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按照縣委關(guān)于《全面推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作實施方案》和《效能風(fēng)暴行動民主評議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案》的要求,我局立即召開動員會議,精心安排部署,采取一系列行之有效的措施,扎實開展了效能風(fēng)暴行動民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,現(xiàn)將第一階段的工作總結(jié)如下:
一、主要工作開展情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,健全組織機(jī)構(gòu)。全縣廉政風(fēng)險防范暨效能風(fēng)暴行動民主評議政風(fēng)行風(fēng)動員大會之后,我局及時進(jìn)行了專題研究,制定了實施方案,精心安排部署。同時,成立了局長為組長,副局長為副組長,主任科員、綜合股股長、財審股股長、儲運股股長、經(jīng)營股股長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)行風(fēng)評議的日常工作,切實做到了組織機(jī)構(gòu)健全,人員落實,確保了此項工作有人管,日常工作有人抓,為行評工作順利開展提供了組織保障。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想認(rèn)識。利用每天早上1小時的集體學(xué)習(xí)時間,組織干部職工,加強(qiáng)對全縣廉政風(fēng)險防范暨效能風(fēng)暴行動民主評議政風(fēng)行風(fēng)動員大會領(lǐng)導(dǎo)講話精神及《全面推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作實施方案》和《效能風(fēng)暴行動民主評議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案》的學(xué)習(xí),同時,9月12日我局召開了廉政風(fēng)險防范暨效能風(fēng)暴行動民主評議政風(fēng)行風(fēng)動員大會,傳達(dá)了全縣會議精神,對我局開展行評工作進(jìn)行了全面安排部署,從而統(tǒng)一了思想、提高了認(rèn)識,為行評工作的順利開展奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。
(三)明確責(zé)任,落實目標(biāo)任務(wù)。在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定了《縣糧食局廉政風(fēng)險防控工作實施方案》和《效能風(fēng)暴行動民主評議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案》,做到了三個明確,即明確了本次行評的目標(biāo),圍繞“爭先保優(yōu)”抓好行評的各項工作,確保評議結(jié)果在合格以上,爭取達(dá)到優(yōu)秀等次;明確了行評的主要內(nèi)容,重點是大力破解發(fā)展中存在的難題和障礙,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,解決群眾關(guān)心關(guān)注的民生問題,結(jié)合我局的工作職責(zé),細(xì)化行評內(nèi)容;明確了評議的方法步驟,分為四個階段進(jìn)行。對領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部職工的責(zé)任、要求等進(jìn)行了分解,做到責(zé)任明確,任務(wù)落實。
(四)強(qiáng)化宣傳,營造良好氛圍。采用辦專欄、報送信息、簡報,撰寫心得體會,懸掛橫幅,張貼標(biāo)語等多種形式,廣泛宣傳我局的職能和任務(wù),廣泛宣傳行風(fēng)評議的做法和效果,讓全社會了解、關(guān)心、支持糧食工作,加強(qiáng)對干部職工的教育,讓全局干部職工樹立人人都是行評對象,個個都是行業(yè)形象的理念,形成參與評議的濃厚氛圍。
二、存在的主要問題
1、思想認(rèn)識有待深化。極少數(shù)干部職工對行評工作認(rèn)識不夠,存在著重視不夠重視的思想,工作缺乏主動性,行評積極性不高。
2、宣傳力度需不斷加強(qiáng)。行評工作自開展以來,對外宣傳的力度不夠,還有部分群眾和服務(wù)對象不知曉,沒有形成濃厚的行評氛圍,工作不深入不細(xì)致。
三、下一步工作打算
