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隨著新農村建設的逐步深入。我國農村人才開發步伐加快,農民整體素質不斷提高。但與建設社會主義新農村的目標要求相比,我國農村人才總量不足,其中有些行業、學科的專門人才缺乏程度更為突出。農村人才結構不合理,并且農村人才質量比較低。這在一定程度上影響了我國農村經濟的快速發展。另外,要發展現代農業.需要大量的具有積極進取和開拓創新精神的現代農民,他們善于捕捉市場信息,果斷作出決策,調整產品結構,開拓新的市場。特別是現代農業的發展,如產業化農業、都市農業等都需要創新型農村人才的探索、創新和發展。而我國農村創新型人力資源占總數不足1%,這反映了我國農村高層次人才匱乏程度。我國農村人才結構不合理問題較突出.因此,構建合理的農村人才結構是保障農村各項工作順利開展的必要條件。新農村建設需要各類農村人才,包括實用人才、專業人才等.實用人才如種植、養殖、加工能手,經營創業型、轉移輸出型、技能推廣型、傳統工藝型以及農民專業合作經濟組織帶頭人等。專業人才涉及教育、衛生、科技、文化、環境保護、農業、規劃、法律等領域。我國農村實用人才大多數集中在農業生產領域,農村專業人才集中在教育、衛生、農業、科技領域,缺乏環境保護、規劃、法律方面的人才。我國農村人才結構的不科學與分布不均衡嚴霞影響了農村各項事業的發展,因此加快高素質農村人才開發與培養是現在職業教育面臨的迫切問題。
二、加快發展面向農村的職業教育的意義
1.為農村輸送大量農村人才。隨著我國農村產業結構的調整.迫切需要各類農村人才.職業教育對于培養各類農村人才具有前要作用面對農村人才的缺乏.以及社會主義新農村建設和經濟發展對人才的需求,教育就需要向農村發展。尤其是職業教育的雨點向農村延伸,為農村培養留得住、用得上的高層次實婀型人才.為禮會主義新農村建設保駕護航
2.提高農村人才資本質量。我國農村人力資本質量較發達國家有一定距離,缺乏對農民實施系統的教育與培訓是其主要原因。因此,加快發展面向農村職業教育可以有效提高農民科學文化素質,培養大批有文化、懂技術、會經營的新型農民,這適合發展現代農業的需要。
3.為農村富余勞動力轉移提供培訓。職業教育面向農村服務可以為上億農村富余勞動力轉移提供優質培訓.加強對農村勞動力的技能培訓,是實現農村勞動力轉移的關鍵。近年來,農業部依托“陽光工程”、新型農民科技培訓工程等項目,不斷完善培訓內容、創新培訓形式.旨在提高農民就業技能和科學種養水平。
三、基于農村人才開發的職業教育發展對策
1.強化面向農村的服務意識。農村職業教育必須堅持面向“三農”的辦學宗旨,而要將面向“三農”落到實處,化作農村職業教育自覺的行為。就必須不斷強化面向農村的服務意識。因此,中等職業教育應繼續深化改革。要創新培養、培訓模式,注重實效。培養大批既掌握基礎理論、有具有較強實踐技能的農業中專實用人才和職業農民,使他們成為推進新農村建設的堅實力量。
2.深化人才培養模式改革。現階段農村職業教育人才培養模式中尚存在諸多問題。面對大量高素質農村人才開發的需求,職業教育應轉變傳統落后的人才觀念.注重提高農民各項素質.培養出具有綜合能力和創新意識的應用技能型農村人才。首先,準確定位人才培養目標。面向農村的職業教育應既進行農業技能培訓,又進行綜合素質培養。切忌把職業教育辦成普通教育。其次。根據農村人才需求靈活設置專業。職業教育應充分認識到專業設置與市場關系的重要性.在專業設置上應主動分析當地的農村人才需求的種類、數量、結構特征等,靈活設置專業。
3.加大對農民的培訓力度。農業發達國家相當重視對農民的培訓與繼續教育。我國職業教育應創造一切條件.切實增強農民主動接受職業技術教育和培訓的意識.有效落實國家相關優惠政策.職業教育可以實行彈性學制以避免農民因為時間有限而不接受職業教育與培訓的問題。職業教育應面向農村建立培訓基地,依托職業教育培訓中心的作用,開展多種形式的培訓。職業教育應面向與服務農村,實現自身的突破與改革,為農村培養和造就大量的有文化、懂技術、善經營的復合型人才.為新農村建設提供人才_芰持,推動農村各項事業的發展。