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關(guān)鍵詞:生物技術(shù)藥物;生物制藥;活性
生物技術(shù)藥物是21世紀(jì)最富希望和發(fā)展?jié)摿Φ男屡d高科技藥物。生物技術(shù)藥物也稱生物藥物,目前在治療糖尿病、心臟病、艾滋病、癌癥等領(lǐng)域都有廣泛應(yīng)用。生物技術(shù)藥物的問世,更加擴(kuò)展了新藥開發(fā)的領(lǐng)域?qū)挾龋S著生物技術(shù)藥物的發(fā)展,新開發(fā)出的藥物的安全性和有效性都得到了提高。
1.生物技術(shù)藥物的范圍
現(xiàn)階段,從狹義上界定生物技術(shù)藥物主要是指那些把重組DNA技術(shù)作為核心,把生物體作為原料生產(chǎn)出的用于預(yù)防、診斷及治療的藥物[1]。從廣義上界定生物技術(shù)藥物一般是指采用生物技術(shù)生產(chǎn)出的在生物體內(nèi)存在的天然活性物質(zhì)[2]。而定義中的“生物技術(shù)”包括目前廣泛應(yīng)用于生物制藥領(lǐng)域的基因工程、酶工程、細(xì)胞工程、蛋白質(zhì)工程、微生物發(fā)酵工程等技術(shù)[3];“天然活性物質(zhì)”是指生物技術(shù)藥物的來源是細(xì)菌、植物、昆蟲、哺乳動(dòng)物等各種生物體內(nèi)的特征細(xì)胞產(chǎn)物[4]。
2.國外生物技術(shù)藥物的發(fā)展現(xiàn)狀
歐洲的生物技術(shù)藥品市場占據(jù)了全球28%的市場份額[5],目前,歐洲已經(jīng)有290種蛋白質(zhì)藥物進(jìn)入臨床試驗(yàn),其中已經(jīng)批準(zhǔn)上市的有29種[6]。專家預(yù)計(jì),在未來的5-10年,歐洲的生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)將對(duì)美國、日本形成激烈的市場競爭。
美國的生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)有多年的歷史。到2010年為止,美國的食品藥品監(jiān)督管理局總共批準(zhǔn)了包括激素、細(xì)胞因子、重組抗體、酶及其各種長效修飾物等制品在內(nèi)的110種生物技術(shù)藥物上市[7],這些生物技術(shù)藥物在人類多種疾病的治療中發(fā)揮越來越重要的作用,產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)價(jià)值不斷提高。
截止2011年全世界共有1714項(xiàng)基因治療臨床試驗(yàn)方案得到批準(zhǔn),其中有300余項(xiàng)進(jìn)入Ⅱ、Ⅲ期臨床試驗(yàn)階段[8],基因治療的范圍不斷擴(kuò)展,疾病譜從腫瘤為主迅速發(fā)展到其他各種病癥,成熟的生物技術(shù)藥物已進(jìn)入“井噴”期;以治療性細(xì)胞疫苗技術(shù)為代表的體細(xì)胞治療技術(shù)已經(jīng)進(jìn)入臨床使用的成熟期[9]。各國都致力于生物技術(shù)的研發(fā),而這些研發(fā)成果超過60%都集中在醫(yī)藥領(lǐng)域[10]。生物制藥領(lǐng)域的干細(xì)胞治療、基因治療、免疫細(xì)胞治療、誘導(dǎo)性多功能干細(xì)胞和細(xì)胞再生工程技術(shù)等的發(fā)展和不斷突破都在加速其快速發(fā)展,昭示著生物制藥領(lǐng)域有著更加美好的發(fā)展前景。目前,世界上生物制藥的主流是應(yīng)用哺乳動(dòng)物細(xì)胞表達(dá)系統(tǒng)來生產(chǎn)重組蛋白藥物,其市場份額已經(jīng)超過全世界生物技術(shù)藥物銷售總量的67%[11]。
第一個(gè)基因治療產(chǎn)品“今又生”是我國批準(zhǔn)上市的[12],第一個(gè)免疫隔離化細(xì)胞治療產(chǎn)品“APA-BCC”陣痛微囊也在我國批準(zhǔn)上市[13]。近些年來生物技術(shù)藥物在醫(yī)藥領(lǐng)域的生產(chǎn)份額逐年加大,地位日益提高。
3生物技術(shù)藥物的特點(diǎn)
生物技術(shù)藥物是生物藥學(xué)和生物醫(yī)學(xué)理論及實(shí)驗(yàn)的發(fā)展產(chǎn)物,生物技術(shù)藥物與傳統(tǒng)的化學(xué)藥物有很多不同,傳統(tǒng)的化學(xué)藥物主要是小分子化合物,而生物技術(shù)藥物主要是包括細(xì)胞或組織、核酸、單克隆抗體、基因重組蛋白、基因重組多肽、滅活或者減毒的細(xì)菌或病毒等大分子物質(zhì)。
3.1結(jié)構(gòu)不能完全確認(rèn)
生物技術(shù)藥物的活性主要靠其空間結(jié)構(gòu)和氨基酸序列來表達(dá)。生物技術(shù)藥物因其具有較大的分子量和復(fù)雜的空間構(gòu)型,現(xiàn)有的分析方法不能完全確認(rèn)其化學(xué)結(jié)構(gòu)。
3.2種屬特異性
不同種屬的動(dòng)物的同類受體的功能和結(jié)構(gòu)可能也存在不同,而生物技術(shù)藥物的作用部位主要是抗原表位或受體,因此,同一種生物技術(shù)藥物可能對(duì)某種動(dòng)物有效,而對(duì)另一種動(dòng)物無效。
3.3生物技術(shù)藥物具有多功能性
在一個(gè)生物體內(nèi),生物技術(shù)藥物的受體可能廣泛分布,從而產(chǎn)生廣泛的藥理活性或毒性作用。
3.4免疫原性
生物技術(shù)藥物對(duì)于動(dòng)物體來說是異源性大分子,具有免疫原性,誘發(fā)動(dòng)物產(chǎn)生相應(yīng)的抗體,而這種誘發(fā)的免疫反應(yīng)會(huì)影響藥物安全性。
3.5極高的反應(yīng)活性
雖然生物技術(shù)藥物在生物體內(nèi)的含量要低于一般的內(nèi)分泌激素,但是其引發(fā)的生物學(xué)反應(yīng)卻被放大。例如干擾素的使用劑量是10-30ug[14];白細(xì)胞介素-12的劑量是0.1 ug;表皮生長因子的劑量在納克水平。
3.6 可獲得非天然的生理活性物質(zhì)使之成為新藥
1985年,為了治療侏儒癥,從人腦垂體中提取出了人生長激素,導(dǎo)致了可雅病傳播[15],目前,應(yīng)用基因重組技術(shù)重組hGH,既保證了治療效果又可以避免這種疾病傳播風(fēng)險(xiǎn)。
3.7可批量生產(chǎn)確保臨床和科研需要,經(jīng)過改造可提高生理活性
生物技術(shù)使多肽基因、活性蛋白能夠在動(dòng)物細(xì)胞、植物反應(yīng)器、動(dòng)物反應(yīng)器和微生物中高效表達(dá),從而可以獲取以前很難獲取的生物活性物質(zhì),并可以形成批量生產(chǎn),適應(yīng)臨床的需要量。采用生物技術(shù)改造后,提高了生物制劑的活性,從而達(dá)到降低用量的目地,藥效提高。
4生物技術(shù)藥物的前景
目前,全世界生物技術(shù)的研發(fā)重點(diǎn)主要集中于基因組學(xué)研究上,有預(yù)測稱人類基因組學(xué)計(jì)劃的測序工作完成后,生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)將在生物芯片、生物信息產(chǎn)業(yè)、基因治療、藥物基因組學(xué)等方向有更多的發(fā)展。
我國新型生物技術(shù)藥物主要集中于疫苗、基因治療劑、單克隆抗體、可溶性治療蛋白、反義藥物五個(gè)類型[16]。
我國在生物技術(shù)藥物方面正處于有序的發(fā)展階段,首先,我國以國家科委及國家生物制品研究機(jī)構(gòu)組織研發(fā)血液制品和肝炎疫苗等項(xiàng)目[17];其次,仿制某些國外的在中國不受知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的品種[18];最后,人類基因組框架初步形成后,使人們逐步認(rèn)識(shí)的生物技術(shù)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,吸引更多投資,加速生物技術(shù)的更快發(fā)展。
目前,生物技術(shù)藥物在癌癥、心腦血管、遺傳性疾病、傳染性疾病、自身免疫性疾病、糖尿病和神經(jīng)退化性疾病等疾病的治療都有很好的療效。
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關(guān)鍵詞:生物技術(shù);基因工程;病害;蟲害;防治
隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,我國農(nóng)業(yè)科技水平有了長足的發(fā)展,我國農(nóng)業(yè)科技的研究和發(fā)展也取得了飛躍式的發(fā)展。