根據(jù)行評工作的總體方案,在后幾個月,我局將開展第二階段的自查自糾工作,通過召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷、設(shè)立投訴信箱等方式,收集機(jī)關(guān)干部職工、服務(wù)對象對本單位的意見和建議。對問題進(jìn)行梳理歸類,為整改做好準(zhǔn)備。
1、廣泛征求意見。局民評辦通過召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷、設(shè)立投訴信箱等方式廣泛征求意見建議,還要深入局屬各單位、機(jī)關(guān)各股室進(jìn)行明查暗訪,了解機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況,重點了解存在的突出問題。
2、認(rèn)真歸納梳理。局民評辦對征求到的意見、建議,通過整理歸納,對普遍存在的問題,極積開展自查自糾。對重點問題進(jìn)行重點分析,確定專人跟蹤問效。
我校自開展評議行風(fēng)工作以來,嚴(yán)格按照xx市教育局關(guān)于“20**年xx市教育系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案”的要求,以加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)為核心,以解決問題為目的,廣泛宣傳發(fā)動,認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任紀(jì)律,廣泛征求意見,深入查找問題,切實改進(jìn)作風(fēng),促進(jìn)學(xué)校依法治教、規(guī)范管理,樹立學(xué)校新的形象。在上級的正確領(lǐng)導(dǎo)下,開展了行風(fēng)建設(shè)工作,經(jīng)過師生們的共同努力,初見成效,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、成立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
我校高度重視行風(fēng)建設(shè)工作,成立了行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,建立了由xxx校長任組長,其他副校長為副組長、組員的行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組,具體抓行風(fēng)建設(shè)與民主評議工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)學(xué)校行風(fēng)工作計劃,信息收集,宣傳報道,情況上報,協(xié)調(diào)檢查等日常工作。并制定了《20**年xx小學(xué)民主評議行風(fēng)工作實施方案》。
二、廣泛宣傳,營造氣氛
我校召開了行風(fēng)評議動員會,并利用櫥窗搞好宣傳工作。積極宣傳上級有關(guān)部門的行風(fēng)的有關(guān)文件精神以及學(xué)校評議行風(fēng)的實施方案,讓全體教師對我校各項工作及行風(fēng)建設(shè)工作有一個全面的了解。在20**年6月16日召開行風(fēng)評議動員大會,提出要求,統(tǒng)一思想認(rèn)識,大力宣傳,使行風(fēng)建設(shè)成為全體師生的共識。
三、認(rèn)真排查,規(guī)范管理
在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、抓好學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識、作好宣傳的基礎(chǔ)上,學(xué)校認(rèn)真做好排查工作。
(1)規(guī)范收費
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)把治理亂收費工作作為工作要點,組織全校師生認(rèn)真學(xué)習(xí)上級有關(guān)各部門下發(fā)的關(guān)于規(guī)范教育收費的若干規(guī)定,明確亂收費的危害性,能按文件精神和要求規(guī)范收費,堅持各項收費公開管理制度,開具正規(guī)票據(jù),及時在“收費公開欄”、“校務(wù)公開欄”公布每學(xué)期各項收費項目及收費標(biāo)準(zhǔn),自覺接受群眾監(jiān)督,讓學(xué)生明白,讓家長放心。一切收費實行收支兩條線,管理上做到及時上交財政專戶,及時申請批撥支付,收入支出帳目公開。學(xué)生課本、教輔讀物嚴(yán)格按上級標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定,禁止教師推銷及代辦學(xué)生教輔讀物。把有限資金真正用于學(xué)校的教育、教學(xué)活動,促進(jìn)我校教育事業(yè)的健康發(fā)展。
