賬戶3000元，“基本生產成本—乙產品—其他直接支出”賬戶2000元。“制造費用—基本生產車間”1000元。貸方計入“銀行存款”賬戶6000元。第二種方法為了簡化不增設其他直接支出成本項目，把直接用于產品生產的燃料及動力和原材料一起借記“基本生產成本—甲產品—直接材料”賬戶43000元，“基本生產成本—乙產品—直接材料”賬戶32000元，“制造費用—基本生產車間”1000元。實施新企業會計核算制度后，成本項目增設了燃料和動力，把把直接用于產品生產的燃料及動力借記“基本生產成本—甲產品—燃料和動力”賬戶3000元，“基本生產成本—乙產品—燃料和動力”賬戶2000元，“制造費用—基本生產車間”1000元。

2.“廢品損失”及“停工損失”成本項目設置對成本核算的影響。

管理上要求對發生的廢品損失進行單獨考核，進行成本管理。除了需要設置“廢品損失”總賬賬戶外，還需要在“基本生產成本”賬戶下增設廢品損失成本項目，把廢品凈損失從“廢品損失”總賬賬戶結轉到基本生產成本明細賬下的廢品損失的成本項目。

企業需要單獨核算停工損失的，除了增設“停工損失”總賬外，還需要在“基本生產成本”賬戶下增設停工損失成本項目，把停工凈損失從“停工損失”總賬賬戶結轉到基本生產成本明細賬下的停工損失的成本項目。

四、總結

加強企業成本核算與管理，制度建設是基礎，制度執行是關鍵。確定成本計算對象，設置成本核算科目和成本核算項目是成本核算的一個重要內容。通過對新會計制度下成本核算賬戶的設置和成本核算項目的設置對成本會計核算影響的分析和研究，促進企業成核算和控制的進一步優化，促進企業的健康發展。

參考文獻：

[1] 位春苗.H火電廠“全生命周期”成本費用管控實踐.《財務與會計》2013年第8期.

[2] 位春苗.外購存貨初始成本計量的疑難點會計處理《財經界》2015年09期.

廢品處理制度范文第2篇

【關鍵詞】城市生活垃圾；垃圾處理費；完善建議

在我國的環境污染中，垃圾污染日益嚴重。現今全國600多座城市中（縣城除外），已有三分之二的大中城市陷入垃圾的包圍之中，且有四分之一的城市已沒有合適場所堆放垃圾，對城市垃圾的治理已刻不容緩。

一、城市生活垃圾征收管理現狀

1.城市生活垃圾管理現狀。現行稅法對城市生活垃圾沒有明確界定。根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》規定，生活垃圾，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務的活動中產生的固體廢物以及法律、行政法規規定視為生活垃圾的固體廢物。（1）垃圾總量大。目前，我國城市生活垃圾年產生量過億噸，占世界垃圾總產生量的26. 5%，且每年以8%～9%的速度增長，2010年城市生活垃圾產生量約為3.52 億噸，居世界首位。全國城市垃圾堆存累計侵占土地超過5億m2，每年的經濟損失高達 300億元。（2）回收率不高。中國生活垃圾總量上迅速增長，但所含成分較之以前也發生了很大變化，生活垃圾中有機物不斷增加，可燃物增多，可利用價值亦日益增大。我國廢品回收系統中，廢紙回收率低于30%，廢金屬回收率低于45%，廢玻璃及廢塑料回收率均低于20%。世界上最富裕國家之一的瑞士，其城市垃圾總回收率已達40%以上，且每年消費三十幾萬噸玻璃瓶中96%得到了有效回收利用。（3）缺乏集中管理。當前，中國的城市生活垃圾收集還停留在混合收集階段，絕大部分垃圾未經處理，堆積在城外，出現垃圾圍城的局面。對于廣大居民來說，生活垃圾的分類不僅繁瑣占用時間，而且會增加開支，因此對垃圾分類都不是很積極。

