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五型政府建設工作要點范文第1篇

一、指導思想

繼續深入貫徹落實科學發展觀和《國務院關于加強法治政府建設的意見》，加大《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）實施力度，把推進政府信息公開與建設服務型政府、規范權力運行、促進依法行政緊密結合起來，為我區教育與文化體育實現科學發展新跨越提供透明、陽光、高效、優質的政務服務環境。

二、基本原則

根據區年度政府信息公開工作要點，圍繞中心、服務大局、突出重點，及時、準確地向社會公開教育與文化體育類政府信息。

三、工作任務

（一）積極推進財政性資金公開。根據區政府的統一部署，向社會主動公開經人大審議通過的政府預算、預算調整、決算報告及相關報表，并做好財稅政策和預算執行情況解讀工作。完善我局政府采購信息公告制度，及時政府招標信息、采購信息，推動政府采購全過程公開透明。（責任科室：綜合科）

（二）加大規劃及政府投資項目公開。圍繞中長期規劃綱要的落實和重點工作的推進，做好我區教育與文化體育事業“十二五”規劃編制情況的信息公開工作，進一步提高政策的知曉度。加大教育與文化體育專項規劃公開力度，加大教育與文化體育統計信息公開力度。增強政府投資項目和重大建設項目透明度，公布教育與文化體育類年度重大建設項目計劃及其實施進展情況，公布年度為民辦實事項目建設進展情況。（責任科室：綜合科、文體中心）

（三）推進重點領域公開工作。全面推進工程建設項目信息公開，加大校安工程進展信息公開，及時公開中小學校舍加固實施情況。（責任科室：綜合科）

（四）推進行政審批公開透明。繼續推進民辦教育機構、教師資格認定、文化體育行政許可項目辦理依據、辦理條件、申報材料目錄、辦理流程、收費標準及依據、辦理時限、受理部門和聯系方式等信息公開，及時公開行政審批事項的調整或變更情況。（責任科室：教育科、組宣科、文體中心）

（五）推進政策制定過程的公開透明。推行教育與文化體育重大決策事先通過區政府網站、文教信息網站、新聞媒體等途徑廣泛征求社會各方意見并及時答復公眾咨詢。進一步加大公開教育改革、文化體育發展等相關政策，并通過方便及時的途徑進行政策解讀，推動政策落實。（責任科室：各相關科室）

（六）抓好行政權力運行公開。著力抓好行政權力公開，最大限度地保證廣大群眾的知情權、參與權、監督權。結合規范行政自由裁量權工作，做好教育與文化體育行政自由裁量標準及配套制度的公開。（責任科室：教育科、各相關科室）

（七）有序推動全區中小學、各直屬單位信息公開工作。根據《教育部關于推進中小學信息公開工作的意見》（教辦15號）精神，指導各中小學、直屬單位研究制定信息公開的實施辦法或細則，促進學校（單位）信息公開規范化、制度化。（責任科室：辦公室）

五型政府建設工作要點范文第2篇

一、指導思想

堅持科學發展觀，認真貫徹落實國家科技工作方針，以創新型縣區建設為契機，以提高公眾科學素養為基礎，以加快科技進步、強化科技成果轉化為核心，以創建全國科技進步示范縣和全省知識產權工作示范縣為目標，強化科技服務，優化資源配置，提升技術水平，壯大產業規模，為加速*縣經濟社會又好又快發展作出新的貢獻。

二、工作目標

科技對經濟增長的貢獻率明顯提升，高新技術產業產值增長20％以上；科技成果產業化明顯加快，科技成果轉化率提高2.5個百分點；自主創新能力明顯提高，全社會研發投入占GDP的比重達到2.5%；專利申請量增長10%以上，其中發明專利占專利總量的25%以上；科技交流合作實效明顯，科技招商引資取得實效；全社會創新創業意識增強，創新型縣區建設得到實質性推進。

三、工作要點

（一）加強協調，穩步推進創新型縣區建設。①加強領導。建立健全創新型縣區建設協調領導機構和工作班子，進一步明確職責。②出臺文件。進一步完善《*縣建設創新型縣區規劃》和《實施方案》，擬在本月底以縣委、經開區、縣政府文件正式出臺。③突出重點。重點抓好創新型企業的試點、示范工作。

（二）創造條件，努力搭建科技成果轉化平臺。①當好科技成果轉化“媒介”。全面掌握基本信息，搭建“政產學研金”合作平臺。②強化內部工作職能。加強縣生產力促進中心建設，加掛“縣科技成果轉化服務中心”的牌子，加大人、財、物等方面的支持力度。③加快產業技術聯盟建設。重點是先進制造業中的汽車及汽車零部件產業技術聯盟建設，加強協調，提高工作實效。