(2)校務(wù)公開
學(xué)校健全了各項規(guī)章制度,建立校務(wù)公開欄、行風(fēng)評議意見箱,設(shè)立監(jiān)督電話。堅持實行公開辦事規(guī)定程序,公開辦事結(jié)果,虛心接受教師和社會各界的監(jiān)督;學(xué)校教師職稱晉升、評先選優(yōu)等問題,按照客觀、公正、公平、擇優(yōu)的原則,集體研究決定,張榜公示,增強(qiáng)透明度。
(3)師德建設(shè)
學(xué)校狠抓師德、師風(fēng)建設(shè),倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)、服務(wù)學(xué)生、奉獻(xiàn)教育的職業(yè)道德。組織廣大教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和xx市教育局關(guān)于政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的有關(guān)文件,結(jié)合學(xué)習(xí)“八榮八恥”活動的文件精神,認(rèn)真開展思想政治教育,進(jìn)一步規(guī)范教育教學(xué)行為,學(xué)校利用政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時間,組織教師學(xué)習(xí)有關(guān)教育法規(guī)和教師職業(yè)道德規(guī)范,學(xué)習(xí)《義務(wù)教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防青少年犯罪法》《八榮八恥》和學(xué)習(xí)教育局《關(guān)于進(jìn)一步開展師德建設(shè)意見的通知》等,并寫出心得體會和學(xué)習(xí)筆記,提高廣大教職工的思想認(rèn)識,使他們明白民主評議行風(fēng)工作的目標(biāo)和要求,了解評議工作的步驟與方法,弄清自己應(yīng)做什么和怎么做的問題,并努力在教學(xué)中實踐,通過自查互查,教職員工中沒有違法亂紀(jì)現(xiàn)象,也沒有體罰變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象,做到了關(guān)愛學(xué)生、文明執(zhí)教,展現(xiàn)了我校良好的師德師風(fēng)。
四、強(qiáng)化措施,自查自糾
學(xué)校組織全體教職工采用集中學(xué)習(xí)、分組討論和分散自學(xué)的辦法,認(rèn)真學(xué)習(xí)十六屆四中、五中全會精神和師德師風(fēng)教育活動文件材料、社會主義榮辱觀教育材料以及新時期教師素養(yǎng)要求的有關(guān)文章,全體教師統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,每個教師都做好讀書筆記,寫出學(xué)習(xí)心得。在學(xué)習(xí)提高的基礎(chǔ)上認(rèn)真進(jìn)行自查。每位教師都對照《教師職業(yè)道德規(guī)范》和有關(guān)教育法律法規(guī)及新時期教師素養(yǎng)要求,認(rèn)真查找在政治思想、教育思想、教育方向方面、對待學(xué)生方面、治學(xué)方面、儀表和風(fēng)度等方面存在的差距與不足,明確今后整改和努力的方向。學(xué)校制定師德建設(shè)的實施方案,有效開展師德建設(shè)工作。在師德建設(shè)過程中,學(xué)校對全體教師的師德師風(fēng)進(jìn)行考評,推選出校內(nèi)師德典型。學(xué)校召開全體教職工大會,組織全體教職工學(xué)習(xí)師德建設(shè)相關(guān)精神。學(xué)校行評領(lǐng)導(dǎo)小組再次帶領(lǐng)全體教師重溫了《楚雄州教職工七條禁令》,在教師辦公室內(nèi)張貼師德建設(shè)相關(guān)文件以及總書記的“樹立八榮八辱觀”,讓教師時刻對照條例進(jìn)行自查。
二、政務(wù)、財務(wù)公開情況
