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內部審計效率論文

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內部審計效率論文

內部審計效率論文范文第1篇

論文關鍵詞:關于高校內部審計工作“關口前移”的幾點思考

 

國家審計署審計長劉家義在2008年“推進內部審計轉型與發展研討會”上指出,現代內部審計是部門、單位企事業組織的“免疫系統”,是內部控制體系的重要組成部分,滲透到內部管理的各個方面,必須以“強管理、防風險、促發展”為己任財務論文,積極探索以“事前審計為基礎、事中審計為重點、事后審計為保障”的審計方式,要責無旁貸地承擔起推動內部控制建設、強化風險管理的重要職責。這給內部審計的發展趨勢定下了基調。高校審計部門作為現代內部審計的重要組成部分,擔負著高校依法行政、依法監督的重要職責。目前,各高校審計部門所從事的業務工作大都是“事后審計”、“秋后算賬”,沒有體現出審計監督所應有的作用論文參考文獻格式。高校內審工作需要切實轉變傳統的審計觀念,改變以往“要我審”的模式,將審計工作“關口前移”,樹立“防范勝于糾正”的理念,提升高校內審工作的前瞻性,提出多角度全方位的建設性意見,為決策層提供更有力的支持財務論文,為學校發展提供更優質的監督和服務。

一、高校內部審計工作“關口前移”的內涵體系

內部審計工作“關口前移”是新時期黨風廉政建設“更加注重預防”要求在審計工作的具體運用,是把事后審計變為事前、事中審計,發揮審計“免疫系統”功能的必然要求。那么如何理解高校內部審計“關口前移”內涵,本文認為可以結合科學有效的方法加以剖析。

(一)從系統論角度豐富高校內部審計工作“關口前移”內涵。

一個系統是由各個相互作用相互影響的個體集合形成的整體。高校內部審計工作“關口前移”是一項具有復雜性、前瞻性的系統工程。其一、從系統所處的環境出發,一個動態的系統必定與它所處的系統環境有著結構性的聯系。劉家義審計長2008年3月提出發揮審計“免疫系統”功能的觀點之后,全面審計系統積極響應,許多審計創新理念雨后春筍般出現,在這種審計轉型大趨勢環境下,高校內部審計工作“關口前移”是踐行審計“免疫系統”理念,推動審計工作轉型必要途徑論文參考文獻格式。其二、從系統的整體性出發,審計人員必須從審計項目的各個側面對高校內部審計工作“關口前移”進行系統化動態化研究分析財務論文,包括:審計的戰略目標、影響審計項目的內外部關系、被審計部門內控制度的相互作用等。

(二)從控制論角度強化高校內部審計工作“關口前移”監督。

控制論是信息交換過程中原因與結果不斷相互作用以完成共同目標的過程控制,一個完整的控制系統必須包括三個要素:導向器、檢測器以及矯正器。高校內部審計工作“關口前移”相當于導向器和檢測器,側重于事前、事中控制,發揮著審計“免疫系統”的預防功能和揭示功能。在高校內部審計過程中,當控制主體(審計人員)將獲取的控制信息(審計證據)傳達給被控制對象(被審計項目或被審計部門)時,其實也就是起到了一個行為修正的作用,即相當于控制系統中的矯正器,同時也發揮著審計“免疫系統”的抵御功能。

(三)從信息論角度暢通高校內部審計工作“關口前移”渠道。

為了全面清晰認識高校教育系統經濟收支、專項資金管理、教育資產安全完整等情況,必須加大高校內部審計信息化建設,在改進審計手段和提升審計效能的基礎上,暢通高校內部審計“關口前移”所必需的信息渠道財務論文,充分運用0A審計辦公系統和AO審計現場實施系統對財務數據和業務數據聯動審查,建立一套可操作性強的信息傳輸、信息獲取、信息篩選、信息處理、信息儲存的動態高校內審路徑。

二、當前高校內部審計“關口前移”的主要制約因素

審計“關口前移”是審計方式創新的結果和審計工作科學發展的延伸論文參考文獻格式。從工作實踐上看,高校內部審計“關口前移”取得了卓著的工作成效和良好的社會評價。但是,近年來,很多高校投入大量資金,建設速度明顯加快,新建項目、維修改造項目明顯增多,物資設備采購規模不斷擴大等等,現有的審計理念、審計獨立性、審計方法、審計手段以及審計范圍已經無法完全適應高校快速發展對內部審計工作的要求,具體表現以下幾個方面:

(一)審計“關口前移”的認識不足

高校內審人員樹立“關口前移”審計意識淡薄,僅僅著眼于問題的解決辦法財務論文,沒有立足于促進機制建設,通過與其他部門協作共同管理學校。并且高校內審工作側重于行政監督,“事后糾弊”或“事后問責”,沒有真正擔負起為高校健康穩定發展“保駕護航”的職責。目前,高校內部控制機制的不完善和高校治理權力過分集中,客觀上阻礙了高校內審工作“關口前移”的運用。在實際工作中,主要表現是:審計立項主觀性較強,審計風險管理及質量控制不力,業務工作流程存在一定隨意性,缺乏各個環節規范的文本等等。

(二)內部審計范圍比較狹窄

由于我國內部審計工作起步較晚,發展較慢財務論文,高校內部審計工作內容大都停留在財務收支審計、基建(修繕)工程審計和領導干部經濟責任審計等方面,內部控制審計、管理審計、專項資金審計、效益審計基本上沒有開展,影響了我國高校內部審計職能的有效發展。

(三)內部審計工作手段落后

隨著知識經濟的來臨,經濟活動記錄已面向電子化、數字化和無紙化的方向發展,會計技術為了跟隨市場經濟的知識化、信息化的步伐,很多企事業單位已經實現了會計電算化。然而,在會計電算化信息開發時代,我國的審計電算化卻相對滯后,許多審計人員還停留在紙質賬本審計階段,對計算機審計技術掌握不夠論文參考文獻格式。我國高校內部審計技術手段相對落后尤為突出。

(四)內部審計人員質量不足

隨著高校信息化快速發展,信息資源快速建設和不斷引進財務論文,許多高校已經實現了校園網絡一體化和,那么這就需要相配套的先進科學管理技術方法和高素質信息化管理人才。但從目前看,有很多高校內部審計人員不能從傳統的審計手段中解放出來,信息技術知識缺乏、跟不上高校信息化建設對人才的需求。

三、高校內部審計工作“關口前移”的基本思路和具體做法

高校實行內部審計“關口前移”,就是要實現四個轉變:在指導思想和工作定位上,實現由注重結果到注重過程、由注重監督到注重監督與服務并重的轉變;在審計內容上,實現由單純財務領域的差錯防弊到注重改善經營管理的轉變;在審計方式上,由單純基建(修繕)工程結算審計到全過程跟蹤審計、由領導干部離任審計到任前或任中審計的轉變;在審計手段上,實現由手工操作向計算機審計、網絡實時審計的轉變。

(一)加快審計理念轉變速度

在審計中,既注意對結果的審計,更注重對過程的審計財務論文,實現由注重治標向重在治本的轉變、由查錯糾弊向風險型審計轉變;以加強控制、防范風險為目標,重點關注內部控制能力及其有效性的審計和評價,查找內部控制、風險管理的薄弱環節,更好地發揮內部審計在促進高校內部管理中的建設性作用。

(二)拓寬內部審計覆蓋領域

除了開展基建(修繕)工程審計、財務收支和預決算審計,以及領導干部經濟責任審計外,每年可以按照計劃有針對性地開展內部控制審計、專項資金審計和效益審計。同時,要按照“全面審計,突出重點”的原則,將高校經濟活動全部納入審計范圍,特別要注意從未審計或長期未審計的單位,做到不留死角。