1在植物病害防治中,生物技術(shù)的應(yīng)用
1.1抗病毒基因工程
自從抗TMV轉(zhuǎn)基因植株誕生以來,植物抗病毒害基因工程的發(fā)展就不斷開展起來。病毒外殼蛋白可以有效起到對(duì)病毒的抗擊能力,我國和國外的一些研究已經(jīng)將諸多病毒的外殼蛋白予以轉(zhuǎn)化,并擁有遺傳功能,實(shí)現(xiàn)了對(duì)于病毒的免疫功能[1]。
1.2抗真菌基因工程
研究人員經(jīng)過試驗(yàn)研究證明,幾丁質(zhì)酶具有移植病原真菌的作用,而植物能夠產(chǎn)生幾丁質(zhì)酶,就是因?yàn)橹参锸艿搅藖碜杂隗w外病菌的攻擊,植物自身啟動(dòng)了防御機(jī)制而形成的。在對(duì)菜豆的幾丁質(zhì)酶的研究當(dāng)中,發(fā)現(xiàn)菜豆對(duì)于田間的立枯病菌具有較強(qiáng)的抗菌活性,具有轉(zhuǎn)基因的菜豆死亡率不到40%,而沒有經(jīng)過轉(zhuǎn)基因處理的菜豆死亡率則超過了50%,具有顯著的抗真菌效果[2]。此外,研究人員從水稻、甜菜以及油菜等多種農(nóng)作物中發(fā)現(xiàn)并分離出了幾丁質(zhì)酶基因,并針對(duì)抗真菌進(jìn)行了相關(guān)實(shí)驗(yàn),均產(chǎn)生了明顯的抗病源真菌的顯著效果。
2在植物蟲害防治中,生物技術(shù)的應(yīng)用
植物病蟲害生物技術(shù)是我國生物技術(shù)領(lǐng)域的重要研究成果,我國的植物病蟲害生物技術(shù)是將植物、動(dòng)物以及細(xì)菌自身的抗蟲基因通過生物技術(shù)手段提取出來,并將其提取出來的抗蟲基因植入到植物當(dāng)中,從而使得植物具有抗蟲轉(zhuǎn)基因的作用。目前,我國通過生物技術(shù)已經(jīng)培育出多個(gè)抗蟲害的植物品種,能夠防治10多種蟲害,并且通過試驗(yàn)證明,防治蟲害的效果良好。蛋白酶抑制劑在各種生物體內(nèi)均有存在,它能夠去掉生物體的代謝具有基礎(chǔ)性作用,還能夠抵抗非自身的蛋白水解酶對(duì)生物體自身的侵害。研究人員通過試驗(yàn)研究證明,當(dāng)植物受到來自于外界的攻擊和損傷時(shí),植物體內(nèi)會(huì)分泌的蛋白酶抑制劑會(huì)陡增,據(jù)此推斷,蛋白酶抑制劑在植物受到蟲害時(shí),起到防御功能。我國此領(lǐng)域的研究人員,對(duì)于我國多個(gè)植物進(jìn)行了蛋白酶抑制劑的研究,均證實(shí)具有此種效應(yīng)[3]。
3生物技術(shù)在植物病蟲害防治中的展望
隨著我國生物技術(shù)的不斷發(fā)展,我國對(duì)于植物病蟲害防治的水平也隨之不斷提高,我國對(duì)于病蟲害防治基因的研究不但深入,而且全面,不斷對(duì)病蟲害防治的發(fā)生和病菌的作用機(jī)理進(jìn)行更加深入地研究和剖析。生物技術(shù)的研究和深入地發(fā)展已經(jīng)從理論研究階段逐步向?qū)嶋H應(yīng)用方向發(fā)展,通過將抗蟲、抗病毒以及抗真菌的基因轉(zhuǎn)基因到植物體內(nèi),進(jìn)行植物病蟲害的防治,利用轉(zhuǎn)基因工程達(dá)到植物病蟲害防治的目的。生物技術(shù)是我國研究人員防治植物病蟲害的新途徑,能夠具有針對(duì)性的消滅病蟲害,還避免損傷有益菌群和真菌[4]。隨著生物技術(shù)的深化研究和發(fā)展,生物技術(shù)防治植物病蟲害的轉(zhuǎn)基因效果會(huì)更加優(yōu)良,遺傳基因工程將會(huì)是未來的生物技術(shù)防治植物病蟲害的主要方向和趨勢。有生物技術(shù)病蟲害防治領(lǐng)域的專家學(xué)者預(yù)測,未來10年,我國在植物病蟲害的防治方面,有可能實(shí)現(xiàn)大面積應(yīng)用轉(zhuǎn)基因工程方法來面對(duì)植物病蟲害的侵襲。甚至有許多的生物技術(shù)專家認(rèn)為,未來人類的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中,大部分農(nóng)作物將會(huì)是轉(zhuǎn)基因工程的產(chǎn)物[5]。
4結(jié)語
隨著我國科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,對(duì)植物病蟲害防治的研究也取得了長足的進(jìn)步。我國生物技術(shù)日新月異的發(fā)展,為我國植物與病蟲害之間的致病機(jī)理和影響關(guān)系提供了研究基礎(chǔ),是通過不斷深入和全面對(duì)于病蟲害致病機(jī)制的研究,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)于植物的基因優(yōu)化和改良。生物技術(shù)在植物病蟲害防治當(dāng)中的廣泛應(yīng)用,能夠有效提高植物病蟲害的防治率,有效保證我國植物的良性發(fā)展,提高我國植物的成活率、質(zhì)量和產(chǎn)量。本文深入研究了生物技術(shù)在植物病蟲害防治當(dāng)中的廣泛應(yīng)用和發(fā)展前景,同時(shí)對(duì)于生物技術(shù)防治植物病蟲害的機(jī)理進(jìn)行了闡釋,并對(duì)生物技術(shù)在植物病蟲害的應(yīng)用做了論述,展望了未來生物技術(shù)在植物病蟲害方面的發(fā)展趨勢和生物技術(shù)的發(fā)展方向。
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關(guān)鍵詞:生物技術(shù);藥物;開發(fā)
生物制藥是利用生物活體來生產(chǎn)藥物的方法,生物藥物是指綜合利用微生物學(xué)、化學(xué)、生物化學(xué)、生物技術(shù)、藥學(xué)等科學(xué)的原理和方法制造的一類用于預(yù)防、治療和診斷疾病的藥品。
1.生物制藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史
生物生物制藥產(chǎn)業(yè)自1953年發(fā)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)DNA雙螺旋結(jié)構(gòu)開始,歷經(jīng)29的研發(fā),于1982年成功在美國上市了第一個(gè)重組胰島素,從此拉開了生物制藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的序幕。陸續(xù)在1986年上市了第一個(gè)單抗OKT3、第一個(gè)重組疫苗、第一個(gè)抗腫瘤生物藥物a-干擾素,1987年第一個(gè)動(dòng)物細(xì)胞基因工程產(chǎn)品I-PA上市,1989年EPO上市,1994年第一個(gè)基因重組嵌合抗體ReoPro上市,1997年第一個(gè)組織工程產(chǎn)品Carcitel及第一個(gè)治療性抗體Rituxan上市,1998年第一個(gè)反義寡核苷酸藥物Vitravene、Neupogen上市,2002年第一個(gè)治療性人源性抗體阿達(dá)木單抗注射液上市。2004年我國批準(zhǔn)了重組人P53腺病毒注射液上市,這也是我國第一個(gè)基因治療藥物,自此開啟了我國生物制藥產(chǎn)業(yè)的大門[1-3]。
2.我國生物制藥產(chǎn)業(yè)行業(yè)現(xiàn)狀
目前單抗藥物是世界生物制藥發(fā)展的主流藥物,筆者以單抗藥物為例,闡述一下單抗的發(fā)展現(xiàn)狀。
現(xiàn)狀分析:1、朝陽行業(yè)、增長迅速、利潤率高、成長性好;2、高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)、技術(shù)壁壘高、審批難度大;3、國家政策大力扶持、資本市場青睞、估值高;4、我國尚處于初級(jí)階段,產(chǎn)品重復(fù)開發(fā),質(zhì)量不均。
趨勢分析:1、以仿制為主,逐步創(chuàng)新和產(chǎn)品更新?lián)Q代,加速進(jìn)口藥品的替代;2、隨著進(jìn)入企業(yè)的增加,市場競爭將日趨激烈,并購重組行業(yè)整合將成為趨勢;3、企業(yè)發(fā)展短期看資本和技術(shù)承接能力,長期看技術(shù)研發(fā)和專利保護(hù)能力。4、2010年開 始大量抗體研發(fā)企 業(yè)誕生,技術(shù)逐漸成熟,2013開始申報(bào)迅猛增長。目前,共有近60家企業(yè)申報(bào),獲得批件不到10家,從企業(yè)背景來看,人才,技術(shù)和資金是抗體研發(fā)企業(yè)的必備條件 。
