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經歷過以基層的自發探索為特征的被動適應階段、以各類“紅色網站”的建設為特征的主動應戰階段和以綜合性網絡社區的發展為特征的自覺深入階段，十年的高校網絡思想教育工作實踐啟示我們：進一步加強和改進大學生思想政治教育，就要不斷適應變化、發展著的育人環境；深入開展網絡思想教育的研究，關鍵在于把握網絡思想教育的特點。

1994年，我國正式成為接入國際互聯網的國家，從此開啟了網絡時代大學生思想政治教育發展新歷程。十年來，我國高校網絡思想教育工作實踐大體經過了三個時期：以基層的自發探索為特征的被動適應階段；以各類“紅色網站”的建設為特征的主動應戰階段；以綜合性網絡社區的發展為特征的自覺深入階段。

初步探索(1994—1998)

信息網絡硬件建設快速發展，教育軟環境尚未形成；青年大學生在互聯網使用上走在前列，受到來自網絡負面影響的強烈沖擊；網絡思想教育實踐在被動局面下初步展開，“防、堵、管”是主要的工作對策；網絡思想教育研究內容的重點在于應對策略。

被動局面下的“防、堵、管”

隨著1994年10月中國教育和科研計算機網(CERNET)建設的全面啟動，高校校園網的建設與應用初步展開，一些高校的大學生自發行動起來，在學生會、學生科協的組織下建設了一批以宿舍樓為單位的局域網。1995年8月，水木清華BBS網站開通，這是中國大陸第一個國際互聯網上的BBS站點。

大學生在網絡使用上的超前性，不但體現在他們使用互聯網的熱情，而且還體現在他們的網絡使用意識。一些研究者認為，網絡時代下的大學生在傳播媒介的使用、信息意識和國際視野上超出了他們的師長。

與之相伴隨的，則是高校教育工作者強烈感受到的互聯網對大學生思想政治教育帶來的巨大挑戰。一是部分高校思想政治教育工作者的信息素質不足，對網絡知識和技術了解不多，上網經驗少，對學生網絡行為和思想心理特點缺乏認識；二是網絡信息傳播使得學校思想教育工作的信息權威地位受到挑戰，對信息傳播的有效控制變得困難起來，面對大學生注意力向網絡轉移，正面的宣傳教育缺乏具有吸引力和影響力的網絡載體；三是大學生們面對空前自由的網絡空間，受到多元文化的強烈沖擊，思想意識、道德心理和行為方式不確定性增大。

基于對高校網絡化發展，以及大學生網絡行為和思想觀念變化的思考，高校思想教育工作者關于網絡思想教育的論述，在1997年前后開始出現。這一時期理論討論的焦點，主要集中在互聯網所帶來的負面影響方面，特別關注了網絡對于大學生政治觀念、道德和心理方面的危害性。如一些高校思想政治工作者，及時關注“信息高速公路”對高校德育的挑戰，提出必須重視網絡上的安全和犯罪問題、西方意識形態和文化滲透、信息污染等問題，關注網絡給高校大學生道德狀況帶來的影響等。

在此基礎上，研究者們提出了一些應對策略：一是“防”，國家要建立健全法律和規范作用，監控網絡信息和行為；學校要加強對大學生網絡行為的管理，防止網絡危害。二是“堵”，堵住有害信息的傳播，學校要審查、控制網絡信息的內容，運用技術手段阻止不良信息進入校園。三是“管”，加強大學生的思想教育和行為管理，開展正面的宣傳教育。

主動應戰(1999—2000)

1999年中共中央下發《中共中央關于加強和改進思想政治工作的若干意見》和2000年《教育部關于加強高等學校思想政治教育進網絡工作的若干意見》，推動了網絡思想教育的快速發展。高校信息網絡硬件建設不斷成熟和完善，以校園BBS、學生網站為主要形式的校園網絡媒介發展較快，各類紅色網站應運而生，主動建設思想政治教育網站成為網絡思想教育工作實踐的主要內容；網絡思想教育理論研究已經在一些局部領域首先得到展開，重點集中在網絡作為思想政治教育介體的研究方面。

主動建設下的校園網絡媒介發展

這一時期，中國教育和科研計算機網(CERNET)的高速主干網建設順利完成。到2000年年底，CERNET連接了800多個教育科研機構，覆蓋了全國150個城市，用戶超過500萬人。以此為基礎，一些高校實施了包括教學樓、辦公樓、圖書館、實驗室、教職工宿舍和學生宿舍在內的校園網建設，高校思想政治工作隊伍開始主動走上網絡，開辟網上思想政治教育的新陣地。