(三)實施審計方式創新工作

由事后審計為主向事前、事中、事后審計并重轉變財務論文,建立以“事前審計為基礎、事中審計為重點、事后審計為保障”的審計方式,實現對審計項目的動態管理和監督,有利于進一步發揮審計監督在防范和控制風險中的積極作用論文參考文獻格式。比如,基建(修繕)工程領域推行全過程跟蹤審計,實現工程項目全程審計與建設工程同步,對工程建設的立項、決策、設計、招投標、施工監理、竣工結算等全過程經濟活動和財務收支的真實性、合法性和效益性進行全過程跟蹤審計服務和監督;針對領導干部任期經濟責任審計,建立起“以任前、任中審計為主,兼顧離任審計”的審計模式,堅持有離必有審,先審后離,先審后任財務論文,把審計評價作為任免干部的重要參考依據。

(四)加強審計手段創新能力

在審計手段上,廣泛運用現代審計技術,多形式、全方位地發揮監督和服務作用。第一,實現由傳統手工操作向信息化、科學化的審計手段轉變,構建起集聯網審計、實時審計、在線審計為一體的現代化審計平臺,實現對重點項目資金實時的、動態的監控,全面提高審計工作質量和效率。第二,探索建立“兩書、兩報告”制度(“兩書”即《管理建議書》和《審計建議書》,“兩報告”即《審計專項調查報告》和《審計工作報告(年度或半年度)》),充分發揮其在促進管理、服務領導決策方面的作用。第三,充分發揮審計專項調查作用財務論文,針對熱點、重點問題積極開展審計調查,如開展教育收費專項審計調查、“小金庫”清理、工程領域專項治理等工作,摸清家底,化解矛盾。

(五)加強內部審計隊伍建設

內部審計效率論文范文第2篇

關鍵詞:商業銀行;內部審計;質量管理

中圖分類號:F239.45 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)006-000-01

一、商業銀行內部審計的含義及內部審計質量管理的意義

1.商業銀行內部審計的含義

商業銀行的內部審計是客觀、公正的監督控制活動,它對商業銀行經營控制提供評價和咨詢活動。同時,內部審計也是銀行業內部控制體系的重要組成部分。

2.商業銀行內部審計質量管理的現實意義

有利于我國商業銀行盡快與國際商業銀行接軌,有利于提升商業銀行內部審計的地位。

二、我國商業銀行內部審計存在的問題

審計理念缺少風險預警機制和內部審計獨立性、權威性不足

三、商業銀行內部審計的國際借鑒

1.發達國家商業銀行的內部審計特點

(1)合理的審計模式,內審部門有更多的獨立性和權威性

內審機構的設置問題對商業銀行的內部審計制度至關重要,西方商業銀行在內部審計機構的設置上,總行實施了機構健全的內部審計機構,而在各分支機構則只是設立簡單的審計控制辦事處,這種內部審計機構設置實現了“倒金字塔”型。各分支行擔任服務窗口的職能,總行執行主要的經營職能。

(2)內部審計職能定位明確

縱觀當前商業銀行內部審計發展趨勢,西方發達國家的一些做法已經走在內審領域的前沿:充分發揮了內部審計的咨詢和服務職能、更加注重內部審計過程而不是審計結果、對商業銀行潛在風險進行充分評估、對商業銀行的經營風險提出合理的審計咨詢意見和改進措施、協助被審計單位進行內部控制制度

2.國外商業銀行內部審計經驗的啟示

(1)重視內部審計成本。內部審計的最終目的是實現銀行的經營目標,但在實現目標過程中,必不可少會出現一些內部控制的問題,所以關于如何評價和衡量內部審計質量的標準和規范必須有章可循。如果內部審計的職能和作用無法得到有效的發揮,或者內部審計成本高于企業內部審計所實現的價值,那么銀行完全可以把內部審計外包給其他審計咨詢公司或者會計師事務所。從這個角度來說,內部審計還可能為實現商業銀行的效益做出貢獻,從而降低商業銀行成本。

(2)現場審計和非現場審計并重。進行實地審計檢查是傳統的審計方式,這有利于更加直觀的找出問題的根源,并在第一時間對問題進行分析,并給出直接的審計證據。當前,由于網絡技術的飛速發展,傳輸系統的發達已經可以滿足審計證據和報表數據實時傳遞。通過對審計對象的業務數據進行分析,找出其存在的問題,從而有計劃的對審計對象進行全方位一體化的審計。因此,商業銀行內部審計模式發展趨勢就是非現場審計與現場審計并重。

四、提高我國商業銀行內部審計質量的對策

1.創新內部審計理念

目前,中國的商業銀行內部審計的概念也很舊,仍然在“金融審計”的階段,在實踐中,在中國商業銀行的內部審計主要是真實性審核,這種內部審計理念強調的是針對會計材料和業務的合法性、合理性進行監督評價,無法給商業銀行帶來效益,也不能間接增加銀行的價值。內部審計發展的趨勢是風險基礎審計,把風險評估作為企業經營的必要條件之一。與此同時,內部控制的重點也發生了轉移,分析經營風險成了內部審計的焦點。因此,只有從審計風險的思想認識,深化“增值型審計”的概念,以促進審計模式的發展,對審計風險的利益,商業銀行的風險規劃,全方位多角度一體化的實時動態監督,為商業銀行增加效率和效益。

2.創新內部審計工作手段、方式和方法

商業銀行的電子化進程加快,各項業務的經營和管理越來越離不開網絡技術和計算機的普及。信息科技和電子銀行的大力發展使得風險控制問題在當下變得越來越突出,銀行業的各項業務也必須面向電子化,網絡化。

在審計手段方面,應大力推廣使用分析性復核。分析性復核技術能夠充分利用數據集中的優勢,定義各種問題,在審計軟件等現代技術的大力支持下,連續動態地對商業銀行各部門會計資料和財務數據進行匹配和分析,對其出現的異常活動實施風險預警,從而縮小審計范圍,精確風險審計的領域,科學合理的安排被審計單位的審計計劃,最終使得審計資源優化配置。

在審計方式方面,改變以往事先預告多的工作方式,增加突擊審計力度。按照西方商業銀行的慣例,選擇不定時的對商業銀行各部門進行一次突擊審查。

3.加強公司治理,提高內部審計的獨立性和權威性

內部審計獨立性對于商業銀行內部審計質量的重要息相關。只有保證內部審計部門在商業銀行各部門中具備較高的地位,才能實現內部審計的獨立性。內部審計的獨立性也關系到審計任務是否按期完成,是否高質量完成。提高內部審計權威性也是加強公司治理的重要舉措,公司在規劃法人治理結構時就應該充分考慮內部審計部門的權威性和獨立性,將內部審計定位于董事會或者監事會之下,內部審計人員直接向董事長負責,從而實現內部審計的獨立和權威。

五、結語

感謝老師們一路上對我論文的指導和支持,對于我存在的不足及時指出并加以指導,如果沒有老師們的幫助,我想也就沒有今天的這篇論文了。路漫漫其修遠兮,吾將上下而求索,這一路走下了,經歷了許多汗水和挫折,但是道路是曲折的,前途是光明的。在這一刻,將最崇高的敬意獻給你們!在我的論文中參考了大量的文獻資料,在此,向各學術界的前輩們致敬!

參考文獻:

[1]楊國芹.商業銀行內部審計研究.華中科技大學大學研究生學報,2012,8:16-21.