3.發(fā)展前景
醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,與人民群眾的生命健康和生活質(zhì)量等切身利益密切相關(guān)。我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)一直處于落后于美國、歐盟,目前國家大力支持發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),特別是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),不斷出臺(tái)促進(jìn)醫(yī)藥健康發(fā)展的政策[4]。
2009年6月國務(wù)院辦公廳印發(fā)了促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展若干政策的通知,重點(diǎn)發(fā)展預(yù)防和診斷嚴(yán)重威脅我國人民群眾生命健康的重大傳染病的新型疫苗和診斷試劑。積極研發(fā)對(duì)治療常見病和重大疾病具有顯著療效的生物技術(shù)藥物、小分子藥物和現(xiàn)代中藥。加快發(fā)展生物醫(yī)學(xué)材料、組織工程和人工器官、臨床診斷治療康復(fù)設(shè)備,推進(jìn)生物醫(yī)藥研發(fā)外包。國家加大對(duì)生物技術(shù)創(chuàng)新和生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度,使我國生物制藥行業(yè)保持快速發(fā)展勢頭[5,6]。數(shù)據(jù)顯示,2003-2010年中國生物制藥行業(yè)銷售收入年復(fù)合增長率達(dá)21.52%,2010年行業(yè)產(chǎn)銷規(guī)模突破千億元,同比增速超過40%。
未來我國生物藥研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化能力也將大幅度提高,形成化學(xué)藥、中藥、生物藥三足鼎立的藥物新格局。
在生物技術(shù)和產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展,主要發(fā)達(dá)國家和新興經(jīng)濟(jì)體紛紛對(duì)發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)做出部署,作為獲取未來科技經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢的一個(gè)重要領(lǐng)域的全球大氣候下, 我國政府也將生物產(chǎn)業(yè)定義為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。2015年,隨著我國《生物類似藥研發(fā)與評(píng)價(jià)技術(shù)指導(dǎo)原則(征求意見稿)》的,標(biāo)識(shí)了業(yè)界期盼多時(shí)的生物類似藥政策大門即將開啟[7]。中國生物制藥行業(yè)有望迎來全新的發(fā)展階段。
近年來,生物制劑已逐漸成為全球制藥行業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)力。據(jù)業(yè)內(nèi)專家預(yù)測,未來幾年里,生物仿制藥將進(jìn)入快速發(fā)展期,隨著眾多生物藥專利到期浪潮襲來,原研藥企正在想方設(shè)法延長專利保護(hù)期,加固"專利堡壘",生物仿制藥企業(yè)則在積極地從各方面增強(qiáng)競爭力以進(jìn)入這個(gè)利潤豐厚的市場。隨著生物制劑的不斷發(fā)展,包裝材料和給藥系統(tǒng)作為生物制劑不可或缺的組成部分,對(duì)于確保藥物的安全性、有效性以及提升藥品附加值上發(fā)揮著重要作用,因此也越來越受到生物制藥企業(yè)的關(guān)注和重視。
生物技術(shù)的應(yīng)用創(chuàng)立了有160年歷史的醫(yī)藥工業(yè),目前正迅速向農(nóng)業(yè)和工業(yè)領(lǐng)域滲透和發(fā)展,并將對(duì)化學(xué)工業(yè)及其他工業(yè)制造部門產(chǎn)生巨大的影響,即改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),重塑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。日前公布的安永報(bào)告顯示,去年全球生物技術(shù)領(lǐng)域收入增長了17%,達(dá)到了546億美元。其中,美國在此領(lǐng)域的成就遙遙領(lǐng)先,其收入為427億美元,約占全球的80%。此次研究調(diào)查了641家公共生物技術(shù)公司和3775家私營生物技術(shù)公司。
在經(jīng)過了一段時(shí)間的沉寂后,生物技術(shù)公司從2003年底起又開始了上市活動(dòng)。去年全球生物技術(shù)工業(yè)共從資本市場募集了212億美元,較2003年增長了15%。根據(jù)安永公司的調(diào)查結(jié)果,去年美國生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)通過風(fēng)險(xiǎn)投資渠道獲得的支持創(chuàng)歷史新水平,超過所有風(fēng)險(xiǎn)投資總額的21%。生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)也得到來自政府部門的財(cái)政支持,其中美國為36億美元、加拿大2.71億美元、歐洲14億美元。
自1992年生物技術(shù)公司如雨后春筍般增長以來,僅美國保健生物技術(shù)工業(yè)收入,就從1992年的80億美元增加到2003年的390億美元。截止到2005年4月初為止,美國公開上市的生物技術(shù)公司的市值已達(dá)3110億美元。其中2004年基因技術(shù)公司(Genentech)盈利7.85億美元,安進(jìn)公司(Amgen)盈利24億美元。2004年生物技術(shù)工業(yè)的投資達(dá)170億美元,這是2000年以來的最高水平。其中,風(fēng)險(xiǎn)投資達(dá)36億美元。
與此同時(shí),治療性克隆研究為那些支持它的國家,如英國、瑞典、中國等,提供了戰(zhàn)略機(jī)遇。英國生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模僅次于美國,居世界第二,受益于生物技術(shù)的部門雇傭的工人超過175萬,產(chǎn)值約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的10%。英國政府一直對(duì)生物技術(shù)采取積極扶持的態(tài)度,認(rèn)為它是典型的知識(shí)經(jīng)濟(jì),是英國的優(yōu)勢所在,是英國產(chǎn)業(yè)的未來。
生產(chǎn)力是人類社會(huì)發(fā)展的決定性因素。在科技這一第一生產(chǎn)力大發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇面前,是積極轉(zhuǎn)變觀點(diǎn)、調(diào)整政策、抓住機(jī)遇、促進(jìn)科技發(fā)展,還是出于保守觀念或者政治利益的考慮遏制科技發(fā)展而喪失機(jī)遇,是決定一個(gè)國家是否蓬勃發(fā)展的關(guān)鍵。一葉落而知天下秋,對(duì)待治療性克隆研究的截然不同態(tài)度,很可能預(yù)示著未來幾十年世界格局將出現(xiàn)新的變革[8]。
4.意義
近年來,人類重大疾病如惡性腫瘤、心腦血管疾病等重大疾病的治療面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。隨著生物治療技術(shù)取得的重大突破,其在治療領(lǐng)域發(fā)揮著舉足輕重的作用。
中國生物技術(shù)藥物市場仍處于起步階段,目前中國生物技術(shù)藥物的市場總額為180億元人民幣,僅占全球市場總額的2%。但是中國擁有豐富的科技和人才資源,又有巨大的市場需求,有希望打造出世界一流的創(chuàng)新型生物技術(shù)藥物產(chǎn)業(yè)。
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關(guān)鍵詞:環(huán)境污染;治理;新技術(shù);探討