2.城市生活垃圾收費現狀。中國的垃圾收費始于1990

年。我國各地收費類型總的來講主要有兩種：按量分類計價收費、捆綁生活用水計征收費。最終收繳效果都不是太好，下面從垃圾費的計征方式、實施過程中的獎懲制度方面來進行分析。（1）按量分類計價收費。北京建有生活垃圾分類和處理收費制度，規定按量分類計價；單位垃圾將先行改革按量收費；廣州將于2012年7月，全面推行垃圾分類處理，對全市131條街道將全面實施生活垃圾分類。（2）捆綁生活用水計征收費。南京自2008年7月1日起，居民生活垃圾處理費正式委托自來水公司收費平臺代收，每戶每月5元；長沙從2012年2月1日起，開征城市生活垃圾處理費，捆綁居民生活用水計征，按平均0.3元/立方米的標準開征垃圾處理費；海口自2011年7月1日起，以水消費量系數計算不同類別用戶對應的垃圾產生量；深圳每戶每月收費13元，隨水費一起征收。以收費方法、主要特征等六個指標對該兩種收費方式進行比較，見下表：

（3）獎懲制度不足。自開始征收垃圾處理費以來，絕大多數企事業單位、私營業主都能及時足額繳納，但也有極個別業主錯誤地認為處理垃圾是政府應該承擔的義務，拒絕繳納垃圾處理費。垃圾處理費收繳不到位問題，不但侵犯了環衛工人的合法權益，也影響了城市環境衛生管理工作的健康發展。顯然，這跟垃圾費征收過程中的獎懲制度有一定的關聯。雖然《城市生活垃圾管理辦法》中有明確規定有關繳納城市生活垃圾處理費獎懲條例，但因其不夠清晰具體，未能得到良好的實施效應。

二、OECD垃圾處理啟示

OECD國家對垃圾的處理主要是借助稅（費）來實現，針對我國現行經濟發展情況，垃圾稅的實施條件還不夠充足。因此，本文主要是借鑒OECD關于垃圾收費的具體經驗。奧地利聯邦于出臺了《廢品管理法》規定，對居民排放的廢品、垃圾要征收廢品垃圾處置費，但對廢品再利用率達到80%以上的企業免稅。此項具體管理辦法的出臺使得奧地利紙張的回收再利用率大大提高。德國對垃圾的處理，開始也想到利用稅收手段，后來決定采用收費辦法。有關法令規定，四口之家平均每年繳納垃圾費600～700馬克，每月約交2.5元，占家庭收入的0.5%。另外，德國為有效地保證垃圾處理費的收繳率，采取了與銀行轉賬系統直接聯網的方式。荷蘭對于可以回收利用或用于制造堆肥的垃圾不征稅，送往垃圾掩埋場的垃圾每噸征收30歐元的垃圾稅，垃圾費繳納比例由政府規定。美國地方政府對固體廢物的收費，類似于垃圾稅，平均每個家庭每月要付出7～10美元的垃圾處理費用。收費依據是固體廢棄物的體積，收費標準為每30加侖的廢物包裝袋大約1美元到1.5美元。要求每個家庭都使用官方批準的標準尺寸的袋子裝垃圾，這種袋子通常都帶有色標。簡單分析上述國家的垃圾處置方式，不難發現這些OECD國家通過適宜的分類標準、收費方式、懲罰制度等，進一步提高了垃圾的回收利用率，大大降低了本國的垃圾量。

三、完善垃圾處理費相關建議

建議我國針對居民排放的生活垃圾課征垃圾處理費，采用“以量交費”的征收方式，確定垃圾分類標準、垃圾收費標準、禁止無分類標識垃圾的流通等，依法規范垃圾分類和收集。同時制定有利于廢品回收行業發展的優惠政策，對業已存在的廢品回收及利用市場加以積極的引導和規范，解決垃圾中可回收利用的廢品的利用。在確保垃圾良好處理情形下，減少居民其他稅費負擔。有關完善垃圾處理稅費制度的相關建議如下：

1.建立規范的垃圾分類標準。我國垃圾處置這方面的技術研究尚比較薄弱，因此建議先通過教育城市居民提高對城市生活垃圾處理的重要性的認識，并制定相應的法規，要求居民將生活垃圾分類袋裝。參照OECD國家的分類標準，可將城市生活垃圾具體分類如下，見下表：

