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摘要：文章通過對加強高校基層黨組織黨建示范基地建設研究，嘗試突破高校基層黨建的發展瓶頸，進一步發揮高校基層黨建示范基地的引領、示范和聯系群眾的作用。使黨建示范基地成為高校基層黨組織聯系高校黨員干部群眾的平臺和紐帶，發揮協同優勢和效應，從而更好地為決勝全面建成小康社會做好組織保障。

關鍵詞：高校；基層黨建；黨建示范基地

高校基層黨建工作一直以來就是一個復雜的系統性較強的研究課題，隨著中國特色社會主義進入新時代的發展要求和全面從嚴治黨向縱深發展，向基層不斷延伸，迫切需要解決高校基層黨組織建設面臨的創新性不夠、吸引力不足、凝聚力不夠、對黨員干部教育培訓鍛煉缺乏實踐教學指導等方面的問題。在這個背景下加強高校基層黨組織黨建示范基地建設是順應新時代新任務新使命的要求的必然產物。高校黨建示范基地建設會隨著自身建設的不斷完善而成為實現高校立德樹人思想教育與實踐發展相結合的紅色陣地，能有效促進基層黨組織建設的堡壘作用發揮，不斷提升高校基層黨組織建設的組織力和戰斗力。

一、加強高校基層黨建示范基地建設必要性分析

1.是加強黨對高校政治上領導的平臺和陣地需要

高校承擔著“人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承”的社會職能，我們的高校是黨領導下的高校，必須要堅持社會主義辦學方向和特色，高校職能的實現需要黨建平臺和陣地。黨章也規定，基層黨組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎，承擔黨章規定的執行黨的方針政策、學習黨的理論知識、對黨員培養、教育、管理、監督和密切聯系群眾等任務。基層黨組織的下屬黨支部最根本的功能是黨支部要擔負好直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。建設黨建示范基地能作為一個黨建平臺來展示，有利于黨對高校政治上的領導，有利于牢牢把握意識形態話語權，有利于發揮基層黨組織和黨支部的協同優勢，有利于密切黨群關系和干群關系，有利于夯實高校基層黨組織建設的堡壘作用。

2.在實踐中創新和發展馬克思主義理論的需要

馬克思主義理論只有在實踐中不斷創新和發展才能永葆活力。中國古代的思想家荀子非常注重實踐，強調“不聞不若聞之，聞之不若見之，見之不若知之，知之不若行之，行之，明也”。意為，不去聽不如去聽，去聽不如去看，去看不如去了解，去了解不如去實踐。實踐后，就明白了所學的知識和道理。真正的思想道德教育成功是達到一種內心的積極主動的追求，將理論內化于心，外化于行，通過理論來指導實踐。通過深度的實踐來將馬克思主義理論進一步中國化、時代化、大眾化，將教育意義上的道德上升到道德實踐，將理論與實踐相結合達到一種升華的效果，只有這樣才是真正的科學的理論。在講話中指出：要將理論與實踐深度有機結合，我們許多在地方工作的同志，往往實踐機會多。如何把實踐體會上升到理論高度，再從理論高度看問題、解決問題，這方面的工作還須加強。如果我們能將理論高度與實踐深度有機地結合起來，就能更好地做好領導工作。面臨著中國特色社會主義進入新時代的特點和任務要求，加強高校基層黨建示范基地建設在一定程度上能滿足高校基層黨組織建設實踐上的需求。

3.基層黨組織建設自身特點的需要

李斯在《諫逐客書》上提到：是以泰山不讓土壤，故能成其大；河海不擇細流，故能就其身；王者不卻眾庶，故能明其德。意指泰山不拒細小的土壤所以能成就它的高度，江河不拒細小的河流，所以能成就它的深度，執政者不脫離普通群眾，所以成就它的明德。基層黨組織建設是黨建這一偉大工程的基礎，直接關系到黨的治國理政方針政策在基層的執行力，是黨的方針政策能否在基層有效貫徹落實的關鍵環節。基層黨組織黨建示范基地建設是基層黨組織不斷完善自身建設短板的一個有效措施，在細節上能不斷優化基層黨組織建設的基礎性作用。在基層黨建具體工作中一些看起來是具體的、瑣碎的、單調的、平淡的小事，往往對整體的狀態、性能起著決定性的作用，細節是全局的基礎，細節決定著成敗。基層黨組織要把握好整體大局，處理好關鍵細節，不輕視小節，這是確保我們黨偉大的事業成功的基礎。所以，當前形勢下，無論從理論上還是現實發展需要上看，隨著全面從嚴治黨向縱深發展，向基層發展，高校基層黨建示范基地建設已經成為一個加強高校基層黨組織建設的一個發展方向，成為進一步提升高校基層黨建的組織力和戰斗力的有效途徑之一，非常有必要進一步研究和探討。