（三）精心組織，抓好科技計劃項目的實施。①認真安排本級科技計劃。突出重點：科技成果轉化、“政產學研金”結合的科技服務平臺建設及節能環保的技術提升。突出特色：工業方面，汽車和汽車零部件科技特色產業基地建設；農業方面，百里茶廊有機茶科技特色產業基地建設。②積極爭取上級科技計劃項目支持。根據我縣經濟社會發展需要，積極向上申報一批關鍵共性技術項目，爭取上級重大、重點項目來我縣實施。③切實加強科技計劃項目管理。認真執行專家評審制度、集體研究制度、項目公式制度、項目跟蹤問效制度，建立健全科技投入績效考核評估體系。

（四）優化產業，大力發展高新技術企業。①積極培育高新技術企業。有計劃有選擇地指導一批企業進行技術開發、技術改造、申報認定高新技術企業。②努力提高自主創新能力。重點抓好省級、市級工程技術中心（或企業設計中心）建設與申報。③鼓勵擁有自主知識產權。科技計劃項目資金重點支持高新技術企業研發關鍵核心技術，擁有自主知識產權。

五型政府建設工作要點范文第3篇

一、指導思想

2012年是63周年，也是全面完成“十二五”規劃的關鍵之年，全區2012年財稅工作的指導思想是：以科學發展觀為統攬，全面貫徹和落實黨的十七大、十七屆三中全會和區委二屆七次全會精神，以科學發展觀為統攬，按照積極穩妥、增收節支、統籌兼顧、留有余地的原則，切實加強財源建設，堅持依法理財，優化支出結構，深化公共財政和投融資改革，強化服務意識，保障和改善民生，優化發展環境，不斷提高財政收入總量和質量，促進全區經濟社會全面協調發展。

二、總體目標

科學安排財稅各項工作任務，保持全區經濟平穩較快增長，維護社會穩定，狠抓增收節支，硬化預算剛性，拓展融資渠道，培植新的財稅增長點，嚴格落實財政收入目標責任考核。確保全年實現財政收入13.88億元目標，比上年增長19%。

三、工作要點

2012年，重點抓好以下四個方面工作：

（一）狠抓財政收入

1、強化稅源管理。一是將區、街鎮、居村護稅網絡夯實、健全，形成三級聯動，做到：有專人抓、真抓、會抓。二是進一步完善稅源管理臺帳。對年納稅10萬元以上企業、項目必須全部納入日常管理，實行跟蹤問效。三是與稅務部門多方合作。全年開展不少于4次的集中行動計劃（具體如下：餐飲、服務業專項整治，建筑業、房地產“屬地納稅”清理、專業市場整治等）

2、落實目標責任。對為財政工作作出突出貢獻的單位和個人給予重獎，其中稅源管理工作占財稅財稅考核總分值的40%。考核主要從機構、制度、執行、業績四個方面，對各單位的工作實績進行全面、公正考核。區政府按協護稅財政實際所得的10%設立工作專項獎勵基金：其中30%用于獎勵直接參與稅源管理工作并作出突出貢獻的單位主要負責人和具體個人，其余70%獎勵單位用于工作經費。對2012年各街鎮區級財政收入超內控指標部分，當年給予適當調增超收分成比例的獎勵。對因稅源管理不力造成稅收流失的，除嚴格執行區政府《關于進一步加強稅源管理工作的意見》（包政〔2007〕119號）規定的獎懲外，按流失數相應扣減單位的收入總量，并在全區通報批評。對稅源管理不力，雖未造成稅收流失，但系區稅源管理辦公室直接努力爭取所得的稅收，全部入區庫，各街鎮、工業區不參與分成。

（二）保障重點支出

3、安排“五個1000萬”。圍繞區委“345”戰略，籌措財政綜合資金“五個1000萬”，配合相關部門出臺政策措施，支持企業融資貸款，加大工業企業扶持力度，推動企業技術創新，支持樓宇經濟、房地產業、商業金融、文化創意等現代服務業發展，落實項目推進、招商引資、稅源建設、目標責任等考核激勵政策。

4、加大民生工程資金投入。及時貫徹落實省、市各項民生政策，細化任務、落實責任，進一步擴大36項民生工程資金投入，設立民生工程資金專戶，確保全年本級財政投入各類民生資金3000萬元以上，加強民生工程基礎工作，確保09年民生工作全市先進。