在清晰地分類標準基礎上，借鑒國外有效經驗，中央政府應以法律的強制性來要求居民進行垃圾分類、節約資源、保護環境。同時，地方政府建立一套合理的垃圾分類回收系統，以督促居民積極投身于垃圾分類事業中。

2.盡量采取“以量交費”的征收方式。以量交費是按照垃圾的產生量收取垃圾費，垃圾費與垃圾量保持固定比率。實踐證明以量收費具有明顯的垃圾減量作用，德國曾在五個地區進行過不同方式的就以量收費試點研究，獲得了18%～34.4%的減量效果。芬蘭使用垃圾收集容器對居民垃圾稱重收費，容器上帶有芯片記錄居民產生垃圾的重量，以便電腦存檔。韓國居民必須購買指定的垃圾袋收集垃圾，每個垃圾袋的售價就包含了垃圾處理的費用，韓國垃圾處理減少了33%～37%，同時可再生資源回收量卻增加了40%左右。從量繳費可以較好地貫徹“污染者負擔”原則，為居民減少垃圾產出提供激勵作用。相比定額繳費方式，通過面對面的稱重交費，公眾更能理解垃圾稅（費），環保部門資金籌措效果也會更明顯。根據我國國情，可以在部分較發達城市實施以居民個人排放的固體廢棄物位課稅對象，對不同種類、不同污染程度的廢棄物采用不同費率，按重量計征垃圾處理費。垃圾重量可以通過購買不同容量的專用垃圾袋、垃圾桶來衡量。

3.注重研發高效回收利用技術。填埋法作為垃圾的最終處置手段占有比例降低，其它一些新技術，如熱解法、填海、堆山造景等技術，正不斷取得進展。如在芬蘭首都市區，不少獨門獨戶私宅前，有一種造型美觀的綠化發酵容器，自家花園的植物垃圾堆放其中，剩飯菜倒在里面，不僅減少了垃圾量，還自制成了種花種草的肥料。我國生活垃圾中易腐有機物含量較高，較適合堆肥處理。應積極發展適宜的生物技術，鼓勵采用綜合處理方式，循環利用垃圾中的有機物，同時，積極學習外國經驗，如將垃圾高溫高壓縮作為填充料壓縮成復合板襯，將廢塑料加工成塑料原料和塑料制品等，為可持續發展制造更多的有利條件。考慮到現行技術與經濟等狀況，對于適合填埋的生活垃圾，在填埋時應考慮最大程度延長填埋場使用時間和減少二次污染。

4.界定獎懲、稅收優惠政策。韓國為了制止非法傾倒，在容易亂放垃圾的地方設置了攝像頭，并鼓勵市民舉報亂扔垃圾的行為，給舉報者一定的獎金。日本一些城市的可燃垃圾必須用指定垃圾袋并寫上姓名后才能丟出；規定若政府免費分送的垃圾袋或者垃圾票沒有用完，可以賣回給政府或換購其他物品。這些事例表明，懲罰與獎勵制度的效果明顯，將會帶動更多的居民對垃圾進行回收處理，但關鍵也要將獎罰額度設計得便于操作。鑒于此，建議我國對于垃圾分類做得好的社區、學校、集體、個人應該給予一定的獎勵，提高他們參與分類回收的積極性。在確保征收率的情況下考慮到稅結構性減稅以及生活垃圾處理所具有的公共物品特征，對運用現代技術進行垃圾處理的企業，建議在現有貨物和勞動稅、所得稅等稅種方面，擴大優惠范圍與力度，加強企業節能減排、保護環境動機的有效刺激；對通過境內非營利社會團體、國家機關向城市生活垃圾處理事業的捐贈，可依法享受所得稅優惠政策；提高對焚燒廠附近受影響居民的經濟補償，可考慮將焚燒廠征用的土地作價入股，給居民分紅，為附近居民購買醫保社保，減免低保戶的垃圾處理費，提高其他居民垃圾處理費。