中圖分類號(hào):X5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)水平的提高使人們的生活水平和生活質(zhì)量也隨之提高,但是資源匱乏和環(huán)境污染也成為了人們不能逃避的問題。1987年,聯(lián)合國提出了可持續(xù)發(fā)展的概念。自此各國開始重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境問題的協(xié)調(diào)發(fā)展。自然、社會(huì)、人三者的協(xié)調(diào)發(fā)展也深入人心。對(duì)環(huán)境污染的治理也逐漸發(fā)展成為一項(xiàng)專門的工程。環(huán)境污染治理工程的管理是治理環(huán)境污染的重要方面,它既是一項(xiàng)獨(dú)立具體的管理工作,又有自己本身的特殊性質(zhì)。 生物技術(shù)作為一項(xiàng)有效的環(huán)境污染治理措施受到越來越多的關(guān)注,其在環(huán)境污染治理、生物修復(fù)技術(shù)方面都得到了廣泛的應(yīng)用并取得了一定效果。隨著技術(shù)的進(jìn)步,對(duì)難以生物降解的有機(jī)物可利用微生物的共代謝作用進(jìn)行污染物降解;還可利用微生物誘變育種、原生質(zhì)體融合和基因工程創(chuàng)建高效工程菌應(yīng)用于環(huán)境污染治理等,這些都是環(huán)境污染生物治理的有效手段。環(huán)境污染的治理和控制將隨著新理論、新方法的運(yùn)用而日臻完善。
1 現(xiàn)代生物技術(shù)的概況
現(xiàn)代生物技術(shù)是應(yīng)用現(xiàn)代生物科學(xué)及工程原理,利用生命有機(jī)體來發(fā)展新產(chǎn)品或新工藝的一種技術(shù)體系。目前生物技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)醫(yī)藥衛(wèi)生、食品工業(yè)和化學(xué)工業(yè)的發(fā)展,并在解決人類面臨的糧食危機(jī)、環(huán)境污染和能源危機(jī)中起到了重要作用。因此,在世界各國均重視高技術(shù)發(fā)展的當(dāng)代,生物技術(shù)最被人們看好,被列為優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域,已成為21世紀(jì)最重要的技術(shù)支柱之一。
生物技術(shù)在環(huán)境污染治理中,具有效率高、成本低、無二次污染等顯著優(yōu)點(diǎn),它在對(duì)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域中一直起巨大作用,污染治理提供了條十分有效的途徑。應(yīng)用生物技術(shù)對(duì)解決目前日益嚴(yán)重的氣體污染、固體污染有著無可比擬的作用,它還能在生態(tài)修復(fù)中發(fā)揮巨大的功效。目前利用生物技術(shù)治理環(huán)境污染,與化學(xué)、物理等其他技術(shù)比較,環(huán)境生物技術(shù)具有效率高、成本低、反應(yīng)條件以及無二次污染等顯著優(yōu)點(diǎn),能有效的遏制生態(tài)惡化趨勢,促進(jìn)自然資源的可持續(xù)利用。生物技術(shù)是最安全和最徹底消除污染的方法,同時(shí)還可以增強(qiáng)自然環(huán)境的自我凈化能力;是有機(jī)廢物資源化的首選技術(shù),將有機(jī)污染物轉(zhuǎn)化為沼氣、酒精、有機(jī)材料、蛋白等;能改造傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝,實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)過程的生態(tài)化或無廢化。
2 生物技術(shù)在環(huán)境保護(hù)中的應(yīng)用
2.1 生物技術(shù)在廢水處理中的應(yīng)用
利用生物技術(shù),將利用在自然條件下生長、繁殖的微生物處理廢水的技術(shù),稱為自然生物處理法,該法是利用微生物的生命活動(dòng)過程對(duì)廢水中的污染物進(jìn)行轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化作用從而使廢水得到凈化的處理方法,該技術(shù)被認(rèn)為是一種經(jīng)濟(jì)有效的污水處理手段,它不但融合了生物自身的特點(diǎn),如吸附性好、沉降性好和降解能力強(qiáng)等,而且符合生態(tài)學(xué)及可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、污染狀況的加劇,環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高,使廢水生物處理技術(shù)取得了很大進(jìn)展,如吸附-降解生物處理技術(shù)、厭氧折流板反應(yīng)器生物處理技術(shù)、間歇式活性污泥法生物處理技術(shù)、LINDE生物處理技術(shù)、升流式厭氧污泥床生物處理技術(shù)、廢水生物脫氮除磷技術(shù)等都得到了充分開發(fā)[1]。
2.2 生物技術(shù)在廢氣凈化處理中的應(yīng)用
目前采用的方法有生物過濾、生物洗滌和生物吸附法等。生物技術(shù)法與傳統(tǒng)有機(jī)廢氣處理方法比較,具有成本低、效率高、安全性好和無二次污染等技術(shù)優(yōu)點(diǎn),國內(nèi)外運(yùn)用現(xiàn)代生物技術(shù)對(duì)廢氣凈化處理得到了較為理想的效果。美國學(xué)者利用微生物代謝凈化工業(yè)性惡臭氣體效果顯著,而且不產(chǎn)生二次異臭;德國研究者利用生物膜過濾處理含硫化氫的氣體,硫化氫除去率達(dá)90%以上。魏在山等利用生物膜填料塔對(duì)橡膠再生脫硫過程所產(chǎn)生的低濃度有機(jī)廢氣處理試驗(yàn)結(jié)果表明:生物膜填料塔處理工業(yè)有機(jī)廢氣是可行的,當(dāng)運(yùn)行條件控制適當(dāng)時(shí),凈化效率可保持在90%以上,能夠?qū)崿F(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,且投資省,運(yùn)行費(fèi)用低。
2.3 生物技術(shù)在固體廢棄物處理中的應(yīng)用
目前,國內(nèi)外固體廢棄物常規(guī)處理方法主要有固積、掩埋、焚燒,其缺點(diǎn)是建設(shè)投資和運(yùn)行費(fèi)用高,在處理的過程中有同時(shí)對(duì)空氣、土壤都有不同程度的污染。固體廢棄物進(jìn)行“無害化、資源化、減量化”處理,使其成為可用于農(nóng)田的土壤改良肥料,以達(dá)到變廢為寶的目的。經(jīng)過生物技術(shù)處理的城市生活垃圾可作為作物生長的優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥料,實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾的部分資源化有利于生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。近年來,國外采用機(jī)械快速堆肥工藝,發(fā)展用蚯蚓床處理有機(jī)垃圾和糞便、處理城市垃圾,不僅可以將城市有機(jī)廢棄物轉(zhuǎn)變?yōu)榉市Ц咔覠o臭味的蚯蚓糞土而且還能獲得大量蚯蚓作醫(yī)藥原料,加上蚯蚓體內(nèi)蛋白質(zhì)含量與魚類相當(dāng),是畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的優(yōu)良飼料,可以收到一舉數(shù)得之效果。
2.4 生物技術(shù)在環(huán)境污染修復(fù)中的應(yīng)用
生物修復(fù)是指在不破壞自然生態(tài)系統(tǒng),維持其原貌的前提下,有效地利用自然凈化能力并強(qiáng)化其分解污染物的能力,使其得以修復(fù)。該法是利用生物的生命代謝活動(dòng)減少存在于環(huán)境中有毒有害物質(zhì)的濃度或使其完全無害化,從而使污染了的環(huán)境能夠部分或完全恢復(fù)到原初狀態(tài)的過程,它包含有植物修復(fù)和微生物修復(fù)兩種。