5、保障“大建設”資金投入。按照“壓縮一般、確保重點”的要求，大力控制和壓縮一般性支出，進一步整合各類財政資金，積極爭取上級資金，加大對“大建設”項目投入力度。

（三）加強財政管理

6、深化財政改革。深化國庫集中支付改革。在現行11家試點基礎上，繼續擴大試點范圍，確保2010年前區直預算單位全部納入國庫集中支付范圍。深化街鎮財政管理體制改革。按照財權和事權相統一的原則，合理調整區、街鎮、工業區的財政體制，并制定濱湖功能區財政體制建議方案。

7、支持“三農”建設。進一步加大涉農補貼資金區級財政“統一打卡”。加大農業綜合開發力度，加快都市型農業建設步伐，把“財政濱湖現代農業綜合開發示范區項目”建設成為省內一流的農業綜合開發示范項目，全年投入項目建設資金5000萬元，修建項目區水泥路20公里。開展全區村（居）集體財務檢查。

（四）強化財政職能

8、加強投融資管理。一是充分利用當前有利的財政和金融政策，為轄區中小企業拓寬融資渠道，年內力爭開業4—5家中小企業貸款公司。二是與建信信托合作，力爭年內發行兩期累計億元以上信托計劃，惠及三十家以上中小企業。三是積極開展銀企合作，繼續利用償債資金模式，為“大建設”籌集資金。

五型政府建設工作要點范文第4篇

要求鄉直機關各部門、站所、村委會、各中小學繼續開展創建星級部門、站所、村委會、學校活動。把經濟、黨建管理、安全、綜合治理、社會誠信等各項內容用星級來考核。不斷完善各項規章制度，強化內部管理，提高職工思想道德素質和服務質量，深入開展"文明單位"創建活動，力爭向更高層次發展。

二、以預防青少年違法犯罪為主，進一步加強農村未成年人思想道德教育。

我們認真貫徹國務院《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，結合本鄉實際，成立了未成年人思想道德教育領導小組，開通了未成年人思想道德教育熱線電話。重點對中學生開展了思想教育，做到五抓。即：新生入學集體抓，每年新生報到后組織認真學習校紀校規和《預防未成年人犯罪法》等，為后進生提前打好預防針，幫助他們"與舊我告別，樹全新形象"；節假日超前抓，每逢放假前，集中進行法制教育，開展做"守法公民，護法模范"活動。假期給學生布置"五個一"特殊作業，要求每個學生在假期中"讀一本好書、進行一次社會調查、做一件好事、進行一周實習、完成一件小制作"，積極引導他們開展健康守法活動；針對問題專題抓，針對農村學生文明禮貌、行為習慣較差的特點，開學期間組織開展儀容儀表專項治理，把學生的教育溶化到一點一滴的日常生活中去；重點對象重點抓，特別是抓好"雙差生"和有前科學生的教育轉化工作。對"問題學生"進行幫扶，推行問題學生導師制。經常舉辦"幫助你進步學習班"，組織有經驗的領導、教師開展"禮儀教育"，聘請專職法制副校長進行"以案釋教"的法制教育，以多種手段促其知法、懂法、為守法打好思想基礎；納入常規經常抓，一堂法制課不能一勞永逸。我們結合學生特點，制定了"五認識、五學會"的德育教育內容，即認識社會、學會生存，認識競爭、學會合作，認識他人、學會關心，認識交往、學會文明，認識自我、學會發展。長期開展"四化三自一健全"（服裝校服化、發型學生化、用語文明化、行為規范化、自我教育、自我管理、自我約束、健全人格），做文明學生。同時，大力宣傳"家庭是未成年人接受思想道德教育的第一課堂，家庭教育在未成年人思想道德教育中具有特殊重要的作用"。鄉婦聯、鄉中心校切實擔負起了指導家庭教育的責任。通過召開家長會、下村組入戶，引導

為夯實創建組織基礎，我鄉成立了陽城鄉精神文明建設領導小組、陽城鄉精神文明建設辦公室，并出臺了《陽城鄉2009年精神文明建設工作要點》，明確職責及辦事機構，強化考評，努力提高文明辦隊伍的政治素質、思想水平和業務能力。按照創建文明單位目標責任書要求，進一步完善"明星單位"創評和管理機制，繼續抓好"標兵文明單位"的創評、管理工作。