參 考 文 獻

[1]韓輝.關于我國城市生活垃圾處理費收費標準的探討[J].科技創新導報.2011（31）

[2]王君，賓曉蓓，彭華濤.城市生活垃圾處理國內外比較研究[J].環境科學與管理.2011，36（11）

[3]劉曉峰，梁 佳.國外城市垃圾管理經驗及啟示[J].商業經濟.2012（3）

[4]王站巧.城市生活垃圾處理費征收方式分析[J].現代經濟信息.2011（13）

廢品處理制度范文第3篇

論文關鍵詞：集美區 妨害司法 監管

據統計顯示，廈門市集美區人民檢察院轄區內近年的妨害司法類犯罪情況如下：2008年受理提請批準逮捕的妨害司法類犯罪案件9件16人，批準逮捕16人；2008年受理移送審查起訴的妨害司法類犯罪案件4件17人，移送起訴4件17人。2009年受理批準逮捕的妨害司法類犯罪案件20件26人，批準逮捕26人；2009年受理移送審查起訴的妨害司法類犯罪案件9件25人，移送起訴9件24人。2010年受理批準逮捕的妨害司法類犯罪案件13件17人，批準逮捕17人；2010年受理移送審查起訴的妨害司法類犯罪案件17件34人，期間審結該類案件移送起訴達19件40人。這些統計數據表明，近年來我院轄區內的妨害司法類犯罪呈多發態勢。

一、妨害司法類案件的特點

從上述的數據分析，妨害司法類案件呈增多趨勢，其主要的特點可以從以下方面來進行分析：

1．妨害司法類案件涉及的罪名和犯罪手段不斷多樣化。2008年、2009年我院受理的妨害司法類案件主要涉及的罪名是掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪和窩藏包庇罪，2010年我院受理的妨害司法類案件除了大量這兩類案件外，還新增了詐騙罪、妨害作證罪、偽證罪以及非法持有、私藏槍支、彈藥罪。此外，2008年、2009年我院受理的妨害司法類案件犯罪嫌疑人妨害司法類的主要手段是為貪利而低價收購被盜贓物，或者出于私情為作案分子提供隱匿場所、幫忙轉移贓物、作虛假供述，2010年我院受理的妨害司法類案件犯罪嫌疑人妨害司法類的主要手段除了保持原有特點之外，還擴大到了冒名頂替或作偽證為案犯脫罪，唆使他人作虛假證明為其作案親屬脫罪，妨害司法犯罪同時觸犯他罪等情形。

2．犯罪主體主要由三類人構成。縱觀2008年至2010年我院受理審查起訴的76人妨害司法類案件，犯罪主體基本上由贓物收購人、作案人員親屬、作案人員親屬唆使的其他人員三類人組成。其中為貪利而購買、收購贓物的59人，占總數的77．6%，為作案親屬脫罪而觸法的5人，占總數的6．6%，剩下的12人則為其他人員冒名頂替或作虛假證明而妨害司法，占總數的15．8%。值得一提的是，在這些犯罪嫌疑人中，還有一個是派出所的協警利用看管犯人的便利幫助嫌犯串供。

3．犯罪動機相對單純。從我院近三年受理的妨害司法類犯罪的情況來看，所有的犯罪嫌疑人涉案無非兩個動機，其一是為了從盜竊犯罪分子以較低的價格收購盜竊的贓物，轉手獲取可觀的差價，牟取經濟利益；其二則是出于親情和人情袒護刑事犯罪作案分子，或者礙于熟人情面幫助刑事犯罪作案分子脫罪。這兩類犯罪動機相對來說比較單純。

二、妨害司法類案件多發的原因

1．轄區部分居民法律知識匱乏，法制觀念淡薄。查看近三年我院受理審查起訴的妨害司法犯罪的所有76人的案件信息，90%以上的犯罪嫌疑人為初中以下文化程度，絕大多數是農民、外來務工人員或無業人員。這樣一個群體缺乏基本的法律常識，對什么是違法怎么會犯罪沒有多少意識。比如一些犯罪嫌疑人對購買贓物的性質和危害不甚了解，貪圖小便宜而購買被盜贓物而被法律追究。再比如眾多廢品收購經營個體戶明知是盜竊來的贓物仍然低價收購以牟取不法經濟利益，或者雖然認識銷贓的非法性卻心存僥幸。甚至一些人根本不知道向司法機關作虛假證明需要承擔刑事責任。如此種種，都說明我區部分居民法律知識匱乏，法律意識極為淡薄。