生物修復(fù)技術(shù)是80年代以來產(chǎn)生和發(fā)展的清除和治理環(huán)境污染的生物工程技術(shù),生物特有的分解有毒有害物質(zhì)的能力,去除污染環(huán)境如土壤中的污染物,達(dá)到治埋環(huán)境污染的目的。生物修復(fù)技術(shù)最成功的例子是應(yīng)用投加營養(yǎng)和高效降解菌對(duì)油輪泄漏造成的污染進(jìn)行處理,取得非常明顯的效果,使得近百公里海岸的環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。此后該技術(shù)被不斷擴(kuò)大應(yīng)用于環(huán)境中其他污染類型的治理。國外對(duì)生物修復(fù)技術(shù)非常重視,研究證明采用微生物分解有毒有害物質(zhì)的生物修復(fù)技術(shù)是治理大面積污染區(qū)域的一種有價(jià)值的、可行的、有效的和優(yōu)越的方法。隨著生物技術(shù)的發(fā)展,生物修復(fù)的內(nèi)涵也不斷豐富,近年來還研發(fā)了真菌修復(fù)、植物修復(fù)以及無機(jī)污染物的生物修復(fù)等技術(shù)。生物修復(fù)的種類也日益增多,可分為土壤生物修復(fù)、地下水生物修復(fù)、沉積物生物修復(fù)和海洋生物修復(fù)等。
2.5利用生物技術(shù)處理塑料、橡膠制品、醫(yī)療廢物、危險(xiǎn)廢物等難處理的污染物
傳統(tǒng)的生物處理技術(shù)是將自然生長的生物或微生物群體加以馴化、繁殖后再加以利用。它的代謝過程復(fù)雜,能量利用率較低,處理速度不太快。因此需要有較好的技術(shù)來加以改進(jìn)。還有許多的廢物不能完全處理好,采用新的技術(shù)和生物種類來進(jìn)行處理、適當(dāng)加大生物用量和添加流程步驟是改進(jìn)廢物處理技術(shù)的關(guān)鍵所在。基因工程就是通過基因分離和重組技術(shù),將人類需要的目的基因片段轉(zhuǎn)移到受體生物細(xì)胞中并表達(dá)出來,使受體生物具有該目的基因表達(dá)后顯現(xiàn)出來的特殊性狀。達(dá)到改進(jìn)生物物種的目的。利用基因工程構(gòu)建的高效菌種來治理污染,尤其是除草劑、殺蟲劑和塑料、橡膠制品等人工合成物質(zhì)的污染,是現(xiàn)代環(huán)境生物技術(shù)發(fā)展的熱點(diǎn)之一,更是未來環(huán)境生物技術(shù)發(fā)展的趨勢所在。
3 結(jié)束語
在我國過去幾十年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,由于忽視了發(fā)展中的環(huán)境保護(hù),目前環(huán)境狀況十分嚴(yán)峻。近年來雖采取了大量控制措施,但環(huán)境質(zhì)量下降的趨勢仍在繼續(xù),我國成為世界上環(huán)境污染最為嚴(yán)重的國家之一。近年來,隨著細(xì)胞融合技術(shù)、基因工程技術(shù)、分子生物技術(shù)等的發(fā)展,環(huán)境生物技術(shù)得到了進(jìn)一步的發(fā)展。由現(xiàn)代生物技術(shù)和環(huán)境工程技術(shù)相結(jié)合的環(huán)境生物技術(shù)已在環(huán)境治理上發(fā)揮著重要的作用。生物技術(shù)產(chǎn)生、發(fā)展及演變與一系列的環(huán)境污染問題有著密切的聯(lián)系。因此生物技術(shù)在環(huán)境領(lǐng)域的應(yīng)用有著深遠(yuǎn)的發(fā)展前景,特別是對(duì)于尋求用低成本解決環(huán)境問題的發(fā)展中國家具有極大潛力。
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一、臺(tái)灣“國家型”科技計(jì)劃的形成及發(fā)展脈絡(luò)
上世紀(jì)50年代以后的臺(tái)灣在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面積極奉行對(duì)發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)的跟進(jìn)政策,形成了50年代“進(jìn)口替代”、60年代“出口導(dǎo)向”、70年代“重化工業(yè)”這樣明顯的產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段,基本形成了臺(tái)灣的外向型產(chǎn)業(yè)體系。由于70年代的兩次能源危機(jī),作為臺(tái)灣出口市場的發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)停滯,臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)也備受沖擊。從1981年起,臺(tái)灣制定和實(shí)施了十年經(jīng)濟(jì)建設(shè)計(jì)劃,其目標(biāo)是以科技升級(jí)為前導(dǎo),帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí),也相繼通過幾次全臺(tái)科技會(huì)議提出了推動(dòng)能源、材料、信息、自動(dòng)化、生物技術(shù)等“重點(diǎn)科技”并制定“國家科學(xué)技術(shù)發(fā)展十年長期規(guī)劃”及“六年中期規(guī)劃”等,試圖從戰(zhàn)略和政策層次強(qiáng)調(diào)以科學(xué)技術(shù)發(fā)展來推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),但實(shí)施效果卻并不理想。其中的主要原因是,在臺(tái)灣這種以中小企業(yè)為主的地方,企業(yè)規(guī)模小、技術(shù)開發(fā)能力弱,如果政府不給予足夠政策引導(dǎo)和資金支持,企業(yè)在產(chǎn)業(yè)調(diào)整中往往是跟著市場隨波逐流。所以,這一時(shí)期臺(tái)灣行政當(dāng)局也陸續(xù)采取了規(guī)劃建立科技園區(qū)、推動(dòng)科技專項(xiàng)計(jì)劃、策略性工業(yè)發(fā)展政策和《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)條列》的制定等四項(xiàng)措施,力圖提升企業(yè)在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)域的活力。這些政策和規(guī)劃層面的措施促成了臺(tái)灣70年代以后的一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)快速調(diào)整,推動(dòng)了臺(tái)灣重化工產(chǎn)業(yè)的成長,顯示出政策因素在臺(tái)灣科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮的作用。但是,在臺(tái)灣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,超過九成的廠商為中小企業(yè),而在中小企業(yè)中大部分的廠商沒有研發(fā)部門,產(chǎn)業(yè)技術(shù)也基本遵循的是“面向出口”的消化吸收國外技術(shù)的跟隨模式,呈現(xiàn)出政府與企業(yè)間創(chuàng)新投資不均衡、企業(yè)的研發(fā)投入強(qiáng)度小等問題,使臺(tái)灣的產(chǎn)業(yè)調(diào)整和升級(jí)再次遇到發(fā)展瓶頸。
到20世紀(jì)的80、90年代,世界范圍的高技術(shù)革命逐漸向產(chǎn)業(yè)界延伸,各國政府為了適應(yīng)第三次技術(shù)革命的發(fā)展趨勢,推動(dòng)高新技術(shù)的應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化,紛紛加強(qiáng)對(duì)科技的扶持和引導(dǎo)性資金投入以體現(xiàn)國家意志。以美國的“戰(zhàn)略防御倡議”為標(biāo)志,歐盟提出“尤里卡計(jì)劃”、中國實(shí)施“863計(jì)劃”等高度綜合性的科技發(fā)展計(jì)劃,各國政府對(duì)高技術(shù)的投入及對(duì)產(chǎn)業(yè)化的支持漸顯成效。臺(tái)灣行政當(dāng)局也逐漸認(rèn)識(shí)到,只有改善社會(huì)整體的創(chuàng)新環(huán)境才能夠滿足社會(huì)發(fā)展的需求并實(shí)現(xiàn)臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)從“代工制造”到“高值化制造”的根本轉(zhuǎn)變,修正了以往以產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)科技發(fā)展的政策,提出“科技導(dǎo)向”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,并開始創(chuàng)新體系的構(gòu)建,相繼提出了“科技島”構(gòu)想、建設(shè)“亞太高科技制造中心”、“亞太研究重鎮(zhèn)”和“科技化社會(huì)”等目標(biāo)。