[2]付文燕.金融危機下我國商業銀行的內部審計研究.審計之友,2011,6:8-10.

[3]丁衛.國有商業銀行內部審計制度完善探析.現代商貿工業,2013,6:6-10.

內部審計效率論文范文第3篇

企業內部控制制度的建立和完善是改善企業內部管理、提高企業競爭能力的重要內容。本論文在總結內部控制理論的基礎上,對內部控制的存在的問題、原因等方面作了一些探討,找出企業面臨的各種風險,結合COSO關于內部控制五要素,針對各種風險提出了具有針對性和可操作性的防范對策,為企業完善內部控制提供了一定的理論指導。

關鍵詞:內部控制風險管理

1國內內部控制概述

1.1內部控制概念的演變

1)內部控制論理論是隨著企業內部控制實踐經驗的豐富而逐漸發展起來的,大致經歷了內部牽制、內部控制系統、內部控制結構和內部控制整體框架四個理論階段。1992年COSO委員會提出并于1994年修改的《內部控制——整體框架》報告,標志著內部控制理論與事件進入了整體框架階段,整體框架對內部控制做了如下的描述:內部控制是由企業董事會、經理階層和其他員工實施的,為營運的效率效果、財務報告的可靠性、相關法令的遵循性等目標的達成而提供合理保證的過程。這一定義明確了四個要點:是一個過程;受人為影響;為了達到三個目標;合理保證。它由相互關聯的五項要素構成,分別是:控制環境;風險評估;控制活動;信息和溝通;監督。

2)控制環境:任何企業的核心是企業中的人以及這些人的個別屬性和所處的工作環境,個人的誠信正直、道德價值觀與所具備的完成組織承諾的能力、董事會與稽核委員會、管理階層的經營理念與營運風格、組織結構、職責劃分和人力資源政策與程序。

3)風險評估:在瞬息萬變的市場環境和異常激烈的競爭中,企業的經營風險越來越大,企業要生存和發展,必須清楚并應付其面對的各種風險。同時,企業也必須設立可辨認、分析和管理相關風險的機制,以了解自身所面臨的風險,并適時加以處理。

4)控制活動:企業必須制定控制的政策和程序,刁一有助于確保既定目標及必要改善措施的有效實施。

5)信息和溝通:圍繞著這些控制活動的是信息與溝通系統,這些系統使得企業內部的員工能夠獲取和交換他們所需要的信息,以指揮、管理和控制企業的經營。

6)監督:企業整個內部控制的過程必須受到監督,并在必要時得以修訂,這樣,系統及制度才能反應自如,并能視情況而隨時調整。

1.2我國內部控制概況

我國企業內部控制制度理論起源于20世紀80年代,但到目前為止,尚未正式提出權威性的內部控制標準體系,對內部控制的完整性、合理性及有效性缺乏一個公認的標準體系。我國有關內部控制制度的指導原則、指引、規范則出自不同的政府部門,這是由于企業的管理體制造成的。國資委管國有大中型企業;證監會管上市公司的信息披露;財政部管全國所有企業的財務與會計工作,并負責會計準則與制度的制定。然而,內控指導原則、指引或規范由各政府部門分別制定,有許多弊病:

1)各部門各自研究與頒布內部控制的相關指導原則或指引,不利于內控制度的統一與協調。財政部正在陸續制定并的是內部會計控制規范,截至目前已經了十多個。而其他政府部門則僅制定了內部控制的指導原則、指引或對企業各項業務內部控制流程的設計與制定缺乏具體的指導。

2)關于內部控制的定義、范圍、目標等不相一致,內控要素、內控內容,以及內控方法的解釋也不一致。

3)缺乏統一的推進機構,不利于企業內部控制制度的貫徹與實施。各部門頒布的內控指導原則、指導意見或指引在實務中并未得到有效的貫徹執行。上市公司、銀行、證券公司、未上市國有企業的頻繁出事便是佐證。

客觀地講,我國近幾年對內部控制的研究主要是以會計控制和審計評價為主線的,我們可將之簡稱為“會計導向”和“審計導向”。會計導向的典型代表是我國目前已的內部控制法律法規,它們是以內部會計控制為核心的,基本上沒有涉及管理控制等非會計控制領域,甚至沒有包括審計方面的內容。審計導向下的內部控制研究則主要集中于審計程序與方法的應用、審計成本的節約、審計效率的提高和審計風險的控制等。

2我國企業內部控制與風險管理存在的問題

2.1內部審計不具備真正意義上的獨立性

內部審計是企業自我獨立評價的一種活動,內部審計可通過協助管理當局監督其他控制政策和程序的有效性,來促成好的控制環境的建立。內部審計的有效性與其權限、人員的資格以及可使用的資源緊密相關。內部審計人員必須相對獨立并且直接向董事會或審計委員會報告。我國一些上市公司內部審計即使存在,但卻不具備真正的獨立性,有的也流于形式。

2.2缺少風險評估和風險防范意識

各企業缺少對自身固有風險的評估以及制定相應有效的管理措施。此外,管理者還應在對固有風險采取有效管理措施的基礎上,對企業的殘存風險進行評估和預防。

2.3人力資源管理發展滯后

近年來,我國企業改革力度大,與之配套的人力資源管理卻跟不上業務的需要。許多企業在員工的崗位培訓方面,沒有形成完善的制度,不利于員工的素質提高。

2.4有效的價格風險評價機制尚未建立

由于當前市場不完善,競爭激烈、惡意競爭以及“低價中標”的招投標游戲規則,都不能使企業按企業定額客觀報價,為了爭取中標,不惜壓低報價,承擔更大的價格風險。

3完善我國企業內部控制與風險管理的途徑

3.1完險管理體系

全面風險管理是對整個機構內各個層次,各個種類風險的通盤管理。全面風險管理可使組織中各業務單位分散的決策者之間協調合作,使數據的收集、測量與處理更加一致,有利于審計和監督。企業要從全局、總體層面權衡利弊,使部門安排有關的業務流程都有所遵循。同時要制定嚴密的業務操作規程及信息傳輸報告制度,建立一個有效的全面風險管理框架,全面控制各方面的風險。

在機構內部廣泛開展“深化內控理念,落實內控措施”的創建活動,結合自身情況及上級單位的要求,通過確定風險控制環節,分解、落實機構內各部門、各崗位管理職責,并對控制狀況進行檢查、評價和考核,強化風險管理責任,提高全員風險防范的意識和能力,從而全面有效地控制經營風險。

3.2健全內部審計控制

內部控制具有的限制因素具體如下:

1)內部控制受企業的成本效益原則的限制。

2)內部控制僅針對管理中的常規業務來設計。

3)內部控制可能會因執行人員的差池而失敗。

4)內部控制可能會因不同政治氣候、地方差異等環境影響而失去作用。

這些內部控制的限制因素,可以通過建立獨立的內部審計機構來加以克服。內部審計人員定期檢查項目的建設情況和建設成果,及時糾正各種錯誤和弊端,能促進內部控制的有效實施。

3.3營造企業風險管理的文化氛圍

企業風險管理框架是建立在內部環境的基礎之上,內部環境直接影響和制約企業風險管理的成敗。內部環境的要素包括員工的誠信,職業道德和工作勝任能力,管理層的經營理念和經營風格,董事會或審計委員會的監管和指導力度,企業的權責力分配方法和人力資源政策。要不斷提高企業風險管理能力,需要一套企業層面的方法。這種企業層面的方法是由企業的組織結構,文化理念和經營管理哲學共同決定的。隨著企業文化中風險敏感程度的提高,企業管理者會進一步掌握有效的風險管理能力。通過他們的推進、提供報告、貫徹相應的方法、構建適當的體系,以實施既定的風險戰略和政策,企業風險管理水平將不斷提高。