2．廢品收購市場監管存在漏洞。從近三年妨害司法犯罪的主體構成可以看出，我區相當多妨害司法類犯罪的發生在廢品收購人員身上。此種狀況無疑說明我院轄區內廢品收購市場監管存在不少漏洞，一些廢品收購人員有機可乘以身試法。具體來講，廢品的來源管理不嚴，導致大量的贓物得以流入，使得一些唯利是圖的廢品收購人員鋌而走險。還有，廢品收購和處理的準入制度存在相當多漏洞，這也是導致眾多掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益犯罪的一大誘因。

3．打擊力度不夠，尚沒形成對此類犯罪的高壓態勢。司法實踐中，自我國刑法設立妨害司法罪以來，雖然訴訟過程中妨害司法的行為并不鮮見，但因實施妨害司法行為而被追究刑事責任的卻極為少見。同時，公檢法三家尚沒形成打擊妨害司法犯罪的協同配合機制，導致大量此類犯罪得不到有效遏制。法院審判人員即使發現當事人或其人涉嫌妨害作證的線索，一般不予追究，很少將犯罪線索移交給公安機關了；公安機關不能在查辦相關刑事案件的同時很好地完成對妨害司法犯罪的偵查；檢察干警辦案時對妨害司法犯罪的重視也不夠。這是妨害司法犯罪高發的另一個重要原因。

三、減少妨害司法類案件應當采取的對策

針對我區妨害司法犯罪的形勢和此類犯罪高發的原因，可針對性地采取一些對策:

1．加大法律教育和宣傳的力度，增強轄區居民法律意識。由于法制宣傳不到位，某些公民對妨害司法類應當承擔的法律責任不了解，直接因為不懂法而獲罪。今后，我們要多深入社區進行普法，開展妨害司法犯罪的專題法制講座，用以案說法的形式教育和警示社區居民。為順應集美跨越式發展和城鄉一體化建設加快的形勢，必須加強對進城務工人員和新市民的法制教育，為減少甚至杜絕妨害司法犯罪打下較好的基礎。

廢品處理制度范文第4篇

在上海，有這樣一家公司，它的年度利潤增長，曾經一度比2003年第一年開展業務翻了132.63倍；它的1800多名員工密密麻麻遍布整個上海，并且有一張蜘蛛網似的地圖；因為它的出色表現，深交所也專門為它做創業板上市輔助工作；因為它與眾不同的商業模式，每年都有投資人主動找上門來談合作。

它叫上海新錦華商業有限公司(簡稱新錦華)，它的業務是網絡在線收廢品――通過新錦華再生資源回收交投網絡(簡稱新錦華交投網)，客戶找到他們賣廢品，他們再將分類回收的廢品重新回收利用，進而獲利。

全心全意收廢品

“我們的行業，你要加入，你要有這個意識，要喜歡這個行業。我們上門，要有態度和素質，不是一般收廢品的，我們是顧客找我們，不是我們我顧客。”4月19日，新錦華閔行區二手空調專賣公司負責人徐斌在電話中對《環球財經》記者說。

徐斌是一位在新錦華干了8年的老員工，據他介紹，公司最初是個定點維修公司，那時起，他就在公司做電器維修技工。2003年，公司可再生資源交投網上線，轉變為網絡回收公司，他也開始負責閔行區的空調等二手家電的回收業務。

據徐斌介紹，作為新錦華交投網在閔行區回收空調等二手家電的總點，他們每天的工作是根據交投網提供的信息，上門幫助客戶以舊換新家電。就空調來說，他們回收的范圍，以客戶家中升級換代新空調后的二手空調為主，他們上門幫助客戶把換掉的空調回收再利用。