二、高校基層黨建示范基地需要解決的的問題和現狀分析

高校基層黨組織建設整體實踐水平需要提升，高校對基層黨員的教育和管理普遍存在以基礎理論教育為主，學習形式以會議傳達文件為主，黨員政治理論學習比較被動，往往在實踐上缺乏有效執行力，缺乏把理論上升為一種能夠貫穿始終的內心深處的靈魂觸動，從而形成外在行為的動力。在黨群關系和干群關系上，高校基層黨建存在著“最后一公里”打不通的現象，這個脈絡不通的現象包括對社會主義新時論理解不通，基層黨組織凝聚力不足，對黨員吸引力下降，黨員和群眾關系不緊密；黨的方針政策在基層執行力不足，黨員示范作用不明顯，群眾干事創業積極性不高；也有些黨員干部政治敏感性不強，缺乏對社會現實問題和意識形態領域的文化侵襲現象內在本質的辨別、剖析和正確的判斷能力。有些基層黨支部建設也存在短板和薄弱環節，黨支部建設往往只注重內容和形式上的完善卻忽略了內涵的管理建設、忽略了整體技能和實踐能力的提升，沒有從根本上真正實現黨的基層黨組織建設目標。為推進高校黨建工作，近些年高校也建設了一些黨建示范基地，有些基地也確實發揮了示范推廣效應。但總體來看，高校黨建示范基地在建設方向、目標和建設管理水平以及實踐方面還有不完善的地方，還存在一些問題。通過對高校基層黨建示范基地建設管理的進一步深入研究，來不斷探索高校思政工作的新模式，以問題為導向來進一步尋找分析解決高校基層黨組織建設存在問題的辦法和途徑，是十分必要和迫切的。問題是理論創新的起點，堅持問題導向是馬克思主義鮮明的特點。問題是創新的起點，也是創新的動力源泉。只有聆聽時代的聲音，回應時代的呼喚，認真研究解決重大而緊迫的問題，才能真正把握住歷史脈絡、找到發展規律，推動理論創新。基層黨委和黨務工作者要善于在生活、工作和學習中不斷發現問題，探索解決問題的方法和路徑，以點帶面，整體推進、全面提升基層黨建工作水平。

三、高校黨建示范基地未來的發展方向和路徑

1.高校基層黨建示范基地的未來發展方向

高校基層黨建示范基地的未來發展方向要遵循好“四個著力提升”“四個緊密聯系”。高校黨建示范基地發展方向要著重提升高校的社會服務貢獻職能，著重提升高校立德樹人的教育職能，著重提升高校黨委的實踐職能，著重提升高校科研成果的社會轉化職能。高校黨建示范基地發展方向要遵循四個緊密聯系，要緊密聯系上級黨組織，緊密聯系下屬黨支部，緊密聯系基層黨員，緊密聯系普通干部群眾。發揮基層黨建的聯系紐帶的抓手作用，形成黨員參加支部活動的政治自覺、思想自覺、行動自覺，激發基層黨建活力。努力形成一級抓一級，層層有人管的黨建新格局。