3.4設計一套科學的內部控制行動指南

設立一套科學的內部控制行動指南,為管理者進行內部控制有效性評價提供指引也是當前急切需要解決的問題。國家相關部門可統一制定各行業通用的行動指南,也可由公司聘請會計師事務所設計適合各公司實際情況的行動指南。在內部控制評價方面,被評價單位可以聘請年報評價的注冊會計師以外的中介機構或有關專業人員協助對該單位的內部控制的建立健全及有效性進行評價,并對評價過程中發現的重大控制缺陷或重要控制弱點進行必要的改進,保證財務報告的編報質量,降低財務風險。國內的會計師事務所也應當借鑒一些國際會計師事務所報告中的做法,在事務所內部組建由高級和資深的評價人員組成的專門小組,專門從事內部控制評價和咨詢業務。

致謝

本論文設計在老師的悉心指導和嚴格要求下業已完成,從課題選擇到具體的寫作過程,無不凝聚著老師的心血和汗水,在我的畢業論文寫作期間,老師為我提供了種種專業知識上的指導和一些富于創造性的建議,沒有這樣的幫助和關懷,我不會這么順利的完成畢業論文。在此向老師表示深深的感謝和崇高的敬意。

在臨近畢業之際,我還要借此機會向在這四年中給予了我幫助和指導的所有老師表示由衷的謝意,感謝他們四年來的辛勤栽培。不積跬步何以至千里,各位任課老師認真負責,在他們的悉心幫助和支持下,我能夠很好的掌握和運用專業知識,并在設計中得以體現,順利完成畢業論文。

同時,在論文寫作過程中,我還參考了有關的書籍和論文,在這里一并向有關的作者表示謝意。

我還要感謝同組的各位同學,在畢業設計的這段時間里,你們給了我很多的啟發,提出了很多寶貴的意見,對于你們幫助和支持,在此我表示深深地感謝。

參考文獻

[]王東葉我國建筑施工企業生存環境分析[D]天津大學管理學院碩士學位論文2007年5月:9

[2]林光華內部控制在實踐中的應用研究[D].對外經濟貿易大學碩士學位論文2006年4月:17

[3]王振英馬麗萍,王澤.我國企業內部控制與風險管理商業經濟[J]

2006年5期:48

[4]丁翠芝企業內部控制與風險管理框架構建[J].產業與科技論壇

內部審計效率論文范文第4篇

中國地質大學碩士32002班

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郵編:473132

電話:0377-3826628

013633772070

淺談國有企業內部審計

前言:

伴隨著我國經濟體制改革的不斷深入和社會主義市場經濟的日益發展,一些企業的財經違紀問題有增無減。顯示了我國國有企業內部審計十分薄弱。與此同時,西方發達國家的企業內部審計已近由早期的查錯防弊、發揮保護作用發展到強調經營審計重點。內部審計人員已經有早期的發現問題發展到不僅僅善于發現問題,還要善于解決問題。故強化我國國有企業內部審計就成為會計界的當務之急。而我國國有企業也面臨一個嚴重的問題:如何強化國有企業內部審計?

審計由獨立的專門機構或人員接受委托或根據授權,對國家行政、事業單位和企業單位及其他經濟組織的會計報表和其他資料及其所反映的經濟活力進行審查并發表意見。

審計從不同的角度加以參考,可以作出不同的分類。本文就是從被審計單位關系不同,所劃分的內部、外部審計入手,淺談一下內部審計。

內部審計是與國家審計、社會審計相并列的一種審計形式,是與外部審計(包括內部審計和社會審計)相對而言。

一、內部審計職能定位

正確認識內部審計的職能,是建立符合現代企業制度要求的內部審計制度首先要解決的問題之一,這對深刻、全面地認識內部審計的本質,正確行使內部審計職能具有重大意義。

(一)、內部審計具有管理職能

從內部審計發展的歷史來看,內部審計一直是為管理者服務的。事實上,內部審計從查錯防弊到參與內部控制的建立,發展到風險管理一直都是作為管理的一種手段為管理者服務的。

有人認為內部審計沒有管理職能,它獨立于管理部門之外,是對管理控制的再控制,是對管理監督的再監督。如果我們從某種角度上孤立地看待內部審計,則這種說法是有一定道理的,但從企業整體來說,內部審計應服從于企業的總目標。如果把內部審計置于“對管理控制的再控制,對管理監督的再監督”的地位,反而會損害內部審計的獨立性及其審計效果。因此,無論從理論上,還是從實踐上,內部審計不應獨立于管理之外,而應從屬于管理,發揮管理職能,它在企業內部應處于“參與者”、“協調者”的地位。

(二)、內部審計具有經濟控制、內部公正兩大職能,經濟控制是其基本職能

內部審計的本質是一種特殊的組織控制,它是通過對流入一個企業的具有控制功能的信息的質量和完整性進行評價來實現的。所以,從內部審計的目的和本質上看,經濟控制應是其基本職能。

內部審計的另一項職能是內部公正。它從屬于經濟控制這一職能,并為之服務。

內部公正這一職能是從經濟評價、經濟鑒證這兩個功能引申、綜合得來的。從企業內部的各級管理者和被管理者來看,無論是從主觀上,還是客觀上,都需要對其經營的效率、效益、責任進行評述。如果沒有這一過程,則會使內部責任不清,賞罰不明,造成內部環境的不公正。因此,我們可以說進行經濟評價和經濟鑒證,其實質就是在企業的內部行使公正職能。但如果我們簡單地以經濟評價和經濟鑒證這兩個職能來代替內部公正,則既掩蓋了其實質,也影響了對內部審計實質的理解。

二我國國有企業內部審計現狀分析

在實習的過程中,我參與了對多家二級單位的內部審計工作。發現了許多問題(附件)。可以說只要有審計,就有錯誤。一些國有企業的財經違紀問題有增無減,屢禁不止,其中一個重要問題就是企業內部審計是十分薄弱。我國傳統計劃經濟體制和企業經營管理模式,使人們對內部審計的認識產生了許多誤區。在社會主義市場經濟體制下,建立現代企業制度,要充分發揮現代企業內部審計的職能和作用,必須澄清對內部審計的某些錯誤認識。

(一)、內部審計認識的誤區

誤區一:內部審計具有“雙向服務職能”。既承擔著代表國家對各部門和企事業單位加強監督管理的職能,又要為企業經營管理服務。

誤區二:強調領導重視,認為應由各部門、各企事業單位行政領導主管內部審計工作,在一定程度上夸大了內部審計的職能。

誤區三:過分強調內部審計的獨立性和權威性。主張內部審計實行派駐制,并賦予其處罰權力,完全把內部審計同本單位割裂開來,其實質是把內部審計變成外部審計,扭曲了內部審計的本來面目。)

(二)、產生認識誤區的根源

我個人認為,產生以上內部審計認識誤區的根源,在于計劃經濟體制下的觀念導致了行政管理模式和國有企業產權制度的不完善。企業的內部機構被按照國家行政單位設置。

傳統計劃經濟體制實行高度集中的經營管理方式,一切都要按照國家需要設立機構,內部審計機構被當作行政部門來設置。其目的就在于把內部審計作為行政管理的一種手段,以監督企業的行為。正是這種制度的缺陷,使得內部審計職能、目標不明確,在國家利益、集體利益和個人利益不完全一致的情況下,內部審計處于兩難境地,弱化了其監督職能。

傳統國有企業產權制度的缺陷也是產生內部審計認識誤區的重要根源。其主要表現在:政府履行經營者職能,因而企業不負盈虧;剩余所有權不可轉讓,企業沒有被淘汰的壓力。在這種殘缺的產權制度下,盡管實行委托制度,但由于缺少科學的激勵與約束機制,使得權利與責任失衡,產生了“內部人控制”問題。把內部審計置于企業負責人的領導之下,無異于形同虛設,又怎能發揮其監督企業的職能作用呢?

