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高校勞動與社會保障專業(yè)實踐教學(xué)研究

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高校勞動與社會保障專業(yè)實踐教學(xué)研究

【摘要】本文首先分析了地方高校勞動社會保障專業(yè)實踐教學(xué)的現(xiàn)狀,其次對當前該專業(yè)實踐教學(xué)薄弱的原因進行深入分析,最后提出增強勞動與社會保障專業(yè)實踐教學(xué)的對策和建議,旨在促進地方高校勞動與社會保障專業(yè)整體教學(xué)質(zhì)量的提高。

【關(guān)鍵詞】勞動與社會保障專業(yè);地方高校;實踐教學(xué)

1勞動與社會保障專業(yè)實踐教學(xué)現(xiàn)狀

勞動和社會保障專業(yè)具有知識性、政策性、應(yīng)用性相結(jié)合的特點,要求學(xué)生在學(xué)習(xí)基本知識的同時,能從事勞動和社會保障具體工作,如企業(yè)人力資源管理部門的招聘、培訓(xùn)、績效、薪酬等管理工作,與員工簽訂勞動合同以及為在職員工繳納社會保險、住房公積金等,都要由受過系統(tǒng)教育的勞動保障專業(yè)人才完成,同時勞動與社會保障專業(yè)也是一個實踐性、應(yīng)用性較強的專業(yè)。目前,我國專業(yè)化的勞動保障人才缺口較大。隨著社會保障體系的日益完善,各級政府、企事業(yè)單位對勞動與社會保障專業(yè)人才的需求也日益增加。該專業(yè)畢業(yè)生的去向大體分為三類:一是,進入高校和科研機構(gòu)從事教學(xué)和科研活動,這類學(xué)生往往需要進一步深造,攻讀碩士和博士學(xué)位。二是,進入勞動和社會保障政府部門及其他公共管理部門,成為各級政府公務(wù)員。三是,進入企事業(yè)單位人事部門或人力資源部門從事具體業(yè)務(wù)工作。從1998年我國開設(shè)勞動與社會保障專業(yè)以來,培養(yǎng)了大批該專業(yè)畢業(yè)生,為我國勞動與社會保障事業(yè)做出了巨大貢獻。但是,由于各種原因,當前我國勞動與社會保障專業(yè)的畢業(yè)生在實際操作方面還存在很大缺陷,在走上工作崗位后往往不能很快勝任工作,究其原因在于學(xué)校培養(yǎng)中實踐教學(xué)環(huán)節(jié)不完善。

2原因分析

2.1重理論、輕實踐的人才培養(yǎng)方案設(shè)計

當前地方高校在勞動與社會保障專業(yè)的人才培養(yǎng)方案設(shè)計上普遍存在重理論、輕實踐的情況。實踐課程開設(shè)過少,實踐學(xué)時過少。此外,地方高校一般將各種實踐教學(xué)列入教學(xué)計劃中,但是對于實踐教學(xué)大綱的制定、教學(xué)過程的監(jiān)督、實踐效果的評估等往往沒有相應(yīng)的實踐教學(xué)制度作支撐,較主觀、隨意,并且實踐教學(xué)課程內(nèi)容較陳舊。在課程開設(shè)方面,勞動與社會保障專業(yè)的核心課程中一般涵蓋了社會保障概論、社會保險、社會救助與社會福利、社會保障基金管理等課程,這些課程教材數(shù)量多,更新快,但是偏重于理論的介紹。有些教材雖然名為××理論與實務(wù),但是實務(wù)部分一般都是具體某省市的社會保障管理條例、細則,缺乏實際操作方面的闡述,教師在授課時或者如蜻蜓點水,一帶而過,或者根本不講授,只是講授理論部分。