為了發(fā)揮臺(tái)灣的競爭優(yōu)勢并解決重大社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題的需要,整合研發(fā)各階段的優(yōu)勢,推動(dòng)官、產(chǎn)、學(xué)、研整體的創(chuàng)新機(jī)制建設(shè),臺(tái)灣“?政院國家科學(xué)委員會(huì)”(以下簡稱“國科會(huì)”)于1996年提出設(shè)立“國家型”科技計(jì)劃并擬定了《“國家型”科技計(jì)劃推動(dòng)要點(diǎn)》。該文件對(duì)臺(tái)灣實(shí)施“國家型”科技計(jì)劃的目的、批準(zhǔn)條件,組織機(jī)構(gòu)的構(gòu)成及任務(wù)、經(jīng)費(fèi)編列及管理考核等進(jìn)行了相應(yīng)的規(guī)劃。該“要點(diǎn)”對(duì)設(shè)立“國家型”科技計(jì)劃提出了一些基本要求,即:必須有長期而明確的目標(biāo)、能開發(fā)出創(chuàng)新技術(shù),對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展或社會(huì)福利有重大貢獻(xiàn);具有跨部門、跨領(lǐng)域的且需要政府引導(dǎo)投入并給予長期支持;具有國際性、前瞻性,能夠整合產(chǎn)業(yè)的上中下游以及官產(chǎn)學(xué)研資源并進(jìn)行良好的分工合作,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)投資。在1998至2001年間,臺(tái)灣“國科會(huì)”共批準(zhǔn)設(shè)立了6個(gè)“國家型”科技計(jì)劃,即:“防災(zāi)”、“農(nóng)業(yè)生物技術(shù)”、“電信”、“制藥與生物技術(shù)”、“基因組醫(yī)學(xué)”和“數(shù)字典藏”,隨后又設(shè)立了“系統(tǒng)芯片”、“納米”和“能源”等計(jì)劃。
二、各“國家型”科技計(jì)劃的執(zhí)行情況概要
臺(tái)灣的“國家型”科技計(jì)劃從1998年開始設(shè)立至今已有十五年,“國科會(huì)”前后共批準(zhǔn)設(shè)立了十個(gè)“國家型”科技計(jì)劃。其間,有些計(jì)劃在執(zhí)行過程中因研究環(huán)境的變化、承擔(dān)實(shí)施機(jī)構(gòu)的調(diào)整以及研究成果的應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化等因素的影響,發(fā)生了計(jì)劃的更名、合并或終止等情況,目前尚有七個(gè)“國家型”科技計(jì)劃仍在繼續(xù)執(zhí)行之中。截至目前,臺(tái)灣推動(dòng)的“國家型”科技計(jì)劃的名稱、執(zhí)行期限、預(yù)算及主要實(shí)施目標(biāo)見下表:
計(jì)劃名稱 執(zhí)行期限 總預(yù)算
(億元) 計(jì)劃實(shí)施主要目標(biāo)
防災(zāi)計(jì)劃(一期) 1998-2001
(四年) 10.4 結(jié)合學(xué)術(shù)研究與防災(zāi)專業(yè)機(jī)構(gòu),整合利用研究成果應(yīng)用于防災(zāi)技術(shù);加強(qiáng)政府各部門防災(zāi)有關(guān)基礎(chǔ)及應(yīng)用研究;建立防災(zāi)決策支持系統(tǒng)、建立維護(hù)防災(zāi)資訊系統(tǒng);防災(zāi)救災(zāi)法規(guī)的修訂及防災(zāi)救災(zāi)體系的運(yùn)行檢查和調(diào)整;擴(kuò)大和提升相關(guān)國際合作范圍及層次。
防災(zāi)計(jì)劃(二期) 2002-2006
(五年) 30.7 協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門系統(tǒng)開展防災(zāi)有關(guān)的上、中、下游科技研發(fā)工作,推動(dòng)研發(fā)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際防災(zāi)運(yùn)用技術(shù)。防災(zāi)計(jì)劃于2006年終止執(zhí)行。
電信計(jì)劃(一期) 1998-2003
(五年) 128.4 開展以3G為主的無線通訊技術(shù)研發(fā),以寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)、提高寬帶網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和寬帶應(yīng)用為主,建設(shè)試驗(yàn)網(wǎng)絡(luò),成為寬帶網(wǎng)絡(luò)重點(diǎn)技術(shù)的綜合測試平臺(tái)。
電信計(jì)劃(二期) 2004-2008
(五年) 133.5 以無線通訊、寬帶網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用服務(wù)三大領(lǐng)域技術(shù)為重點(diǎn)開展研究,配合產(chǎn)業(yè)推動(dòng)、人才培養(yǎng),推動(dòng)臺(tái)灣電信產(chǎn)業(yè)技術(shù)的提升與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。“電信”計(jì)劃于2009年后轉(zhuǎn)為“網(wǎng)絡(luò)通訊”計(jì)劃。
網(wǎng)絡(luò)通訊計(jì)劃 2009-2013
(五年) 41.4(注) 以電信應(yīng)用有關(guān)通訊技術(shù)(包括通訊、信息與綜合應(yīng)用服務(wù)技術(shù))研發(fā)為主軸,同時(shí)完善發(fā)展這些技術(shù)所需的法規(guī)環(huán)境;開展接入技術(shù)、通信軟件及平臺(tái)技術(shù)、應(yīng)用服務(wù)技術(shù)及法規(guī)環(huán)境研究等。
農(nóng)業(yè)生物技術(shù)計(jì)劃(一期) 1998-2001
(四年) 7.9 開發(fā)本土農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)品的有關(guān)技術(shù)(涉及的領(lǐng)域包括:花卉與觀賞植物、植物保護(hù)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜產(chǎn)/動(dòng)物用疫苗、農(nóng)產(chǎn)品保鮮利用、環(huán)境保護(hù)及保健/藥用植物等),建設(shè)相關(guān)科技資源及研發(fā)與應(yīng)用體系。
農(nóng)業(yè)生物技術(shù)計(jì)劃(二期) 2002-2004(三年) 19.9 整合農(nóng)業(yè)技術(shù)上、中、下的人力、物力和科技資源,加強(qiáng)本土具有產(chǎn)業(yè)開發(fā)潛力的研究,落實(shí)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用,提高生物技術(shù)產(chǎn)品的國際競爭力。
農(nóng)業(yè)生物技術(shù)計(jì)劃(三期) 2005-2008(四年) 25.72 推動(dòng)蘭花等花卉的產(chǎn)銷體系、中草藥及保健食品產(chǎn)業(yè)化體系、優(yōu)良豬雞生產(chǎn)體系、生物反應(yīng)器生產(chǎn)相關(guān)技術(shù)開發(fā)、基因改性生物(GMO)評(píng)估技術(shù)及產(chǎn)業(yè)認(rèn)證等15項(xiàng)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)商品化。
制藥與生物技術(shù)計(jì)劃(一期) 2000-2002(三年) 10.6 以本地抗癌天然藥物的研發(fā)為主,從上游的化學(xué)藥物研究(包括合成、天然化合物)、生化藥物(包括重組蛋白、抗體)及生物醫(yī)學(xué)芯片;中游的藥物毒理、制劑、GMP生產(chǎn)及臨床實(shí)驗(yàn);下游的藥物市場開拓(GMP量產(chǎn))等。該計(jì)劃從第二期更名為“生物技術(shù)與制藥”計(jì)劃。