學(xué)校在校園內(nèi)設(shè)立固定的政務(wù)、財務(wù)公開欄,定期、不定期公布學(xué)校的重大事項,從而增強(qiáng)學(xué)校民主管理的透明度,使校務(wù)公開工作制度更健全,校務(wù)更透明,管理更規(guī)范。學(xué)校在校園內(nèi)設(shè)立了意見箱,了解學(xué)生、教職工以及家長對學(xué)校的意見和要求。對有關(guān)舉報認(rèn)真查處,并及時答復(fù)。學(xué)校教職工大會每學(xué)期至少召開一次會議,審議學(xué)校重大事項。學(xué)校將校務(wù)公開的重點放在教育改革的難點、教職工和社會關(guān)心的熱點、廉政建設(shè)的關(guān)鍵點上,公開學(xué)校的重大改革方案、各種收費、財務(wù)管理、工程建設(shè)和教職工職稱評聘等,對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)權(quán)利的運行和財務(wù)收支情況進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督,堅決杜絕"暗箱操作",增加透明度。對極個別不愿公開、避重就輕、違規(guī)違紀(jì)行為,都要及時予以嚴(yán)肅處理。
三、規(guī)范教育收費情況
完善學(xué)校預(yù)決算制度,落實事業(yè)收入的收支兩面三刀條線管理。在學(xué)校財務(wù)部門編制新年度財務(wù)預(yù)算時,嚴(yán)把預(yù)算關(guān),控制學(xué)校資金基本支出項目,使學(xué)校資金大部分用于學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展。認(rèn)真落實《政府采購法》,加強(qiáng)廉政建設(shè),杜絕商業(yè)賄賂。在以簽定合同方式進(jìn)行采購貨物、工程式建設(shè)、學(xué)校維修等經(jīng)濟(jì)行為時,嚴(yán)格向教育局報批項目審批表,并在學(xué)校設(shè)置專門機(jī)構(gòu),專人負(fù)責(zé)管理,建立長效管理機(jī)制。學(xué)校對財務(wù)收費、報賬,分工明確,崗位職責(zé)明確,建立了票據(jù)的管理責(zé)任制,對外來票據(jù)嚴(yán)格審查,嚴(yán)格執(zhí)行上級部門文件規(guī)定的代收費項目、范圍和標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行收費公示制。在實行教育局統(tǒng)一核算的前提下,嚴(yán)格經(jīng)費審批手續(xù)。明確經(jīng)費審批的職責(zé)和權(quán)限,校長、總務(wù)主任各負(fù)其責(zé)。在學(xué)校將一切經(jīng)費收支納入縣教育局監(jiān)管范圍的同時,主動配合縣審計、財政、物價、臨察等部門的監(jiān)督和指導(dǎo),并建立財務(wù)公開制度,定期將學(xué)校財務(wù)收支情況通過會議向教職工通報。經(jīng) 過不斷合理配置資產(chǎn),規(guī)范資產(chǎn)管理制度,學(xué)校固定資產(chǎn)不斷增值,資產(chǎn)負(fù)債率不斷下降,為我縣教育事業(yè)的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
四、規(guī)范辦學(xué)行為情況
學(xué)校嚴(yán)格遵守各級黨委、政府的相關(guān)規(guī)定,規(guī)范辦學(xué)行為。在辦學(xué)過程中,學(xué)校嚴(yán)禁舉辦或變相舉辦重點班,嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)計劃,嚴(yán)格控制各類競賽活動,嚴(yán)禁組織層層選拔性競賽,嚴(yán)禁以營利為目的,收取有關(guān)費用,推銷或變相推銷相關(guān)資料、書籍和商品等。嚴(yán)格執(zhí)行各級教育行政部門的規(guī)定學(xué)生用書管理。嚴(yán)禁在省以上教育行政部門的規(guī)定之外編寫、統(tǒng)一組織學(xué)生購買習(xí)題集、練習(xí)冊、復(fù)習(xí)資料等。
五、存在問題
1、學(xué)校宣傳力度還不夠到位,社會群體對學(xué)校各方面情況還缺乏了解。
2、在校學(xué)生鞏固是學(xué)校的一大難題,還有待于進(jìn)一步采取更加有效措施進(jìn)行加強(qiáng)和鞏固。
3、學(xué)校辦學(xué)條件還有待進(jìn)一步提高。學(xué)校校舍、圍墻、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待于加強(qiáng)。
六、整改措施
1、要重視學(xué)校的宣傳工作。學(xué)校近幾年取得了不少的成績,但是由于對此項工作重視不夠,使得我校在各類媒體上出現(xiàn)頻率不高,群眾不夠了解。
2、要扎實做好控流工作。下一步,要在源頭上減少流失學(xué)生現(xiàn)象的發(fā)生,一要加強(qiáng)教育教學(xué)管理工作;二要加強(qiáng)對可能流失學(xué)生的思想教育工作。三要與社會各界一道共同做好扶困助學(xué)工作。