三中美內部審計比較分析

建立一個完善的內部審計制度,必不可少需要了解、借鑒外國的內部審計。在這里我對比分析了中美的內部審計之異同。

(一)、中美企業內部審計主要特征

美國現代內部審計的產生于20世紀30年代的“華爾街”金融危機。內部審計機構在70年代末以前,大多設在管理層以下,獨立性受到很大的限制。70年代末,出現了新的組織機構,既董事會下設與高級管理層平行的審計委員會,業務直接受審計委員會領導并向其報告工作。與中國內部審計的區別主要表現在下表:

中美內部審計的特征對比

美國內部審計的特征

中國內部審計的特征

1、內部審計對本單位的一個權威組織負責

1、內審機構被按照行政部門設置

2、內部審計師的工作計劃、人員配置、財務預算呈送本單位高級管理部門

2、內部審計人員就工作計劃、人員配置、財務預算與上級審計機構直接聯系

3、內審人員不僅要善于發現問題,而且更要善于解決問題

3、工作的重點在于發現問題,作為一個監督部門存在。

可以看出我國與西方發達資本主義國家在內部審計制度上有一定的差距。在這些方面,我國的內部審計在近年內已逐步向國際慣例靠攏。

(二)、對比中美內部審計與政府的關系

在美國,內部審計行業與政府基本上沒有關系。政府對內部審計沒有專門立法,內部審計具體規定取決于各個企業。唯一有政府性質的、在美國最有權威制定規章制度的權力性機構“證券交易委員會”規定:第一,上市公司必須設立內部審計委員會,由不參加經營的外部董事組成;第二,任何一個企業必須有內部審計部門;第三,必須有獨立于該公司的審計人員。內部審計協會規定了內部審計人員必須遵循的行為準則、道德準則和從業準則,因此,內部審計機構是一種企業內部自律性組織。

我國內部審計從體系到主體都與政府有緊密的聯系。國家審計監督包括國家審計、社會審計、內部審計,內部審計成為整個國家審計監督的一個重要組成部分。

(三)、對比中美內部審計的職權與內容

中美內部審計的職權對比

美國內部審計的職權

中國內部審計職權

1、監督企業遵循已有的政策和規則

1、要求有關單位按時報送有關文件資料,對其進行審核、取證

2、檢查企業內部控制制度是否完善/是否得到有效執行

2、參加有關會議

3、提高企業運轉效率和降低企業運營成本

3、對違紀、違規、違法及阻礙審計工作的行為提出處理意見

4、檢查企業的經濟活動是否欺騙或會計記錄虛假現象

5、檢查企業的經濟活動是否符合國家或政府的法律

中美內部審計的內容對比

美國內部審計的內容

中國內部審計的內容

1、財務收支審計。

1、財務計劃或單位預算的執行和決算

2、違紀審計

2、財政、財務收支及其有關的經濟活動

3、效益和效率審計

3、經濟效益

4、合法合規審計

4、內部控制制度

5、內部咨詢。投資決策分析

5、經濟責任

6、建設項目預、決算

從兩國的審計內容看,是基本相同的。從兩國的審計人員職權對比,我國注重于保證審計行為本身,如審核資料、取證、參加會議了解情況及審計結果的處理意見;而美國注重于保證企業內部控制制度的完善有效、企業效益與效率及遵紀守法。

(四)、美國內部審計值得借鑒之處

1、企業內部審計組織機構需要根據我國現代企業制度建設的推進進行徹底地變革。

我國企業目前正在進行現代企業制度建設,進行股份制和有限責任公司的轉變,社會主義市場經濟也正在發育,隨著股份持有者、董事會的出現,內部審計組織機構、內部審計的職權的變更也成為一種客觀需要。

2、加快制定內部審計行業從業準則和內部審計職業道德準則、制度的步伐。

規范、科學、嚴謹的內部審計執行標準和準則,是內部審計客觀、公正和職業權威的有力保障,同時也是建立我國內部審計監督體系的需要。

3、盡快提高內部審計師的素質和實現審計電腦化。

四、加強企業內部審計的建議與思考。

內部審計作為企業自我約束和監督機制的重要組成部分,是建立現代企業制度的一個重要標志,加強內部審計則是企業轉化經營機制、適應社會主義市場經濟、建立現代企業制度的客觀需要。在現代企業制度下,企業對內部審計工作也提出了新的要求。

(一)、走出計劃經濟體制下內部審計認識的誤區

建立一個應社會主義市場經濟、現代企業制度的內部審計制度首先需要走出計劃經濟體制下對內部審計認識的誤區,必須重新認識內部審計,首先確認內部審計僅有單向服務職能——為企業服務職能;其次只有建立現代企業制度,內部審計才能受到重視。內部審計的獨立性是相對的,其權威性在于功能的發揮;內部審計的職能發揮要受技術、人員素質的限制,內部審計人員資格應實行統一選擇制度。筆者認為,對內部審計的上述認識,必須滿足如下條件:

(1、變傳統企業制度為現代企業制度。傳統企業制度的產權制度本質上是政府產權制度。這種單一化的產權制度與市場經濟不相容,企業內部審計監督機制不能發揮作用。在現代企業制度下,財產的終極所有權和企業的法人財產權是分離的,在健全的法人治理結構下,股東大會、董事會、經理、監事會之間是分權制衡的關系,企業“內部人”會格外關注內部審計,以使其充分發揮監督作用,監督其他“內部人”的行為。

2、變行政設立內部審計為企業按自身實際需要設立。在現代企業制度下,企業可根據其經營規模、管理復雜程度等,確立建立何種形式的內部審計。或者不設立內部審計,常年聘用社會審計人員等,這樣更能體現內部審計僅有單向服務職能——為企業服務職能;的本質。

3、變行政管理模式為協會管理模式。由于我國建國后很長一段時間,行政管理模式成為經濟管理的主要模式,各行各業里,本來應由民間或行業自行管理的領域,也深深烙上行政管理的烙印,越來越不適應市場經濟發展和行業自身發展的需要。在內部審計發達的西方國家,大都實行協會管理,由協會對內部審計進行監督,并協調其與各方面的關系,政府機關僅僅就某些方面對其加以限定,沒有太多的干預。實踐證明,這種做法很有利于內部審計的發展。

4、變企業選擇內部審計人員為協會統一選擇。在改變行政管理模式之后,加強協會對內部審計的管理就顯得十分重要了,可以對內部審計人員實行統一注冊考試制度,做到持證上崗,促使其在業務水平和技能上滿足現代企業對內部審計的要求。)

(二)、建立與現代企業制度相適應的內部審計模式

設立內部審計機構是各企業單位建立自我約束和監督機制的一種措施,其目的在于加強對本單位的審計監督,促進提高本單位的工作效率,提高其經濟效益。一般而言,審計機構隸屬的領導層次越高,獨立性就越強,地位就越高。

在現代企業制度中,股份制是企業主要的、典型的組織形式。國有企業的原有內部審計機構模式已經不適應股份制企業的要求。目前,股份制企業內部審計機構的組織模式,按隸屬關系分,主要有以下幾種:

1、監事會領導的組織模式。

2、總經理領導的組織模式

3、董事會領導的組織模式。

在這種組織模式下,內部審計能夠保持較高的獨立性、權威性和地位。但是,由于董事會實行集體討論決定制,這會影響內部審計的正常進行。為了解決這一問題,可在董事會下設審計委員會,審計委員會由執行董事和內審人員組成,內審機構在審計委員會的領導下進行工作。這樣的組織模式是比較理想的模式。

以上幾種組織模式各有利弊,可根據企業具體情況進行選擇。

(三)、內部審計應以經濟效益審計為中心

傳統的財務審計,主要是對企業經濟活動的真實性、合法性、合規性進行審查、評價及報告。現代企業制度下的內部審計,則應該站在企業的立場上,為維護本企業正當的經濟利益,以經濟效益審計為工作的中心,著眼于挖掘企業增加利潤的潛力;注重于本企業經濟活動的效率、效果進行審查和評價;注重于如何當好領導改進經營管理的參謀,發揮內部審計建設性的職能作用。同時,應搞好效益審計和其他各類審計的結合,更好地為決策層和管理層服務。

內部審計要以財務審計為基礎,以經濟效益審計為中心,在核實財務會計資料真實、正確的基礎上,展開經濟效益審計。審查企業生產經營中的財務成果是否真實、準確,審查利潤率等,還可以對影響企業財務成果的因素進行分析,以評價企業的經濟效益,以及挖掘企業提高經濟效益的潛力。

(四)、內部審計應做到事前、事中、事后審計相結合

企業內部審計作為企業內部的一個管理職能部門,向本單位負責,是企業管理機能的一部分。隨著企業經營活動的多元化和企業管理的現代化,單純的事后審計已不能對企業的經營活動作出全面、科學、準確的評價。因此,內部審計要做到的事前、事中、事后審計相結合,使之貫穿于經營管理的全過程。首先,要對會企業的計劃、決策進行審計,審查決策方法的科學性,審查決策所依據的資料、數據的可靠性,審查決策有關保證措施的可行性和執行情況與結果。在企業經營決策過程中,內審機構應積極參與項目可行性研究,對各方面進行經濟技術分析和論證,提出自己的意見,作為企業的決策參考。項目上馬后,要進行跟蹤審計調查,對計劃的實施、方案的落實和決策的執行、經濟效益和工作效果進行分析。當經濟活動結束后,內部審計應對計劃、決策的完成情況作全面、綜合的審查、分析和評價,總結經驗教訓,并提出改進意見。通過事前、事中、事后審計相結合的方法,可以降低企業在項目建設中的消耗,挖掘企業的潛力,從而保證企業預期效益的實現。

(五)、內部審計應做到規范化,內審人員素質有待提高

內部審計作為一種獨立的職業存在,就應該有一套公認的職業規范,即把內部審計納入規范化的軌道。在現代企業制度下,內部審計機構不再是作為國家審計機關的附屬機構對企業進行監督,而是企業內部管理自我約束機制中的重要組成部分,它僅接受國家審計的業務指導和監督。因此,適合于國家審計機關的有關工作規范并不一定就適合于內部審計,而現代企業制度為內部審計又賦予了新的內容,內部審計在新形勢下,應有自己的職業規范。

企業內部審計制度是否真正地能為企業實現其最終目標服務,不僅要有完善的內部審計實務標準作為內部審計人員的行為規范,更重要的是要有一批合格的、高素質的內部審計人員。高素質的內部審計人員除應具有嚴謹的工作作風,高度的責任心,還須有過硬的業務能力。要提高我國內部審計水平,應該從提高內部審計人員素質入手,為此,應建立“注冊內部審計師”資格考試制度。這樣,可以較大幅度的提高內部審計人員的素質,使內部審計機構真正成為現代企業管理的臂膀,在現代企業管理中發揮應有的作用。

(六)、我國現階段現代企業制度下內部審計組織機構的設置

為了適應社會主義市場體制的產權清晰、權責明晰、政企分開、管理科學的企業制度。在現代企業制度中,公司制是主要的、典型的組織形式。公司一般是根據權力機構、執行機構、監督機構相互分離、相互制衡的原則,依據法律制定企業的章程,組建由股東會、董事會、監事會和經理層組成的公司組織機構。為了適應現代企業制度的機制,必須建立與之相適應的內部審計制度,包括內部組織機構的設置、工作重點、人員的素質等都需要提高和改善。

現代企業制度下內部審計組織機構的設置原則

內部審計組織機構是內部審計工作的基礎,科學、有效的內部審計組織機構,是內部審計發揮作用的關鍵。為了充分發揮內審的作用,企業在設置內審組織機構時應堅持兩條原則:

1、獨立性原則。這是設立內部審計組織機構最重要的原則。在這個原則指導下,內審組織機構在組織人員、工作和經費等方面應獨立于被審計單位,獨立行使審計職權,不受股東、總經理、其他職能部門和個人的干預,以體現審計的客觀性、公正性和有效性。如果將內審機構隸屬或合并于本單位的其他部門,就會使內部審計失去其應有的獨立性。國際內部審計師協會在它的《內部審計實務準則》的一開始就強調:內部審計師“必須獨立于他們所審核的活動”“獨立性可使內部審計師提出公正的不偏不倚的鑒證和評價,這對于正確的審計工作實施是必不可少的”,而這一點,是“要通過組織狀況和客觀性來獲得的”。

2、權威性原則。這是內審工作充分發揮作用的另一個關鍵因素。主要體現在內審組織機構的地位和設置層次上。內審組織機構的組織地位和設置層次上。內審組織機構的組織地位和設置層次越高,權威性越大,內審的作用就發揮得越充分。美國內部審計的實踐也表明,內審的組織地位和作用的發揮是相輔相成的。一方面,作用的擴大為內部審計贏得較高的組織地位創造了機會;另一方面,組織地位的提高,獨立性增強又為內部審計人員卓有成效地履行其職責,發揮內部審計的職能作用提供了條件。另外,內部審計要有一定的處罰權,這樣才能充分體現內部審計的權威性。

現代企業制度下內審機構模式的最佳選擇

從內審機構設置的原則上看,第三種模式最為科學、有效,即在董事會下設審計委員會,在行政系統——經營管理系統設置審計機構。內審機構,作為審計業務,要向審計委員會負責并報告工作;作為行政內容,要向總經理負責并報告工作;審計委員會成員由董事長、非執行董事、總審計和非公司董事(外聘)等組成。這種組織模式是現代企業制度下內審組織機構的最佳模式,其理由如下:

1、能夠最大限度地體現內審的獨立性和權威性。現代企業制度強調內審機構的獨立性和權威性,而獨立性和權威性的強弱取決于內審機構的隸屬關系和領導層次的高低。領導層次越高,獨立性和權威性越高,反之越弱。董事會和經營管理機構是企業的主要領導機構,故在其領導下的內審機構能夠較好體現它的相對獨立性和權威性,從而為內審工作順利開展奠定良好的基礎。

2、這種雙向負責、雙軌報告,保持雙重關系的組織形式,與國際內部審計師協會的《內部審計實務準則》的要求相一致。該準則在它的緒言部分指出,“內部審計的目的是協助該組織的管理成員有效地履行他們的職責”,而內審所要協助本組織的“管理成員”,是“包括管理人員和董事會成員”兩方面的成員的;內審機構是“根據高級管理層和董事會所規定的政策來執行其職能”的,其宗旨、權力和責任的說明(章程),是“由高級管理層批準并得到董事會認可的”。