2.2師資力量薄弱

由于近年來學(xué)校對教師的招聘普遍重視學(xué)歷,近年來招聘的教師多是年輕沒有經(jīng)驗的教師。這些教師具有碩士或博士學(xué)位,但缺乏實踐經(jīng)驗,大多數(shù)教師從學(xué)校到學(xué)校,沒有工作經(jīng)歷,也沒有實踐經(jīng)驗;一些勞動與社會保障專業(yè)急需的課程,師資更是嚴重缺乏,如社會保險精算等。經(jīng)歷了幾年的擴招,高校普遍存在教師短缺的現(xiàn)象。當前人們只看到大學(xué)教師工資高,待遇好,工作清閑,卻不了解上好一門課要付出多少精力。在社會上普遍存在這樣的觀點,認為高校的老師是太多了而不是太少了。人們對擴招后師生比例認識不足,大家都知道擴招后學(xué)生增加了多少,卻沒有多少人關(guān)注同時老師增加了多少。我國的高校生師比例比國外高出很多。在2012中國大學(xué)排行榜中,我國705所高校平均生師比為16.60︰1,地方高校形式更為嚴峻。相比較而言,歐美發(fā)達國家的生師比要低得多,例如美國11所著名大學(xué)生師比平均為6.7:1。一名成熟的教師約需要六年的講課經(jīng)驗,一些落后地區(qū)的地方性大學(xué)一些有經(jīng)驗的教師流向大城市,導(dǎo)致學(xué)校在短時間內(nèi)較難找到優(yōu)秀的或者合適的教師人選,大量的課程壓在其他教師身上,一名教師承擔多門課程,負擔過重,導(dǎo)致教師無暇在實踐上花心思,下功夫。

2.3缺乏實踐教學(xué)平臺

勞動與社會保障方面的實訓(xùn)軟件建設(shè)處于起步階段,現(xiàn)有的實訓(xùn)軟件往往偏重于人力資源管理方向,缺乏專業(yè)特色。很多高校誤以想當然的認為該專業(yè)不需要實驗室,在實訓(xùn)室的建設(shè)和實訓(xùn)軟件的開發(fā)引進上不愿投資。另外,目前地方高校普遍存在勞動與社會保障專業(yè)的實踐基地數(shù)量少、接收能力有限;關(guān)系不穩(wěn)定,缺少可控性;方向單一,選擇范圍狹窄,內(nèi)容重復(fù)等問題。導(dǎo)致培養(yǎng)出來的學(xué)生無法較快地適應(yīng)市場發(fā)展和需求。

2.4重科研,輕教學(xué)的高校管理制度

當前高校普遍存在重科研,輕教學(xué)的現(xiàn)象,學(xué)校和教師關(guān)注拿多少項目,發(fā)表多少篇論文,導(dǎo)致教師無心戀戰(zhàn)教學(xué),理論課教學(xué)相對較簡單,上完課就離開,自身實際操作能力的培養(yǎng)更是被忽視。這主要和當前的高校制度導(dǎo)向有關(guān),教師只要有了科研項目、發(fā)表了高層次學(xué)術(shù)論文就有了就會順利的通過評職稱,受到學(xué)校的重視,導(dǎo)致教師把大部分精力投放在科研上,對于教學(xué)本身敷衍塞責,更談不上搞好實踐教學(xué)了。

3對策與建議

3.1完善人才培養(yǎng)方案設(shè)計

人才培養(yǎng)方案設(shè)計是一項復(fù)雜的系統(tǒng)性的工作,許多高校在制定培養(yǎng)方案時過于草率,沒有征求各方面的意見,而是簡單的將任務(wù)交給某位教師去完成,結(jié)果導(dǎo)致培養(yǎng)方案目標不科學(xué)具體,課程體系不合理。地方高校培養(yǎng)的人才應(yīng)為地方服務(wù),但是由于事前沒有經(jīng)過深入的市場調(diào)研,無法把握地方市場對人才的需求,這樣制定出來的人才培養(yǎng)方案勢必存在很多問題,諸如人才培養(yǎng)定位不準確,實踐教學(xué)環(huán)節(jié)薄弱,毋庸置疑,按照此種方案培養(yǎng)出來的人才也不能適應(yīng)市場的需求。