3、要加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理。各部門要深入課堂抓好教學(xué)常規(guī),要深入課堂開展聽課工作,要了解學(xué)情和教情,要鼓勵教師與學(xué)生展開充分的教學(xué)互動,提高課堂教學(xué)的效率。
近幾年來,我縣民政系統(tǒng)基層窗口單位在上級民政部門的部署和指導(dǎo)下,通過持續(xù)深入地開展民政行風(fēng)評議工作,“以民為本、為民解困”的服務(wù)宗旨得以強(qiáng)化,民政工作的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平進(jìn)一步提高,工作作風(fēng)不斷改進(jìn),民政事業(yè)全面發(fā)展。
一、廣開各方言路,切實維護(hù)民利
民政部門是代表黨和政府為最困難的人、最可愛的人和最普通的人服務(wù)的職能部門,每項民政工作無不牽系著最廣大人民群眾的基本權(quán)益和切身利益。民政行風(fēng)的好壞,來自于各個基層民政單位的所作所為和社會形象。基層民政窗口單位每天都要面對廣大人民群眾,直接為民政對象服務(wù),是民政對象接觸的“第一人”,檢驗民政行風(fēng)如何,唯一標(biāo)準(zhǔn)在于人民群眾是否滿意。為此,我們以行風(fēng)評議為契機(jī),廣開各方言路,通過人民群眾的反映來檢驗民政工作的質(zhì)量,進(jìn)而改進(jìn)工作方法,切實維護(hù)人民群眾的合法權(quán)利。 2、聘請行風(fēng)監(jiān)督員。近幾年來,我們?nèi)纹刚埩藖碜匀舜蟆⒓o(jì)檢監(jiān)察、政法委、縣政府和其他方面的民政行風(fēng)監(jiān)督員18名,征集各方意見,督促行風(fēng)評議工作,共收到信息58條。 4、認(rèn)真辦理人大建議和政協(xié)提案,著力解決人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題。2002年以來,我局共計辦理建議、提案30余件,解決熱點、難點問題20余個,其中有關(guān)五保供養(yǎng)的提案還被縣政協(xié)全會列為發(fā)言材料,收到了良好的社會效果。
5、開展“走入家庭、走入社區(qū)”的“雙走”活動,上門聽取意見。今年開展行風(fēng)評議以來,局組織全縣民政干部集中在6—8月份調(diào)查走訪了全縣X個村和X個社區(qū)居委會,走訪對象達(dá)X多人。廣泛收集了關(guān)于五保、低保、優(yōu)撫等涉及人民群眾權(quán)益的意見X多條,這些問題絕大部分正在處理之中,有的傾向性問題還得到了根本改善。
總之,我們以行風(fēng)評議為載體,通過廣開言路,進(jìn)一步密切了黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系,從而切實維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)利。
二、全面公開政務(wù),認(rèn)真落實民權(quán)
民政工作要真正做到以民為本,我們認(rèn)為落實民權(quán)是基礎(chǔ),而在現(xiàn)今狀況下,要落實民權(quán),首先必須給人民群眾以“知情權(quán)”。為此,我們以行風(fēng)評議為契機(jī),全面公開政務(wù),實行“陽光行政”和“陽光操作”。 2、規(guī)范制度的執(zhí)行是政務(wù)公開、落實民權(quán)的關(guān)鍵。行風(fēng)評議以來,局為了保證制度的執(zhí)行,認(rèn)真落實民權(quán),采取了以下幾項措施:一是層層落實行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制,內(nèi)容包括責(zé)任制的制訂、辦事情況、服務(wù)質(zhì)量、自身建設(shè)等內(nèi)容,并實行行政問責(zé)、責(zé)任連帶和責(zé)任追究制;二是實行績效考核,每年年初局與各股室、各民政所簽訂責(zé)任狀,年終考核兌現(xiàn),獎罰分明;三是加強(qiáng)督查指導(dǎo)。每次行風(fēng)評議過程中,局領(lǐng)導(dǎo)班子都要對各民政所的制度落實情況進(jìn)行一次全面的指導(dǎo)。每半年一次的督查也已成慣例。
由于與人民群眾切身利益息息相關(guān)的事項都被納入了政務(wù)公開內(nèi)容,民政對象的知情權(quán)等民權(quán)內(nèi)容基本得到落實。
三、依法依規(guī)辦事,設(shè)法保障民主