3、這種內審組織機構模式,有利于保證現代企業制度下內審職能的發牢揮。傳統審計多強調和偏重于內審的監督職能,忽視了內審的評價、鑒證和服務職能。從西方現代內部審計工作的發展來看,其重心已轉移到評價、鑒證和建設的發揮,這同樣也是我國內審的發展趨勢。在這種組織模式下,內審機構作為審計業務,主要發揮監督職能;作為行政內容,則承擔評價、服務等職能,更好地實現內部審計促進“改善經營管理、提高經濟效益”職能的發揮。

展望內部審計的未來

應該看到,企業規模的日益擴大,社會對更大的會計責任和更多有效地控制費用及資源的需要,都會對內部審計向職業化邁進產生很大影響。內審人員只有充分充實自己,能夠對內部控制進行獨立的觀察并提出切實可行的建議,才可能被看作是管理機構的助手,樹立自己的地位。任何一個職業其權威的來源存在于職業本身;它的知識體系、內部制度規定、成員的素質等等。目前,內部審計在某些方面尚有所欠缺,在其向職業化邁進的過程中仍有重重困難,但內部審計界對此充滿信心,我們看到的是一個雄心勃勃、方興未艾、還沒有成熟的職業。

結束語

實踐證明,企業內部審計開展的難度很大,稍一放松管理,不僅內部審計會走過場、走形式,且會帶來很大的負面影響。

因此,只有注重實效,從責任管理上強化,才能保證和提高內部審計的質量,才能進一步發揮內部審計的功能作用。主要加強三個方面的責任管理。首先要建立與現代企業制度相適應的內部審計制度。明確企業內部審計應以經濟效益為中心。落實內部審計人員的崗位責任制,增強審計人員的工作責任心,提高審計人員的素質。強調企業內部審計的“單項服務職能”,使企業內部審計擺脫計劃經濟的烙印。以真正強化企業內部審計的監督、服務功能,實現企業經濟效益的最佳化。

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致謝詞

首先,我要感謝我的指導老師畢重榮老師。無論是在我擬題還是定稿時,畢老師都給我莫大的關懷與幫助。在我選題時,她經過反復的思考,為我的題目與提綱提供寶貴的參考意見。這對我開拓論文寫作思路提供了極大的幫助。另外,在我論文完畢之時,她又耐心地為我的論文進行修改,細心地指出我論文中的不足之處,使我論文的思路更為清晰,道理更為透徹。

內部審計效率論文范文第5篇

審計論文范文一:現代企業會計審計問題及應對策略

由于我國改革開放水平的提高,社會經濟獲得了較快進步,企業成為了社會經濟生活中至關重要的一部分。當代審計作為市場經濟的產物,更是企業經濟活動中最為常見的活動之一。如今,會計審計工作是一個企業在市場中立足、持續經營發展的重要保障。所以,進一步分析會計審計工作對于企業的重要意義,能夠迅速推動企業經濟管理水平的提高,進而提升其經營效益。

一、國內企業會計審計現狀及其意義

(一)企業會計審計工作的基本狀況

伴隨著國內企業規模的不斷擴大,企業經營管控的專業性、綜合性不斷增強,會計審計對企業的穩定、持續發展起到越來越大的作用。現在不少企業的管理人員都未能實現合理管控,導致企業處于分離狀態,內部存在嚴重的利益沖突。為促進企業的健康發展、保障各方權益,設立了會計審計體系。這一機制的建立的根本目的在于監督企業本身的經濟行為、監管財務平時的工作狀況,進而推動企業的快速、穩定發展。盡管企業的經營規模繼續擴大,同時企業對于會計審計工作的關注度也越來越高,然而,目前各個企業的會計審計體制尚未成熟,和預期的會計審計目標相去甚遠,再加上管理人員的思想認識還不夠到位,所以現代企業的會計審計工作依舊出現了不少問題。

(二)強化會計審計工作的重要性

提高企業會計審計工作的水平和力度,除了能夠幫助健全企業內部的管理體系外,也可以推動企業內部管理能力的提升、經濟效益的增加。強化會計審計,令相關人員依據有關制度行事,能夠保障企業資金配置的合理性。經由會計審計工作的強化,提早發現企業中有關機制的問題,并及時解決,不斷健全內部控制機制,提升企業的經營管理水平。

二、現階段企業會計審計存在的問題

(一)會計審計體系不夠完善、缺乏一定的合理性

要想更好地推動企業進步,保障企業管理人員的工作力度,就必須要設立會計審計體制。會計審計機制的確立,有利于保障經營管理者及董事會成員積極履行職責、達到自我控制、自我約束的目的。對此,企業需要設立嚴謹的內部審計體系,但是絕大多數企業內部審計和職業管控雙管并立,導致審計機構的職責范圍模糊。內部審計是企業內部經營管理的監督工具之一,承載著監控企業決策合法、不損害社會和集體利益的職責,而審計體制同管理機制的失衡,導致內部審計機構缺失了應有的監管職能,雙向性的服務體系令內部審計失去了有效性和獨立性。

(二)會計審計獨立性的缺失

企業內部審計工作具有極強的獨立性,不同于其他審計。現在,國內大部分企業內部會計審計工作由決策者進行管控,而審計部門人員在平時的工作中處處受領導束縛,致使審計機構獨立性喪失,也無法合理地審計企業的經濟行為,不利于審計工作的開展。在此種經營模式下,企業的審計工作難以正常運行,缺少一定的獨立性。

(三)會計審計人員的整體素質偏低

目前,國內企業的會計審計人員總體素質偏低。不少財務人員缺少扎實的專業理論知識及一些法律常識等,難以獨立完成綜合性較強的審計工作。因會計審計工作直接決定著企業的經營狀況,和每名員工密切相關,它的職能范圍也很廣,通常要求會計審計人員兼備多種知識儲備。而現今的大部分會計審計人員還暫不具備這些能力。

(四)審計方式過于單一

目前,國內不少企業存在著會計審計方法過于陳舊、單一的問題,由于會計審計形式的轉變和創新,其由常規的財務審計逐漸向責任審計等方面擴展,然而不少會計審計人員依舊停留在以往的作業模式當中,無法熟練運用相關經驗,缺少風險意識等。

三、完善會計審計工作的建議

(一)健全內部審計體制

為了更好地體現審計工作的力量,企業應當繼續健全內部審計體制。為此,首先必須明確內部審計機構的地位,加強對其的重視程度,同時加強對經濟行為的監管;其次,可以借助網絡科技來搭建企業內部信息平臺,令各項資金的配置情況更加明晰,便于企業的資金使用及管理;另外,國家必須加強對企業財務的監管力度,增強企業審計部和財務部的聯系,保障監督機制的安全有效。

(二)提高會計審計部門的獨立性

這一點是保障內部審計的重要舉措。會計審計是監管企業經濟行為的關鍵對策,更是企業內部制度的構成部分。所以說,審計部門必須具備獨立性,才可更好地保障會計審計工作的開展。

(三)提升審計人員的職業素養,豐富審計形式

人是企業經營管理的核心所在。所以,擁有一支高素質的會計審計隊伍,是保障企業經營效率和管理水平的基本因素。除了強化有關人員的職業道德建設外,還應當加強會計審計人員的知識培訓,并組織進行定期或不定期考核。此外,隨著市場經濟的發展、會計審計的創新,不斷豐富和完善審計方式是必不可少的。