一旦交投網給他們電話，如果客戶是在閔行區，他們會在半個小時內趕到客戶家中，然后開始工作，隨后將二手空調帶到閔行區的分揀倉庫。并對產品進行分類。當分揀倉庫滿了，他們便會通知交投網，由交投網來到分揀倉庫將這些回收的空調送到更大的總分揀倉庫，然后重新上市出售。

而當他們的點接到比如在浦東客戶的電話，由于新錦華在全上海都遍布有分點，他們便會將客戶信息告訴在浦東的同事，然唇由他們迅速上門為客戶服務。

與平時游蕩在街頭的廢品收購不分門類照單全收不同，徐斌的點，只專業負責回收電器類產品，對于比如舊報紙等其它門類可再生資源，他們另外設有專業回收點來負責。

此外，每一個上門收購廢品的新錦華員工。不僅在上崗之前需要重新再培訓，上崗之后，公司會給他們配有統一的工作服、統一的車輛和統一的工牌IC卡。此外，這些收廢員會按照工作年份和經驗而有著固定的工資，從最低工資1180元起，最好的收廢員每個月可以拿5000多元的工資。

公司有著一整套對收廢員的獎懲措施。對于服務態度好，工作能力強的收廢員，他們也往往會獲得更多的報酬，而如果收廢員拿著公司的信息收取廢品后，卻私自賣掉，那么，“我們會請你離開的。”

公司的利潤來源，主要為對可再生資源回收后，在重新銷售中所賺取的差價。“一天以舊換新空調數量10～20臺，每天平均銷售在11臺左右。”對于目前他們在閔行區的業務狀況，徐斌介紹說。

“對于回收行業，發展是有前途的，現在需求和供給都特別多，市場比較遠大，我們看好這個行業，所以努力在做。”對于在新錦華工作8年來的感受，徐斌說。

網絡的力量

“我們還不知道有這樣一家公司，如果早幾天知道，那我們一定會找他們來處理廢品。”深信服科技有限公司(上海)一名員工接受《環球財經》記者時表示，他們公司就在不久前，剛剛扔掉了一堆辦公室更新換代的用品，“因為找不到處理的地方，所以便扔掉了。”

事實上，在接受《環球財經》電話采訪的20位上海市民和公司中，半數以上仍是采取了上述對廢品的處理方式，多位受訪者也不約而同表示，對于廢品，并非在意能賣出多少錢，而是占據了空間，如果居住小區下面有收購的，定期也會在下樓的時候帶下去賣掉，如果沒有，也就只有扔掉。

此種情況下，每年會產生多少可再生資源浪費?僅在2007年，新錦華回收廢品就有235億元，2003年7月，當時還是上海長寧區供銷杜主任的新錦華董事長薛光明在調查時發現，上海市每年產生240萬噸廢品，流失價值17億元。回收廢品的市場空間，也由此可見一斑。

居住在浦東龍陽路地鐵站附近的律師趙岑表示，即便是上門收廢品，如果電話通知了廢品公司，可是卻需要等待很長時間，因為賣廢品而這樣等待，也是不值的。如果能夠很快上門，那就可以接受網絡收廢品的方式。

這種狀況如何來改變?新錦華給的答案是互聯網加物流網。

確切地說，新錦華收廢品網絡上線的日期為2003年7月18日，薛光明交給《環球財經》記者的數據顯示，新錦華不僅是國內第一家開通網站和啟用電話呼叫的收廢公司，同時，新錦華也已在上海九個中心城區完成了線下收廢網絡布局，新錦華的收廢員隊伍，也是全國首創的“正規軍”。

“美國‘現代管理學之父’德魯克有一句話，互聯網消除了距離，這就是它最大的影響。對于企業來講只能做到和用戶的零距離，如果和用戶零距離你就贏了。”薛光明談到選擇互聯網方式收廢品時說。

然而，這并非新錦華業務取得進展的全部原因，在互聯網背后，則是新錦華對自身廢品回收物流網的打造。

據薛光明提供的數據，從當初在上海長寧區開展在線收廢業務，發展至今，新錦華在全上海的物流網搭建，已包括總計18個區域的“在線收廢”分中心，208個廢品交投站，以及1800多名收廢從業人員。

另據徐斌透露，新錦華的網點分布，是按照片區來分布的，每個片區一般會有3個收廢員來負責。這也是新錦華可以做到半個小時之內上門收廢的關鍵所在。

新錦華能走多遠?