要求鄉直機關各部門、站所、村委會、各中小學繼續開展創建星級部門、站所、村委會、學校活動。把經濟、黨建管理、安全、綜合治理、社會誠信等各項內容用星級來考核。不斷完善各項規章制度，強化內部管理，提高職工思想道德素質和服務質量，深入開展"文明單位"創建活動，力爭向更高層次發展。

二、以預防青少年違法犯罪為主，進一步加強農村未成年人思想道德教育。

我們認真貫徹國務院《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，結合本鄉實際，成立了未成年人思想道德教育領導小組，開通了未成年人思想道德教育熱線電話。重點對中學生開展了思想教育，做到五抓。即：新生入學集體抓，每年新生報到后組織認真學習校紀校規和《預防未成年人犯罪法》等，為后進生提前打好預防針，幫助他們"與舊我告別，樹全新形象"；節假日超前抓，每逢放假前，集中進行法制教育，開展做"守法公民，護法模范"活動。假期給學生布置"五個一"特殊作業，要求每個學生在假期中"讀一本好書、進行一次社會調查、做一件好事、進行一周實習、完成一件小制作"，積極引導他們開展健康守法活動；針對問題專題抓，針對農村學生文明禮貌、行為習慣較差的特點，開學期間組織開展儀容儀表專項治理，把學生的教育溶化到一點一滴的日常生活中去；重點對象重點抓，特別是抓好"雙差生"和有前科學生的教育轉化工作。對"問題學生"進行幫扶，推行問題學生導師制。經常舉辦"幫助你進步學習班"，組織有經驗的領導、教師開展"禮儀教育"，聘請專職法制副校長進行"以案釋教"的法制教育，以多種手段促其知法、懂法、為守法打好思想基礎；納入常規經常抓，一堂法制課不能一勞永逸。我們結合學生特點，制定了"五認識、五學會"的德育教育內容，即認識社會、學會生存，認識競爭、學會合作，認識他人、學會關心，認識交往、學會文明，認識自我、學會發展。長期開展"四化三自一健全"（服裝校服化、發型學生化、用語文明化、行為規范化、自我教育、自我管理、自我約束、健全人格），做文明學生。同時，大力宣傳"家庭是未成年人接受思想道德教育的第一課堂，家庭教育在未成年人思想道德教育中具有特殊重要的作用"。鄉婦聯、鄉中心校切實擔負起了指導家庭教育的責任。通過召開家長會、下村組入戶，引導家長樹立正確的家庭教育觀念，掌握科學的家庭教育方法，營造良好的家庭環境。另外，對單親家庭、困難家庭、流動人口家庭的未成年子女，經常性面對面談心，及時掌握和了解他們的心理動態，為他們提供指導和幫助。鄉黨委、政府還把未成年人活動場所建設納入經濟社會發展規劃，統籌安排，確保未成年人有必要的活動場所。通過鄉團委多方努力，完善鄉文化活動中心閱覽室，為廣大農村青年提供必要的學習場所。

三、以新農村建設為目標，深入開展"五個一"文明村鄉創建活動

我鄉結合新農村建設，著力改善農村生產生活條件，提高農民文明素質，把"凈化、美化、亮化、綠化"作為文明創建的突破口來抓，號召廣大村民積極投身文明創建活動，共建美好家園。全鄉投入大量資金進行大規模基礎設施建設，完成了沼氣池、道路改建、渠道建設、移民新村住宅建設等關系農戶生活的重點工程，使昔日村里"柴草畜糞門前堆，院內墻外臭氣熏"的面貌大為改觀，農家小院無不透出衛生、干凈、文明的新氣象。為了活躍農村文化娛樂活動，投資260多萬元，新建牛王村、田營村和后營村文化活動中心。鄉政府投資40余萬元，對鄉濱河大道進行整治和美化。同時，大力開展生態文明示范村創建活動，積極動員動員農戶疏通后路，整治前院、居民點美化等，促進了村容村貌的進一步改變，加快了新農村建設步伐。

四、深化思想教育，提倡文明城市新風尚

年初，鄉黨委在研究二OO九年精神文明工作要點時，認真地分析當前思想教育中普遍存在"四化"問題，即公民行為規范意識淡化，思想整治手段弱化，失范監督措施軟化，思想教育運行機制僵化。結合我鄉實際，制定并實施四條措施,加強對市民的思想教育。

一是利用政治優勢抓宣傳，教育市民。運用鄉成人學校、村級文化大院、中小學校、宣傳隊等載體，組織村民原原本本地學習《公民道德建設實施綱要》以及《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的實施意見》，還聘請有關人員對黨員、干部、居民代表進行骨干培訓，培訓一百多名帶頭遵守"三德"規范，并且敢說會說的公民道德建設宣傳員，深入中小學校、居村民小組作學習輔導60多場次。