3.2改革高校教師管理制度

針對當前一些高校存在的教師教學(xué)任務(wù)過重的情況,學(xué)校應(yīng)通過大力引進人才、留住人才,降低生師比,減輕在校教師的工作壓力,確保教師有足夠精力投放在實踐教學(xué)上。對于高校教師而言,除了具備專業(yè)理論知識與一定的研究能力,還應(yīng)具備豐富的實踐經(jīng)驗以及對行業(yè)的了解,當前許多高校在招聘教師時對學(xué)歷有明確的要求,而對實踐經(jīng)驗方面大都沒有要求。面對這種局面,高校應(yīng)完善教師聘任制度,加大實踐人才的引進力度,同時為了激發(fā)教師在教學(xué)方面的積極性,學(xué)校在教學(xué)工作量計算上,應(yīng)增加實踐教學(xué)工作量的計算標準。除此之外,在教師職稱評定方面也應(yīng)加大實踐教學(xué)經(jīng)歷在此中所占的比重。

3.3建設(shè)“雙師型”師資隊伍

高校應(yīng)加強現(xiàn)有教師實踐能力的培養(yǎng),建設(shè)“雙師型”教師隊伍。通過鼓勵骨干教師從事實踐教學(xué)工作,如安排教師在社會保障管理部門、經(jīng)辦機構(gòu)、企業(yè)人力資源管理部門實習(xí)鍛煉,提高其業(yè)務(wù)能力;鼓勵老師參加勞動保障部門的政策討論相關(guān)的會議,鼓勵教師參加國家的有關(guān)職業(yè)資格的培訓(xùn)考試等。此外,在現(xiàn)有師資力量的基礎(chǔ)上,地方高校還可聘請具有較高理論素養(yǎng)和豐富實踐經(jīng)驗的社會保障管理部門、經(jīng)辦機構(gòu)從業(yè)人員、人力資源管理專家擔任本專業(yè)學(xué)生的各種實踐教學(xué)的指導(dǎo)教師或兼職授課教師,建設(shè)專兼職相結(jié)合、優(yōu)勢互補的“雙師型”師資隊伍。

3.4改進實踐教學(xué)方法

為培養(yǎng)具有一定操作能力的應(yīng)用型專業(yè)人才,在課程設(shè)置中需要強化實踐教學(xué)環(huán)節(jié),改進實踐教學(xué)方法,可引導(dǎo)教師在授課中采取多種教學(xué)方法,例如案例分析法、情景模擬法、小組討論法、現(xiàn)場觀摩法等,讓學(xué)生掌握勞動與社會保障的基本方法和基本技能,從執(zhí)行層面了解實務(wù)知識,從而更好服務(wù)于勞動就業(yè)及社會保障領(lǐng)域。同時,應(yīng)充分發(fā)揮實踐教學(xué)基地在教學(xué)中的重要作用,不斷擴大校外實訓(xùn)基地的數(shù)量,建立相對穩(wěn)定的實踐教學(xué)基地。

3.5建設(shè)實踐教學(xué)平臺

勞動與社會保障領(lǐng)域的實際業(yè)務(wù)工作都是操作性很強的工作,因此打造實踐教學(xué)平臺非常重要。為此,高校應(yīng)建立勞動保障業(yè)務(wù)模擬實驗室,引進諸如“社會保障信息管理系統(tǒng)”等相關(guān)教學(xué)軟件,讓學(xué)生模擬和實驗我國勞動保障體系結(jié)構(gòu)和運作模式,在實驗室中開展養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險等方面的實訓(xùn)操作,以提高學(xué)生應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)開展社會保障工作的能力,更加真實、形象地消化所學(xué)知識。

【參考文獻】

[1]李賀平,趙曉芳.勞動與社會保障專業(yè)教學(xué)體系創(chuàng)新的實施機制研究[J].勞動保障世界,2008.

作者:凌莉 張文健 單位:淮北師范大學(xué)管理學(xué)院

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