1999年4月，清華大學汽車工程系“汽71班”黨課學習小組，在一臺宿舍樓聯網計算機上推出了班級的共產主義理論學習主頁，起名“紅色網站”。這一新生事物為互聯網上開展學生思想教育工作提供了重要啟示，開拓出網絡思想政治教育的新空間。2000年前后，在許多高校的校園網上，一批承擔網絡思想教育的紅色網站紛紛建立起來。不斷壯大的紅色網站構成了高校傳播馬克思主義的網絡陣地和開展思想政治教育的重要載體。與此同時，校園BBS也逐漸成為吸引和凝聚大學生群體交往以及信息交流的重要網絡媒介。在這一時期發生的幾起具有較大影響的突發事件中，校園BBS顯示出在消息擴散、輿論動員和“網絡串連”等方面的重要作用。

在《教育部關于加強高等學校思想政治教育進網絡工作的若干意見》的推動下，一些高校黨委成立了由網絡建設、宣傳教育、學生工作及網絡技術等有關部門組成的專門機構，加強對思想政治工作進網絡的領導；建立了相應的管理體制，投入了專門的工作隊伍和經費設備；開設了網上黨校、網上團校，設立理論學習、時事政策、兩課輔導和答疑、心理咨詢、學生生活服務、校務公開咨詢等網站。

隨著校園網絡在高校思想政治教育中的作用日益突出，網絡思想教育的研究進入到一個新階段，研究者更加關注網絡給思想政治教育所帶來的機遇和條件，一是在理論認識上不僅僅局限于對網絡負面影響的分析，更強調了思想教育進網絡的必要性。二是構建思想政治教育網絡陣地的原則，如完整性原則、積極性原則、主動性原則、參與性原則等。三是探討了思想教育進網絡的方法和形式，提出在內容上要做到動起來、活起來、實起來，在形式上合理布局、精心設計各個板塊等。這一時期網絡思想教育的實現形式成為關注重點。

自覺深入(2001—2004)

高校校園網絡建設與應用更加成熟和完善，大學生的主要網絡行為逐漸形成校園網絡依賴，校園網絡在高校思想政治教育中的地位和作用更加顯著；網絡思想教育實踐拓展到綜合性的校園網絡社區建設，網上教育逐漸與網下教育相互結合，形成聯動協調的教育格局；網絡思想教育研究進入到一個比較全面的發展期，網絡思想教育理論體系的建構成為研究的發展趨勢。

全面發展下的綜合網絡社區建設

2001年以來高校校園網建設與應用朝著綜合性方向發展，形成了比較成熟的校園網絡信息服務體系：一是網絡在管理、教學與科研活動中廣泛應用，建立起校園網絡信息平臺；二是網絡實現了綜合服務功能，新聞宣傳、后勤服務、就業指導、心理咨詢等各項服務通過校園網絡進行；三是網絡普遍進入學生宿舍，為大學生的課外生活創造出一個新空間，并且成為大學生獲取信息的重要途徑。在這種形勢下，許多高校開始大力建設校園信息門戶網站。學校通過網絡進行的思想政治教育滲透到校園的每一個角落。

隨著網絡思想教育實踐的深入發展，網絡思想教育的理論創新問題開始探索。其主要內容包括：

一是全面總結思想政治教育進網絡的工作經驗。2001年北京市委教育工作委員會在15所高校進行了“互聯網對于高校師生思想影響與對策”的調查研究工作。2002年教育部在南開大學召開工作研討會，對于信息網絡技術發展的新形勢下高校思想政治工作的改進和創新進行全面探討。

二是對網絡環境下思想教育理論進行綜合、系統的研究。一些研究者力圖從整體上探討思想教育理論的創新，圍繞教育主客體、內容、方式、評價等各個要素展開論述。其中，對德育主體的研究成為熱點之一。有研究者認為教育主體要從高高在上進行思想理論“灌輸”的思想權威轉變為網絡傳播中的“把關人”，也有人針對專門從事網絡思想政治教育工作者的角色定位進行了分析，提出了九種角色要求：觀察員、員、情報員、引導員、編輯員、咨詢員、技術員、檔案員。還有人提出了生命線意識、陣地意識、真理意識、民主意識、情感意識、創新意識等網絡思想教育的新觀念。

三是多學科、多視角的專題研究。從網絡文化建設的視角對網絡思想教育進行探討是一個重要方面。也有研究者從心理學的視角提出網絡時代大學生德育的難題在于大學生注意力的散失，網絡德育研究要準確了解把握大學生心理需求動向等。

經過十年的實踐和研究，當前我國高校網絡思想教育宏觀上進入了一個比較全面的發展期，網絡思想教育的整體格局基本形成：一是立足于兩類陣地——宣傳教育網站和校園網絡公共論壇；二是協調好兩支隊伍——思想政治工作隊伍和網絡技術工作隊伍；三是落實兩大任務——建設和管理。在網絡思想教育實踐不斷發展的同時，網絡思想教育研究也在不斷深入，從工作研究發展到理論研究，從單學科領域的研究發展到多學科的綜合研究，從局部研究發展到系統研究，力圖建構網絡思想教育的體系。