生物與制藥技術(shù)計(jì)劃(二期) 2003-2006(四年) 75.9 重點(diǎn)是在一期計(jì)劃范圍內(nèi)加強(qiáng)相關(guān)資源的整合并增加開展小分子和蛋白藥物的研發(fā)。
制藥與生物技術(shù)計(jì)劃(三期) 2007-2010(四年) 33.96 在整合第1、2期計(jì)劃成果的基礎(chǔ)上,以癌癥藥物、糖尿病藥物、心血管藥物及神經(jīng)藥物的4大類藥物為目標(biāo),開展上、中、下游的綜合研發(fā)。
基因組醫(yī)學(xué)計(jì)劃(一期) 2002-2004(三年) 72.7 以基因組相關(guān)基礎(chǔ)研究為主,開展疾病預(yù)防、診斷與治療,特別針對(duì)臺(tái)灣常見病,結(jié)合基礎(chǔ)研究、動(dòng)物模型與測試、臨床實(shí)驗(yàn)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等開展研發(fā),完成基因藥物開發(fā),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)應(yīng)用。
基因組醫(yī)學(xué)計(jì)劃(二期) 2006-2010(五年) 76.16 以癌癥、糖尿病、心血管疾病、神經(jīng)性疾病和傳染病相關(guān)研究為主軸,整合各部門的藥物研發(fā)資源,促進(jìn)上游研發(fā)成果的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,建設(shè)及運(yùn)營相關(guān)核心設(shè)施,開發(fā)具有產(chǎn)業(yè)化潛力的技術(shù),提供技術(shù)支持,輔助生物制藥業(yè)者投入基因組相關(guān)研發(fā)應(yīng)用。
數(shù)字檔案計(jì)劃(一期) 2002-2006(五年) 27.8 將臺(tái)灣重要文物藏品進(jìn)行數(shù)字化,以實(shí)現(xiàn)文物的數(shù)字化典藏。
數(shù)字學(xué)習(xí)計(jì)劃(一期) 2003-2007(五年) 40.1 整合數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺(tái),發(fā)展整體數(shù)字化學(xué)習(xí)。
數(shù)字典藏與數(shù)字化學(xué)習(xí)計(jì)劃 2008-2012(四年) 36.78 本計(jì)劃是2007年由“數(shù)字典藏”與“數(shù)字化學(xué)習(xí)”兩個(gè)計(jì)劃合并而成。計(jì)劃主要目標(biāo):以“以典藏多樣臺(tái)灣,深化數(shù)字化學(xué)習(xí)”為目標(biāo),推動(dòng)數(shù)字典藏、數(shù)字技術(shù)研發(fā)與整合、數(shù)字核心平臺(tái)、相關(guān)學(xué)術(shù)研究和社會(huì)應(yīng)用推廣、推動(dòng)數(shù)字典藏與數(shù)字化學(xué)習(xí)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字化教育網(wǎng)絡(luò)、語文數(shù)字化教學(xué)、海外推展及國際合作等。
系統(tǒng)芯片計(jì)劃(一期) 2002-2005(四年) 76.7 發(fā)展具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的整合電子設(shè)計(jì)自動(dòng)化軟件,重點(diǎn)在于建立平臺(tái),將系統(tǒng)封裝技術(shù)應(yīng)用于實(shí)際產(chǎn)品,根整合產(chǎn)學(xué)研力量,將臺(tái)灣建設(shè)成全球系統(tǒng)芯片設(shè)計(jì)中心。
系統(tǒng)芯片計(jì)劃(二期) 2006-2010(五年) 101.36 建立豐富的知識(shí)產(chǎn)權(quán),整合電子設(shè)計(jì)自動(dòng)化軟件,提供優(yōu)良的設(shè)計(jì)環(huán)境,加速由系統(tǒng)封裝向系統(tǒng)芯片制造轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新性產(chǎn)品開發(fā)、先進(jìn)技術(shù)的整合及人才環(huán)境的全球化。
納米計(jì)劃(一期) 2003-2008(六年) 231.9 提升納米技術(shù)研究的原創(chuàng)性,建立納米技術(shù)平臺(tái),加速納米技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,建立國際級(jí)納米共同實(shí)驗(yàn)室,加速培育納米人才,開創(chuàng)以技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造為核心的高附加值知識(shí)型產(chǎn)業(yè)。
納米計(jì)劃(二期) 2009-2014(五年) 62.2(注) 開展納米前瞻研究,支持納米電子/光電、納米儀器研發(fā)、能源與環(huán)境技術(shù)、納米生物技術(shù)、納米材料與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)應(yīng)用,使研究成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)競爭力,推動(dòng)納米科技產(chǎn)業(yè)化。
能源計(jì)劃 2003-2007(五年) 303.22 提升能源自主與安全、減少溫室氣體排放、開場能源產(chǎn)業(yè)、提升能源使用效率、改善能源使用結(jié)構(gòu)
注:僅為2009-2010年兩年的預(yù)算。
三、臺(tái)灣實(shí)施“國家型”科技計(jì)劃的一些特點(diǎn)
臺(tái)灣各“國家型”科技計(jì)劃涉及的領(lǐng)域相對(duì)單一,主要為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、生物技術(shù)及民生科技三個(gè)領(lǐng)域,而2009年設(shè)立的能源計(jì)劃則比較綜合,涉及的領(lǐng)域相對(duì)較廣。從計(jì)劃實(shí)施十五年的變化來看,臺(tái)灣行政部門在推動(dòng)和執(zhí)行“國家型”科技計(jì)劃時(shí),也采取的是一種“摸著石頭過河”的思路,根據(jù)計(jì)劃執(zhí)行環(huán)境、研發(fā)方向和目標(biāo)取向的變化,對(duì)計(jì)劃實(shí)施的領(lǐng)域選擇、名稱、主管機(jī)關(guān)、承擔(dān)機(jī)構(gòu)、執(zhí)行期限、研究重點(diǎn)及投入等都在不斷進(jìn)行調(diào)整。總體看來,有以下一些特點(diǎn):
1.經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)類計(jì)劃的領(lǐng)域選擇。在經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)類計(jì)劃中(含網(wǎng)絡(luò)通訊、系統(tǒng)芯片、納米及能源計(jì)劃),均被認(rèn)為是推動(dòng)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的重要技術(shù),并且是促進(jìn)臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵技術(shù)。由于從代工產(chǎn)業(yè)發(fā)展而來的臺(tái)灣企業(yè)在計(jì)算機(jī)、半導(dǎo)體、芯片制造、電訊和網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)領(lǐng)域有著雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),它也是臺(tái)灣制造業(yè)的優(yōu)勢領(lǐng)域,研發(fā)水平也不低,因此在經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目中列入網(wǎng)絡(luò)通訊(原電信科技)項(xiàng)目不足為奇,而系統(tǒng)芯片則是在上述領(lǐng)域拓展智能化所必需的技術(shù)。因此,網(wǎng)絡(luò)通訊、系統(tǒng)芯片計(jì)劃都可以看成是為信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供支持。