四、結束語

綜上,當前企業要想增加效益,就必須更加注重會計審計工作,繼續深化內部審計制度的改革,為企業市場競爭力的提升、綜合實力的增強提供有力保障。

審計論文范文二:我國企業內部審計的有效性及其措施

一、問題的提出

企業對內部審計具備充分認識和正確的運用,有助于企業的自身發展和我國現代企業制度的健全。無論是微觀還是宏觀都具有積極的意義。

二、內部審計對企業發展的積極意義

前文已述,內部審計是我國企業內部管理的重要構成,還對企業內部控制的效果和效率有著積極影響。而且,內部審計具有廣泛性、獨立性、綜合性的特點,其有助于提高企業的風險預防能力。具體而言,內部審計對企業的積極作用主要表現在兩處:第一,能夠對企業的未來發展規劃方向;第二,能夠制約企業的不合理之處。首先,通過有效的內部審計,企業能夠及時發現內部管理及經營中的漏洞和問題,積極尋求改革方式方法,有助于企業的綜合治理。比如,內部審計能夠結合企業的實際情況對企業的資源配置情況進行檢查,并提出適合企業自身發展的資源使用方法,有助于企業資源的優化配置;在內部控制措施方面,內部審計也能針對制度漏洞及時提出審計意見和補救措施,提高控制效果。其次,內部審計能夠制約企業的不合理之處。主要指企業能夠借助內部審計及時發現生產、管理、經營等方面的漏洞,從而提出改善建議;能夠對企業的不合理之處起到一定的揭示和制約作用,將企業的不良影響降至最低。此外,有效的內部審計能夠確保企業管理者決策所用信息的可靠性,有效避免了因信息不實而導致的決策失誤。

三、目前我國企業內部審計的有效性

(一)我國企業內部審計人員專業水平與業務能力難以滿足企業的發展需求

內部審計實際是近年來才被企業所重視,尚不完善。不僅如此,負責內部審計工作的人員無論是專業水平還是業務能力都較為薄弱,難以滿足企業的發展需求。通常,在企業中,內部審計崗位往往變動不大,內部審計人員對企業環境、經營模式等各個方面都較為熟悉。這在一定程度上雖然有利于企業內部審計工作的開展,但是與此同時,卻也容易導致內部審計人員在工作之中感情用事,從而影響了內部審計工作的效果,尤其是難以保證內部審計結果的權威性與嚴肅性。再者,內部審計不同于企業的其他崗位工作,對專業和技能的要求較強。內部審計人員需要具備財務、審計、稅法等專業知識,了解宏觀經濟政策,還要熟知企業銷售、生產、管理等各個環節與步驟。可以說,內部審計人員是高素質高專業性人才。然而現實中,我國很多企業的內部審計人員無論是專業水平還是個人素質均不高,難以滿足企業審計工作的要求。甚至很多企業的內部審計人員非專科出身,而是調任委派,并不具備內部審計工作所需要的審計技巧和能力。審計效果難以保證。

(二)我國企業內部審計工作的權威性與獨立性較差,審計職能難以發揮實效

除了目前我國企業審計人員的專業水平和業務能力難以滿足企業發展需求之外,內部審計工作的權威性與獨立性也較差,審計職能難以發揮實效。具體而言,主要表現在以下兩個方面。第一,審計機構不獨立。縱觀我國企業內部審計的當前現狀不難發現,在很多企業中,內部審計機構只是企業的一個內部管理部門,在關系上從屬于企業。不僅如此,內部審計機構及人員的利益甚至要依賴于所審計的經濟事項。這在一定程度上制約了內部審計工作的“獨立性”,審計結果也有失客觀與公正。第二,審計人員與審計行為不獨立。從制度上來講,內部審計人員在進行審計工作時,要嚴格依據客觀事實,合法合規,不受其他部門和人員的影響,獨立的做出合理公允的審計結論。審計人員應具有充分的獨立權利和獨立地位。然而現實中,由于審計部門從屬于企業,部門與個人利益與所審計的經濟業務緊密相關,導致審計人員與審計行為也難以真正獨立。在審計過程中,審計行為難免不會受到管理者的影響。

(三)我國企業內部審計的合規性較差

除上述問題之外,我國企業的內部審計工作不夠規范,存在“有法不依”、“有章不循”的現象。雖然近年來內部審計逐漸受到我國企業的重視,但是內部審計的實際執行效果并不佳。企業對內部審計的“引入”,似乎更是一種“跟風行為”。在很多企業中,管理者等相關人員都并未從根本上重視內部審計的作用。有些管理者在概念上對內部審計有所誤解,將內部審計簡單等同于一種財務管理工作,無視內部審計的要求與程序。“有章不循”、“守制不嚴”現象較為普遍和嚴重。

四、現階段我國企業應如何開展內部審計工作

(一)我國企業內部審計的側重點應有所轉移,“經營審計”是未來趨勢

在市場經濟的高速發展之下,現代企業產權機制愈發完善。在此背景下,我國企業應以市場經濟為導向,要積極采取現代化和科學化的管理手段。內部審計作為我國企業內部管理的一個重要構成部門,其作用和功能也應逐漸轉變和加強。內部審計的重點應向“經營審計”轉移。目前我國企業內部審計的重點主要是財務審計,實際很少涉及內部管理和具體經濟業務的各個環節。審計范圍也過于狹窄。以上種種已難以滿足企業的發展需要。當前,在一個企業的發展中,經濟、效率是重中之重。內部審計也應將其作為側重點,并以此為依托針對企業的生產、管理、經營等各個環節,進行全過程審計,及時挖掘企業內部管理和經營中的漏洞,探尋有效的改善措施,為企業的日后發展提供建設性參考意見。

(二)我國企業應積極加強內部審計機構和內部審計工作的獨立性

前文已述,目前,無論是我國企業的內部審計機構、審計人員,還是具體的審計工作,獨立性都較差,導致審計職能難以發揮實效。對此,筆者建議,我國企業應從內部審計程序、審計制度、審計模式等角度加強內部審計的獨立性。主要可從三方面著手:第一,企業應保證內部審計工作“形式”的獨立性。實際上,內部審計可以看成企業的一種“自我審計”。作為企業的一個內部從屬部門,內部審計機構與審計人員與企業是一種長期的雇傭關系。這在一定程度上制約了審計工作的獨立性。鑒于此,企業管理者應對審計機構賦予不同于其他部門的“權力”,審計機構直接對企業管理者負責。第二,企業應保證內部審計工作“精神”上的獨立性。“精神”上的獨立性要求內部審計人員具備正直的道德品德、獨立的精神狀態。既能夠獨立進行審計工作,具備必須的職業操守和判斷力;又能保證審計結果不受他人意志所影響。第三,企業應保證內部審計工作“法制”上的獨立性。法制,既是保障也是約束。法制能夠從根本上保證審計結果的客觀和公正。我國企業應嚴格依據我國審計法等相關規定,結合企業自身狀況,大力宣傳內部審計的重要性,加強員工對內部審計工作的認知,建立健全企業內部審計制度。

(三)我國企業應借助電子信息系統加強內部審計工作的科學性

目前,在市場經濟的大力發展之下,電子信息技術逐漸被我國企業所運用。很多企業不僅利用“用友財務軟件”進行財務工作,很多企業還引入了ERP等數據庫管理模式。鑒于此,筆者建議我國企業在內部審計工作中也應重視對現代化科學技術的運用。可以根據自身特點,“量身定制”審計軟件,可以將“自查”作為審計軟件的主要功能。相較于人工,審計軟件能快、更全面、也更徹底,其能通過“穿行測試”等手段,第一時間發現潛在問題并予以糾正,以達到完善企業內部管控的目的。此外,企業還可以利用現有財務、ERP等軟件,及時搜集和過濾審計數據,并利用Excel軟件對數據進行加工。通過對電子信息系統的運用,確保審計數據的準確性與合理性。

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