十年啟示(1994—2004)

充分認識網絡對高校育人環境的深刻影響

進一步加強和改進大學生思想政治教育，歸結到一點，就是要不斷適應變化、發展著的育人環境。

這種新的育人環境首先是一個校園現實空間與網絡虛擬空間密切聯系的環境。大學校園的網絡建設與應用走在了社會的前列，大學生成為網絡用戶中的主要群體。在越來越多的高校中，網絡技術的應用全面深入到學校各方面工作，廣泛關聯著大學生的日常學習、生活和人際交往，網絡活動已經明顯地成為大學生生活方式的重要組成部分。因而，思想政治教育工作要從網上和網下的結合上，來認識和看待高校育人環境。大學生思想政治教育貼近實際、貼近生活、貼近學生，必須增強時代意識，拓展和改變傳統觀念中的工作職能，主動、自覺地深入到網絡環境發揮作用，使思想政治教育及其影響全面覆蓋學校的育人環境。

這種新的育人環境是一種全新的人際交往和文化環境。隨著互聯網技術的發展，各類信息傳播和人際溝通的技術形式日新月異，大學生在接受信息的方式、思想活動的過程、個性心理、行為方式乃至網上話語的形態等，都出現了不同于以往的新情況和新規律。網絡環境已經明顯地成為改進、創新思想教育的重要途徑。思想政治教育要增強親和力、吸引力、說服力和感染力，要增強針對性和實效性，就必須調整和變革思想政治教育的常規方式方法，主動、自覺地適應網絡載體的運作特點，在繼承優良傳統和堅持基本原則的基礎上，創新教育理念和內容、工作體制和機制、工作模式和手段，使新形勢下思想政治教育與高校育人環境同步發展。

這種新的育人環境是一個網絡時代意識形態斗爭的重要陣地。互聯網作為信息自由共享的平臺，使網上思想文化交流顯現出分散性、便捷性、跨國界等特點。一方面，網絡提供的思想文化信息海量、豐富、多樣，順應了現代社會人們迅速增長的精神文化需求，另一方面，這些信息良莠復雜、真偽難辨、正反交錯，泥沙俱下。高校是各種有害思想滲透的主要對象，校園網絡已經明顯地成為意識形態斗爭的重要陣地。要在思想文化相互激蕩更加突出的新形勢下引導大學生健康成長，就必須增強憂患意識，鞏固和發展思政教育的感召力和戰斗力，主動、自覺地占領網絡陣地制高點，大力弘揚先進文化、勇于應戰錯誤思潮，充分運用思想教育的政治優勢，建設高校新的育人環境。

充分重視網絡思想教育的特點

深入開展網絡思想教育的研究，關鍵在于把握網絡思想教育的特點。

首先，實踐性強。實踐性是思想政治教育的本質屬性，而在網絡思想教育中顯得更為突出。網絡思想教育發展的十年歷程表明，對于這樣一個新生事物而言，理論研究在發揮指導作用方面滯后于實踐的發展。這種現象具有一定的必然性，但是網絡思想教育工作者和研究者的網絡意識和網絡實踐經驗弱于教育對象，這也是一個明顯的事實。

其次，技術性強。從本質上看，思想教育活動是各種形態的思想意識、信息的傳播與交流，思想教育的介體伴隨著人類生產能力的發展和技術的進步而不斷發展變化。在這個意義上，思想教育的方式、方法、手段、途徑等都取決于實現這些方式、方法、手段、途徑的物質基礎。在互聯網時代，技術網絡是網絡思想教育的最基本的實現基礎和運行機制。網絡思想教育的研究必須借助信息科學和網絡技術的理論知識和方法。

最后，有效性問題突出。網絡環境下，影響思想教育有效性的因素更為復雜，而且多變性和不可控性明顯增強。例如，思想教育網站是網絡環境下教育主體與客體之間相互作用的介體，這些網站如果缺乏足夠的吸引力和影響力，教育的有效性就無從談起；在新的信息網絡化校園中，大學生從以往被動的信息接受者變成主動的信息建構者，信息的自組織機制不僅使教育過程的引導帶有不確定性，而且難以保證教育目標的可靠實現；通過網絡人際交往而形成的網絡虛擬群體向現實社會延伸和發展，使得依靠集體組織增強教育成效的傳統思想教育方式變得非常復雜，等等。

需要強調的是，進入到網絡思想教育的深入發展時期，尤其要加強網絡思想教育的研究。一是要針對教育有效性的重點、難點問題進行跟蹤性研究，不斷積累實踐探索中的經驗，總結規律；二是要開展基礎性研究，進一步分析我國網絡思想教育歷程，把握網絡技術及其應用快速發展的走向和趨勢，深入研究網絡思想教育對于現代思想政治教育理論的豐富和創新。