納米技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)在全世界也屬于新興產(chǎn)業(yè),其產(chǎn)業(yè)化尚不成熟。臺(tái)灣在納米領(lǐng)域原本沒有多少基礎(chǔ)研究的優(yōu)勢,但看重的是納米技術(shù)將對(duì)人類生活產(chǎn)生全面的影響,有可能引發(fā)一場技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新浪潮,因此將納米技術(shù)列為“國家型”科技計(jì)劃之一。納米計(jì)劃以人才培養(yǎng)及核心科研設(shè)施建設(shè)為主,以推動(dòng)納米學(xué)術(shù)研究及產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo),以期搶占技術(shù)先機(jī),獲得產(chǎn)業(yè)競爭的先發(fā)優(yōu)勢。由于經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)類計(jì)劃大都涉及到臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)勢領(lǐng)域,因此計(jì)劃的投入相對(duì)較高。這一方面是因?yàn)橄嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,研發(fā)人才和研發(fā)基礎(chǔ)完善,需要較多的投入才能滿足業(yè)界的需要,同時(shí)這些計(jì)劃也被寄予了推動(dòng)臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)研究成果產(chǎn)業(yè)化的較高期望。
2.生物技術(shù)類計(jì)劃的領(lǐng)域選擇。在生物技術(shù)類計(jì)劃中(含農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、生物技術(shù)與制藥及基因組醫(yī)學(xué)計(jì)劃),涉及前沿的分子生物技術(shù),并與民生與健康產(chǎn)業(yè)息息相關(guān)。由于臺(tái)灣在農(nóng)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域有一定的研究傳統(tǒng)和基礎(chǔ),精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)及其相關(guān)技術(shù)較為發(fā)達(dá),將農(nóng)業(yè)生物技術(shù)列入“國家型”科技計(jì)劃可以在既有的農(nóng)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,利用生物技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),能夠促進(jìn)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展并有助于提高臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。而生物制藥及基因組醫(yī)學(xué)在臺(tái)灣并無太大的基礎(chǔ)研究優(yōu)勢和技術(shù)應(yīng)用基礎(chǔ),將其列入“國家型”科技計(jì)劃的考慮也是期望通過加大對(duì)生物制藥及基因組醫(yī)學(xué)研究的投入,從而在臺(tái)灣創(chuàng)造出新的產(chǎn)業(yè)或者推動(dòng)現(xiàn)有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造。同樣,這兩項(xiàng)計(jì)劃的內(nèi)容也可能基本限于開展前瞻性的研究,離推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)尚有不小的距離。但從這些計(jì)劃的實(shí)施過程的變化中可以看出,涉及農(nóng)業(yè)的研究比例在逐漸下降,計(jì)劃項(xiàng)目的投入近年來在逐漸向純生物技術(shù)研究領(lǐng)域傾斜。
3.在民生類計(jì)劃中(含防災(zāi)、數(shù)字典藏與數(shù)字化學(xué)習(xí)計(jì)劃),與社會(huì)安全、教育和社會(huì)文化密切相關(guān)。“防災(zāi)”科技計(jì)劃是臺(tái)灣最早開始實(shí)施的“國家型”科技計(jì)劃之一。由于臺(tái)灣地處亞熱帶地區(qū),臺(tái)風(fēng)頻繁且臺(tái)灣屬于世界上有感地震最頻發(fā)的地區(qū)之一,有73%的土地和人口處于易遭受地震、洪水及干旱等自然災(zāi)害之中,在世界上也屬于易受自然災(zāi)害損害的地區(qū)之一。因此,將防臺(tái)風(fēng)(含氣象、防洪與泥石流研究)、防震(地震及地震工程研究)及體系建設(shè)(防災(zāi)救災(zāi)體系、社會(huì)經(jīng)濟(jì)和防災(zāi)救災(zāi)信息),促進(jìn)科研成果的應(yīng)用等列入防災(zāi)科技計(jì)劃之中開展重點(diǎn)研究,該計(jì)劃與推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展關(guān)系不大。數(shù)字典藏與數(shù)字化學(xué)習(xí)是唯一一項(xiàng)涉及文化教育領(lǐng)域的“國家型”科技計(jì)劃,主要為適應(yīng)知識(shí)社會(huì)發(fā)展趨勢及數(shù)字化時(shí)代的需求,平衡社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,在知識(shí)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化方面進(jìn)行探索,為文化教育領(lǐng)域的發(fā)展提供支持。民生類計(jì)劃的投入在整個(gè)“國家型”科技計(jì)劃中所占的比例原本就不高,而且在實(shí)施過程中還出現(xiàn)了計(jì)劃的“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”現(xiàn)象,研究領(lǐng)域逐步縮減并且單一化,目前僅有“數(shù)字典藏與數(shù)字化學(xué)習(xí)”一個(gè)計(jì)劃尚在執(zhí)行中。這種現(xiàn)象可以理解為,這類計(jì)劃被認(rèn)為與推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和提升臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)作用有限,與設(shè)立、實(shí)施“國家型”科技計(jì)劃的初衷聯(lián)系不緊密,因此逐漸被邊緣化。
4.能源“國家型”科技計(jì)劃是臺(tái)灣“國科會(huì)”推動(dòng)的第十個(gè)“國家型”科技計(jì)劃,其涵蓋的領(lǐng)域相當(dāng)廣泛,其性質(zhì)也比較特殊。由于能源技術(shù)是近百年來全球技術(shù)開發(fā)的焦點(diǎn),屬于相當(dāng)成熟的技術(shù)范疇,因此需要開展基礎(chǔ)研發(fā)的技術(shù)和進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化拓展的空間并不太大。由于臺(tái)灣常規(guī)能源缺乏,99%的能源需要進(jìn)口,而風(fēng)力、太陽能和潮汐能等可再生能源技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用在臺(tái)灣反倒有一定的空間。因此,能源“國家型”科技計(jì)劃把重點(diǎn)放在了節(jié)能減碳、能源技術(shù)(重點(diǎn)在可再生能源技術(shù))及能源技術(shù)綜合利用、政策規(guī)劃與人才培養(yǎng)等方面,研究課題涉及的范圍廣,首期計(jì)劃(五年)的預(yù)算就達(dá)到300多億元。由此看來,能源“國家型”科技計(jì)劃不能看著是一項(xiàng)單純的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)類計(jì)劃,它與社會(huì)發(fā)展和民生都密切相關(guān)。
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