二是發揮部門職能講服務，說服村民。在思想教育中，重視發揮黨員、干部的模范帶頭作用，教育國家工作人員遵守職業道德。財政所、林業管理中心、文化中心、衛生院、司法所等單位組建一支"學雷鋒、送溫暖*"巡診法制醫療隊，十多年如一日，定期上門為弱智兒童、孤寡老人進行免費體檢、送醫送藥獻愛心，扶持社會弱勢群體30多人，為困難群眾排憂解難。目前，各村委村、鄉直各單位都以陽城鄉財政所、林業管理中心為榜樣，開展優質服務，爭當"文明單位"標兵。

三是開展創評活動樹典型，引導群眾。充分發動群眾結合公民道德建設，廣泛參與文明衛生院落、五好文明家庭、十星文明戶的評選，增強村民對公民道德規范的認同感。出現許多農民主動到自我比照標準，要求給予評上"五好文明家庭"，他們說，評上"五好文明家庭"有一種幸福感，給人一種信任感。通過開展創評活動，評選出群眾信任、帶頭遵守公民道德規范的五好文明家庭174戶、文明衛生院落49家、十星文明戶171戶。

四是開展各類文化活動。開展群眾文化活動。繼續抓好群眾文化活動。充分利用黃金周、傳統節慶日開展具有地方特色的群眾性民俗、文化體育活動。加強鄉文化陣地建設，扶持熱心文化的農戶組建農村"文化大院"、"村文化活動室"、"社區文化中心"、"農家書屋"等宣傳文化陣地。

五是提升農民整體素質，大力實施科技興農。加大對農村實用技術和外出務工人員的培訓力度。對鄉內勞動力進行建卡登記，及時提供多方的就業信息今年組織培訓勞動力373人（次），輸出轉移301人。

總的來說，我鄉精神文明建設工作取得了一定的實效，見到了成績，但精神文明建設工作是一項長期的工作，任重而道遠，我們將長抓不懈，不斷努力，進一步振奮精神、增強信心，積極投身改革建設，推動全鄉物質文明、政治文明、精神文明協調發展，在全鄉形成弘揚科學、崇尚文明的良好風氣，為實現建設社會主義新農村的宏偉目標而努力奮斗。

家長樹立正確的家庭教育觀念，掌握科學的家庭教育方法，營造良好的家庭環境。另外，對單親家庭、困難家庭、流動人口家庭的未成年子女，經常性面對面談心，及時掌握和了解他們的心理動態，為他們提供指導和幫助。鄉黨委、政府還把未成年人活動場所建設納入經濟社會發展規劃，統籌安排，確保未成年人有必要的活動場所。通過鄉團委多方努力，完善鄉文化活動中心閱覽室，為廣大農村青年提供必要的學習場所。

三、以新農村建設為目標，深入開展"五個一"文明村鄉創建活動

我鄉結合新農村建設，著力改善農村生產生活條件，提高農民文明素質，把"凈化、美化、亮化、綠化"作為文明創建的突破口來抓，號召廣大村民積極投身文明創建活動，共建美好家園。全鄉投入大量資金進行大規模基礎設施建設，完成了沼氣池、道路改建、渠道建設、移民新村住宅建設等關系農戶生活的重點工程，使昔日村里"柴草畜糞門前堆，院內墻外臭氣熏"的面貌大為改觀，農家小院無不透出衛生、干凈、文明的新氣象。為了活躍農村文化娛樂活動，投資260多萬元，新建牛王村、田營村和后營村文化活動中心。鄉政府投資40余萬元，對鄉濱河大道進行整治和美化。同時，大力開展生態文明示范村創建活動，積極動員動員農戶疏通后路，整治前院、居民點美化等，促進了村容村貌的進一步改變，加快了新農村建設步伐。

四、深化思想教育，提倡文明城市新風尚

年初，鄉黨委在研究二OO九年精神文明工作要點時，認真地分析當前思想教育中普遍存在"四化"問題，即公民行為規范意識淡化，思想整治手段弱化，失范監督措施軟化，思想教育運行機制僵化。結合我鄉實際，制定并實施四條措施,加強對市民的思想教育。

一是利用政治優勢抓宣傳，教育市民。運用鄉成人學校、村級文化大院、中小學校、宣傳隊等載體，組織村民原原本本地學習《公民道德建設實施綱要》以及《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的實施意見》，還聘請有關人員對黨員、干部、居民代表進行骨干培訓，培訓一百多名帶頭遵守"三德"規范，并且敢說會說的公民道德建設宣傳員，深入中小學校、居村民小組作學習輔導60多場次。