行風(fēng)評議的一項重要內(nèi)容,就是各基層民政窗口單位依法辦事、文明執(zhí)法,而法制與民主是一對孿生兄弟,相互依存。人民群眾基本民主政治權(quán)利的保障,有賴于民政工作的依法依規(guī)辦事。近幾年來,通過開展民政行風(fēng)評議,我局在依法依規(guī)辦事保障民主方面做了以下工作: 2、婚姻登記嚴(yán)格依法。行風(fēng)評議開展以來,我們一是加強(qiáng)了執(zhí)法檢查,確保合法登記和無亂收費、無搭車收費現(xiàn)象;二是違法登記發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。x年行風(fēng)評議中,就查處XX民政所一例違法登記并通報全縣;三是違規(guī)行為及時制止。x年行風(fēng)評議過程中,局針對XX等x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不在縣局購買法律證書和相應(yīng)的證件,造成婚姻登記證件管理混亂的情況,及時予以制止和處理。
3、殯葬改革、民間組織管理等依法規(guī)范。近幾年來,無執(zhí)法違法行為。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞中央和省市關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展政策措施的落實,堅持標(biāo)本兼治、糾建并舉、突出重點、務(wù)求實效的方針和“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng),抓機(jī)關(guān)必須抓基層”的原則,以區(qū)委、區(qū)政府提出的“五服務(wù)”(服務(wù)企業(yè)、群眾、基層、項目和人才)為重點,以實現(xiàn)“三幫”(幫助企業(yè)度難關(guān)、幫基層解難題、幫群眾辦實事)為目標(biāo),以規(guī)范旅游市場、提高服務(wù)質(zhì)量、堅決制止違規(guī)行為為抓手,以社會廣泛參與為基礎(chǔ),以企業(yè)和群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),將政風(fēng)行風(fēng)評議同機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合,扎實開展旅游行業(yè)民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動,為實現(xiàn)旅游新一輪科學(xué)發(fā)展提供有力保障。
二、評議對象
根據(jù)《*市旅游行業(yè)2009年度民主評議行風(fēng)工作實施意見》要求,*區(qū)旅游行業(yè)行風(fēng)評議重點參評單位為18家,名單附后。
三、評議內(nèi)容
依法經(jīng)營、事務(wù)公開、辦事高效、便民惠民、廉潔從業(yè)、踐諾守信、文明服務(wù)。
四、評議的方法和步驟
民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動從2009年5月開始,11月結(jié)束。
第一階段:準(zhǔn)備動員階段,時間為5-6月
1、成立政風(fēng)行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組,健全工作網(wǎng)絡(luò),研究制定本行業(yè)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案。
2、召開全區(qū)旅游行業(yè)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作動員大會,層層發(fā)動,廣泛宣傳,達(dá)到統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識的目的。
3、加強(qiáng)對政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員的培訓(xùn)和指導(dǎo),制定明察暗訪工作制度,明確政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員的工作程序、方法、管理、考核和紀(jì)律等要求。統(tǒng)計匯總上報政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員填寫的《政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員明查暗訪登記表》,向責(zé)任單位負(fù)責(zé)人反饋,督促落實整改。
4、在單位網(wǎng)站公開政務(wù)(事務(wù))和承諾服務(wù)事項,接受社會監(jiān)督。
第二階段:自查自糾階段,時間為7月-8月