然而，在商業模式上取得成功同時，如果從凈利潤率、外部環境、公司體制以及行業特點等角度出發，新錦華尚有更多的路要走。

據新錦華提供的數據，2008年，新錦華銷售額18億元，凈利潤則只有600多萬元，凈利潤率不到1％。據《董事會》雜志分析，作為擁有回收。加工、交易和連鎖四個環節的廢品回收產業，目前新錦華只是在最為基礎的回收上站穩了腳跟，也是因此，它的利潤仍為初級利潤。“廢品行業有一句話，回收不加工，等于一場空。”

新錦華總經理張中法表示，隨著公司第一體系的建成，公司馬上要建設加工和交易體系。

在外部環境上，與海外經驗相比，中國廢品回收行業的法律和政策鼓勵上，亦處在初始階段。薛光明提供的資料上說，在美國，政府對廢品回收的獎勵，設有“總統綠色化學挑戰獎”，以支持對化工界降低資源消耗、防治污染。日本對在使用年度內的塑料制品類再生處理設備，除了普通退稅，還享有按照取得價格14％的特別遐稅率。

此外，新錦華的企業制度也頗有特色。據《董事會》雜志報道，新錦華目前惟一股東為上海市長寧區供銷社，并由國有獨資企業上海九華商業(集團)有限公司托管。“新錦華類同于國資管理，有很重的國企運作痕跡，比如在薪酬機制上，和創立在線收廢之前沒有變化。”

這也意味著，新錦華如果想通過上市籌得資金，繼續做大做強拓展業務，那么，必須先通過股改這一關。

據南京《金陵晚報》報道，深交所已經三番五次主動出擊請新錦華在創業板上市，而尋找創新公司，也是深交所的工作之一。據悉，新錦華的上市愿望，已得到上海長寧區國資委的支持。

4月19日，深圳證券交易所上海中心主任昊永和在接受《環球財經》記者電話采訪時說，“我們覺得它(新錦華)是很好的企業，不過還沒改制，有很多困難，管理層有上市意向，我們只是在做一些工作培育它。”

“事實上，改制是和新錦華延伸產業鏈、提升價值鏈緊密集合在一起的。比如，為建立加工體系，公司需要引入戰略投資者籌措資金，以便選擇、購買30至50畝土地，建立廢品加工處置中心。”《董事會》雜志分析認為。

廢品處理制度范文第5篇

一、打擊整治重點及目標

通過專項行動，整治和規范廢舊金屬收購點無照經營和違法經營現象，破獲一批收購被盜生產性廢舊金屬的違法案件，從重處罰銷贓行為，切實清理廢舊回收市場主體資格，規范廢舊市場交易行為。

二、時間安排

（一）動員部署階段（5月20日至5月31日）。各工商所要廣泛動員部署，制定行動方案，落實工作責任，確保專項行動各項要求落到實處。

（二）集中打擊整治階段（6月1日至7月20日）。集中查辦一批收購被盜變壓器、光纖綜合箱、電纜等電力、電信、廣電設施、器材的案件，清理取締非法收購電力、電信、廣電設施、器材的廢品收購站點，整頓規范物資回收、廢品收購行業。

（三）檢查總結階段（7月21日至7月31日）。各工商所向綜治辦書面報告專項行動開展情況，并納入年度考核。

三、工作要求

（一）加強組織協調。縣局成立以局長為組長、組長為副組長、綜治辦、注冊股、市場股及工商所（隊）負責人為成員的轉型行動領導小組，各工商所要細化行動方案，落實工作責任，明確行動實現，確保專項行動落到實處。

（二）強化宣傳發動。各所在加強市場要通過發放宣傳資料、宣傳標語等形式，向廣大群眾大張旗鼓地做好宣傳工作，努力營造全社會普遍關注、廣大群眾自覺參與保護“三電”設施安全的濃厚氛圍。