二是發揮部門職能講服務，說服村民。在思想教育中，重視發揮黨員、干部的模范帶頭作用，教育國家工作人員遵守職業道德。財政所、林業管理中心、文化中心、衛生院、司法所等單位組建一支"學雷鋒、送溫暖*"巡診法制醫療隊，十多年如一日，定期上門為弱智兒童、孤寡老人進行免費體檢、送醫送藥獻愛心，扶持社會弱勢群體30多人，為困難群眾排憂解難。目前，各村委村、鄉直各單位都以陽城鄉財政所、林業管理中心為榜樣，開展優質服務，爭當"文明單位"標兵。

三是開展創評活動樹典型，引導群眾。充分發動群眾結合公民道德建設，廣泛參與文明衛生院落、五好文明家庭、十星文明戶的評選，增強村民對公民道德規范的認同感。出現許多農民主動到自我比照標準，要求給予評上"五好文明家庭"，他們說，評上"五好文明家庭"有一種幸福感，給人一種信任感。通過開展創評活動，評選出群眾信任、帶頭遵守公民道德規范的五好文明家庭174戶、文明衛生院落49家、十星文明戶171戶。

四是開展各類文化活動。開展群眾文化活動。繼續抓好群眾文化活動。充分利用黃金周、傳統節慶日開展具有地方特色的群眾性民俗、文化體育活動。加強鄉文化陣地建設，扶持熱心文化的農戶組建農村"文化大院"、"村文化活動室"、"社區文化中心"、"農家書屋"等宣傳文化陣地。

五型政府建設工作要點范文第5篇

一、總體要求

以新時代中國特色社會主義思想為指導，以實施鄉村振興戰略為統領，以深化農業供給側結構性改革為主線，以促進貧困群眾增收為目標，充分發揮農業產業在產業扶貧工作中的基礎性作用，落實高質量發展要求，瞄準城鄉居民消費需求，以現代都市型農業和特色高效農業為方向，大力發展科技農業、綠色農業、品牌農業、質量農業，加快推進“一減四增”，進一步優化產業結構，培強特色產業，擴大發展規模，提高質量效益，延伸產業鏈條，構建帶貧防貧機制，不斷提升農業扶貧產業可持續發展能力，為鞏固提升脫貧攻堅成果、推動鄉村全面振興奠定堅實基礎。

二、加快農業結構調整，提升扶貧特色產業綜合效益

（一）優化調整特色種植業。制定實施特色種植業（含水果）精準扶貧年度工作方案，落實“一減四增”要求，在全區建設一批特色種植和良種繁育基地。按照“一鄉一業、一村一品、一戶一策”要求,對紫山懷小米、博遠、秋景、喆興、現海5個產業扶貧園搞好扶貧帶貧示范作用；對32個蔬菜產業扶貧項目149個蔬菜大棚加強技術指導，搞好風險防控預警，實現產銷銜接，發揮好效益引領作用；對51個產業扶貧基地加強指導，加大貧困戶從業就業示范引導作用；指導各鄉鎮、村加強現代農業設施建設，加快推進高標準農田建設。進一步加強優質農產品產業帶建設，發展蔬菜、中藥材、食用菌、特色雜糧、水果等特色高效種植產業，推動規模化、標準化、特色化、精品化和品牌化發展。

（二）做大做強特色養殖業。制定實施特色養殖業精準扶貧年度工作方案，在鄉發展肉雞、肉驢等養殖扶貧項目的基礎上，在其他鄉鎮重點發展家禽、肉牛和肉羊養殖，支持各鄉鎮、村發展特色養殖。

（三）大力提升農產品加工能力。大力培育發展農產品產地初加工，引導各鄉鎮積極扶持、、等各類新型農業經營主體建設儲藏、保鮮、烘干、分級、包裝設施，提升產后處理能力，使產品更適宜進入精深加工。

（四）培育壯大農業新業態。指導各鄉鎮、村依托特色農業、農事景觀、人文景觀等資源，發展休閑農業、鄉村旅游、康養健身、創意農業、體驗農業等多元業態。一是對名關鎮南石口食用菌加強技術扶持指導，打造成我區食用菌生產示范基地。二是加強休閑農業品牌創建培育工作，開發廣府、王邊特色鄉村旅游產品，做好宣傳推介；三是打造休閑農業和鄉村旅游精品景點線路，抓好西部以博坤家庭農場、博遠智慧農業園區、劉窯核桃基地、永合會萬畝油菜花基地和東部以耐思、科瀚、相知農場、垂釣中心等節點為主的兩條休閑農業精品線路，提升我區農業生產附加值。