1、7月底前,組織人員分別對重點參評單位,圍繞“五服務(wù)”和“三幫”要求、“重點評議內(nèi)容”、“公開政務(wù)(事務(wù))和承諾服務(wù)事項”等情況認(rèn)真進(jìn)行自查,存在問題逐項錄入《被評議行業(yè)自查自糾登記表》。
2、征求社會各界意見,采取上下結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合的方法,通過聽取監(jiān)督員的反饋意見、設(shè)立投訴電話、走訪基層單位和服務(wù)對象等方式,廣泛聽取政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員和廣大干部群眾及社會各界的意見,將存在問題、意見和建議錄入《被評議行業(yè)自查自糾登記表》。
3、在自查的基礎(chǔ)上,組織政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員、服務(wù)對象代表等對行風(fēng)狀況做出評價。組織政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員不少于2次(全年不少于四次)明查暗訪,對于發(fā)現(xiàn)問題由政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員錄入《被評議行業(yè)自查自糾登記表》。
4、針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真匯總、梳理歸類、分析原因。及時研究制定具體可行的整改措施,做到邊查邊改,以查促改,防止走過場。形成材料8月15日前報市局行風(fēng)辦。8月25日前,將《被評議行業(yè)自查自糾登記表》電子版報送區(qū)行風(fēng)辦。
第三階段:評議整改階段,時間為9月-11月
1、開展集中述職評議活動。在10月15日前,召開“向服務(wù)對象述職,接受群眾評議”大會,述職報告本行業(yè)履行“五服務(wù)”和“三幫”要求、“重點評議內(nèi)容”、“公開政務(wù)(事務(wù))和承諾服務(wù)事項”以及作風(fēng)建設(shè)情況,并針對存在問題提出具體可行的整改措施,現(xiàn)場接受服務(wù)對象代表、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員的評議和滿意度測評。
2、組織參加由市行風(fēng)辦組織的“*市政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)十佳示范窗口”民主評議活動。
3、組織旅游行業(yè)積極參加全市統(tǒng)一的“萬人評議”,對群眾提出的具體意見、建議,書面反饋各有關(guān)部門和單位。
4、對評議中提出的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),列出整改計劃,組織力量限期整改,抓好落實,對確實無法解決的,要做出說明,爭取企業(yè)和群眾的理解。
5、11月15日前,認(rèn)真總結(jié)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,形成有數(shù)據(jù)、有做法、有實例、有具體整改措施的年度書面總結(jié)報告,并附長效管理制度,報市局和區(qū)行風(fēng)辦。
七、工作要求
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。把政風(fēng)行風(fēng)評議工作作為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作責(zé)任制的重要舉措,推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要手段,切實履行第一責(zé)任人的職責(zé),建立健全分級責(zé)任制,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,具體工作專人抓,層層抓落實,扎實推動評議工作的不斷深入。
2.加大宣傳教育力度,依靠群眾抓好評議工作。采用多種方式,廣泛發(fā)動群眾,最大限度調(diào)動群眾關(guān)心、支持和參與政風(fēng)行風(fēng)評議的積極性;重點參評單位要在干部職工中廣泛開展以“五服務(wù)”、“三幫”為重點的宣傳教育活動,堅持開展理想信念教育、職業(yè)道德教育、法制紀(jì)律教育,牢筑抵御不正之風(fēng)的思想道德防線,推進(jìn)旅游行業(yè)文明誠信建設(shè)和道德規(guī)范建設(shè)。通過扎實工作,使干部職工在評議中被觸動、受教育、強(qiáng)素質(zhì),自覺提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,取信于民。