三、加強產業帶貧主體培育，提升產業帶動能力

（一）培強新型經營主體。立足資源稟賦，圍繞全鏈條需求，聚焦重點領域，以高科技、高質量、高成長性為標準，積極開展農業大招商，主動對接大企業、大集團，積極引進培育能夠支持帶動扶貧產業發展的農業產業化項目。做好招商項目跟蹤指導服務，確保項目早落地、早建設、早投產。

（二）發展高效社會化服務組織。支持協調供銷、郵政、農業服務公司、農民合作社等開展農資供應、土地托管、代耕代種、統防統治、烘干收儲等農業生產。鼓勵中小型服務組織通過發展服務聯合體、服務聯盟等新型組織形式，加強服務水平和能力建設，逐步擴大市場占有率。引導大型服務組織通過參股控股、特許加盟等形式，與中小型服務組織形成穩定的利益共同體，形成各有分工、互有側重、共同發展格局。全區社會化服務組織達到30家，耕種收綜合機械化水平達到86%。（責任單位：農經科、植保站、農機管理科、農機推廣站，各區域站、動檢站）

（三）完善利益聯結機制。創新完善扶貧資金、長期訂單、股份合作、資產收益、產銷銜接、土地流轉托管、公益崗位和就業幫扶模式。推行以股份合作為紐帶的政府＋金融＋科研＋龍頭＋合作社＋農戶“六位一體”新興合作經營模式，實行企業統一流轉土地、基礎設施、種養品種、技術指導、品牌打造、加工銷售和農戶分戶經營管理“六統一分”，把大多數貧困戶嵌入產業鏈條，引導帶貧主體和貧困戶依法形成利益共享、風險共擔的合作機制，實現貧困戶與企業、金融、科技的有效聯結。建立完善收益分配機制，優先安排有勞動能力貧困戶，通過產業項目和引導就業實現增收。（責任單位：農業科、經作站、農經科、產業化辦，各區域站、動檢站）

（四）壯大集體經濟。鞏固完善農村集體產權制度改革整市試點成果，加快推進農村集體資產監督管理平臺建設，逐步增加股份經濟合作社的比重，全面提升試點工作質量。鞏固“消零”成果，防止反彈。繼續實施“消薄”工程，盤活農村集體資產資源，采取股份合作的形式,進行資源開發、產業化經營。盤活政府投資和社會幫扶到村形成的資產，多舉措、多形式發展壯大集體經濟。大力發展農村服務型經濟，通過為農戶和各類農業經營主體提前產中產后農業生產，以及旅游、商貿流通與市場管理服務，增加服務性收入。（責任單位：農經科，各鄉鎮農經站）

四、深化農業科技服務，提升創新驅動能力

（一）加快農業創新驛站建設。認真落實《農業創新驛站建設管理辦法》，每個驛站輻射帶動5個以上具有一定規模的新型農業經營主體產業發展,幫扶10個以上貧困或普通農戶脫貧增收，使驛站成為縣域產業發展的動力源和孵化器。深化“十個一”模式，幫助科研教學單位研究制定科技人員參與驛站建設和科技下鄉的扶持政策，建立創新驛站長效機制。（責任單位：科教站，各區域站、動檢站）

（二）提升農業技術服務水平。落實《省農業產業扶貧技術服務體系建設方案》，進一步優化扶貧產業技術服務體系，幫扶重點向一二三產業融合、全產業鏈方向轉移，組織開展“十項服務”。繼續實施《區貧困戶產業發展指導員制度實施方案》，建立一支指導到位、服務精準、幫扶全覆蓋的產業發展指導員隊伍。進一步加大科技扶貧培訓力度，培訓產業扶貧干部、產業扶貧帶頭人、實用人才帶頭人、經營主體負責人和貧困戶200人。（責任單位：科教站，人事科，各鄉鎮）

（三）健全農業科技信息化網絡。發展智慧農業，加快云計算、大數據、物聯網在特色農業中的推廣應用。積極參加省市縣鄉村五級貫通的農技推廣云平臺，通過配備終端、網絡書屋、微信公眾號、手機APP、12316等及時指導農民群眾科學合理安排農業生產，解答技術咨詢、推送科技信息，促進農業科技成果在平臺上、展示、交易。（責任單位：科教站，各區域站、動檢站）

（四）加強風險防范。做好農業生產防災減災工作，抓好重大病蟲害防控、制定完善防控預案應對干旱洪澇等氣象災害，加強監測預警。依托區級產業技術體系專家團隊建立農業扶貧產業市場風險預警機制，制定風險防范預案，定期價格、供求信息，指導貧困地區防范市場風險。科學開展產業扶貧風險評估，對扶貧主導產業面臨的技術、市場等風險和經營主體生產、經營、帶貧能力和政策措施落實情況進行評估，制定防范和處置風險應對措施，防止產業項目盲目跟風、一刀切導致失敗造成損失。加強扶貧資金、資產資本監督管理，防止出現產業扶貧失敗風險。（責任單位：農業科、技術站、科教站、財務科、蔬菜科、植保站，各區域站、動檢站、農經站）

五、推動農產品營銷，提升農產品質量水平

（一）嚴格質量標準。健全農產品質量安全監管機制，完善縣鄉村農產品監管追溯體系，做好省級農產品質量安全監管追溯平臺應用，做到專網專人負責。（責任單位：農產品監管科、科教站，各區域站、動檢站）

（二）強化品牌培樹。制定特色優質農產品目錄，強化品牌設計、品牌提升、品牌宣傳，培育1-2個區域公用品牌，集中打造一批行業領軍企業品牌和特色農產品品牌。支持各鄉鎮在中央、省市媒體、高鐵站平臺等進行產品宣傳，支持鼓勵品牌農產品創新創意設計、講好區農產品品牌故事，擴大品牌農產品知名度和影響力。（責任單位：農業科、蔬菜科、農產品監管科，各區域站、動檢站）

（三）強化產銷銜接。構建產銷對接長效機制，組織參加京津冀蔬菜食用菌產銷對接活動和品牌萬里行活動。鼓勵各鄉鎮建立營銷體系，加強與一線城市農貿企業、批發市場和大型超市對接合作，拓展區品牌農產品展銷窗口。組織各鄉鎮企業和產品，入駐北京新發地優質農產品展銷中心。組織實施品牌農產品“六進工程”，開展愛心購買農產品公益行動。支持舉辦品牌電商促銷宣傳活動，支持建立農產品電商特色館，打通線上線下產銷對接渠道。（責任單位：農業科、蔬菜科、環保站，各區域站、動檢站）

六、抓好定點幫扶工作，確保幫扶政策落實

搞好定點幫扶工作。扎實做好區農業農村局在柳村、榆林東、榆林一、東睢寧、趙劉營、杜屯等6個村精準扶貧幫扶工作，組織局“一幫一”幫扶責任人開展結對幫扶活動，及時了解到村到戶幫扶措施實施情況。（責任單位：局辦公室、局相關科室）

七、強化組織保障，提升可持續發展能力

（一）加強組織領導。繼續實行“一全一直一最一中心”工作機制，將農業產業扶貧作為重要任務，擺上突出位置。各科室站所要各司其職、各負其責、專項謀劃，科室站所負責人要具體抓、深入抓，安排得力人員負責產業扶貧工作。要保持產業扶貧人員隊伍的穩定，抽調精干人員充實到產業扶貧專班中來，建立一支政治強、業務精、作風硬的產業扶貧隊伍。（責任單位：局屬有關單位，各區域站、動檢站）

（二）建立清單臺賬。要結合國家脫貧攻堅普查工作，按照“一項任務、一個清單、一套措施、一抓到底”的要求，建立健全產業扶貧任務清單，對所有鄉村的產業情況，逐村逐項建立產業情況清單。認真落實扶貧產業各項政策措施，以村為單元因地制宜調整農業產業結構，以戶為單元加快落實特色種養扶貧項目。進一步優化完善農業產業項目庫，積極參與農業產業扶貧項目的方案制定、組織實施、成果驗收等工作，實時了解執行情況，并進行監督和指導。（責任單位：產業扶貧辦、局屬有關單位，各區域站、動檢站）

（三）加強調研督導。在狠抓中央巡視、國家考核、督查巡查和省級、市級考核反饋問題整改的基礎上，結合扶貧產業問題困難大排查和產業扶貧“回頭看”工作，圍繞重點工作，針對薄弱環節，組織開展多種形式的督導檢查和調研指導活動，分析問題與趨向，研究提出前瞻性意見建議，通過強弱項、補短板、促提升，落實高質量發展要求，構建農業扶貧產業長效機制。（責任單位：局屬有關單位，各區域站、動檢站）