2.高校基層黨建示范基地的建設路徑

首先，要突出黨建示范基地的紅色陣地效應，做好紅色傳承。努力做到有堅強有力的紅色隊伍，有健全完善的紅色制度，有務實管用的紅色載體，有功能齊全的紅色陣地，有生動活潑的紅色文化。指出，要把紅色資源利用好，把紅色傳統發揚好，把紅色基因傳承好。紅色基因是信仰的種子，是精神的譜系，捍衛紅色基因，就是堅守思想陣地，傳承紅色基因，就是跑好精神接力。基層黨組織要本著對黨的事業和黨員、干部高度負責的精神，加強紅色思想教育，不斷錘煉黨員的黨性修養，防止黨員出現政治信仰不堅定，宗旨意識不強，理想信念滑坡。其次，高校基層黨建示范基地建設要突出基層中心業務工作，把個人事業發展規劃同基層的中心工作緊密結合起來，使黨員干部群眾在思想上有指引，發展上有方向，個人行為上有動力。不斷創新黨建思路，拓寬黨建陣地，把黨員納入黨建基地培育鍛煉，在實踐活動中進一步考察、教育、培養、鍛煉。把黨建工作從單純的理論知識學習、會議精神傳達、平鋪直敘地轉載上級講話通過黨建基地這樣一個平臺，變無形為有形，和實踐相銜接。黨建示范基地將簡單的說教轉化為清晰的展示，為黨員干部群眾緊密聯系提供良好的平臺，使黨員干部真切地知道應該怎樣干，不能怎么干。再次，高校基層黨建示范基地建設要突出以人民為中心的思想，在密切聯系群眾上下功夫。基層黨建的主要服務對象是黨員和廣大群眾。通過參與基地建設，建立良好黨群聯系，使基層黨員和干部有時間和平臺與群眾打成一片。當前全面從嚴治黨的短板在基層，全面從嚴治黨的重點也要向基層延伸。基層黨務干部站在第一線，通過組織黨員干部群眾參與黨建示范基地建設和實踐活動，使黨員干部樹立政治意識、服務意識、奉獻意識，通過與職工群眾面對面、手拉手和心連心，做到民情民意在一線掌握，思想認識在一線升華，上級指令在一線落實，工作方法在一線改進，干部作風在一線轉變，科學發展在一線體現，幫助職工解決最關心、最直接和最現實的利益問題，進一步理順了職工思想，激發職工積極性，增強基層黨組織的戰斗力和凝聚力。將基層黨建工作和事業發展以及民生聯系在一起，黨群同心、干群同心，共謀發展。

3.高校基層黨建示范基地建設要突出亮點輻射、示范帶頭作用

黨建基地示范作用要發揮長效機制，做到一個基地，一個典型，一個亮點。在建設中關鍵是要放大基地輻射示范效應，把握住創新、把握住發展特色、把握住發展機遇。在服務中心工作上，要注重科研成果的實踐轉化，結合中心業務特點和師生特長發展需求面向市場整合科研實力，發揮集體的平臺作用，避免因研究方向研究隊伍的分散而導致無法承擔高水平的科研項目；在理論創新上，結合高校師生的認知特點，聯系時代背景和熱點問題提高示范基地對師生黨員的吸引力；在實踐研究上，結合對身邊具體問題和具體實踐、具體工作的解讀分析來解決黨員干部面對的實際問題；在人才隊伍組織建設上，注意發揮基層黨支部書記和優秀黨員干部的“領頭雁”效應，在一定范圍產生應有的輻射和示范作用。通過以上四個方面結合來發揮黨建示范基地的協同優勢，引導黨員根據自己的崗位特點和行業特點、工作優勢，發揮特長，服務群眾，聯系群眾，為群眾排憂解難；更好地發揮高校基層黨組織承擔人才培養和社會服務的功能；更好地發揮高校基層黨組織和黨支部戰斗堡壘作用。

4.黨建示范基地教育建設過程中要防止出現只注重基地建設，缺乏管理的不務實做法

要不斷增強基地服務意識，改善服務作風，提升服務質量和服務效率，注重黨建示范基地的實施效果。通過參與基地建設來激發黨員的責任感和使命感。使黨員通過佩戴黨徽，亮牌行動等方式亮明身份，時刻提醒自己的黨員身份，加強黨員自我行為約束，自覺接受黨內監督和群眾監督。使廣大黨員既能感受到光榮又能感受到為人民服務的責任擔當。能使黨員珍視自己的黨員身份，踐行一個黨員就是一面旗幟，自覺規范自己的言行舉止，最大限度地發揮群體規范的作用。黨建示范基地建設對積極參與者是一種很好的激勵，能產生成就感和自豪感。增強黨員對黨組織的歸屬感，把黨組織當成自己的精神家園，積極謀求黨組織的認可，也愿意為黨組織奉獻。開展黨建基地活動實踐與探索，使黨員感受到組織的關心與溫暖，使黨組織活動更富有吸引力，凝聚力，更具實效性。在決勝全面建成小康社會的關鍵時期，基層黨組織和黨務工作者將面臨黨的建設的巨大挑戰。指出，在挑戰面前，更應該有明確方向和路徑，思想是不可戰勝的，時間是偉大的檢驗者，實踐是偉大的檢驗者。“搞保護主義如同把自己關進黑屋子，看似躲過了風吹雨打，但也隔絕了陽光和空氣”，走出保護主義的屏障，在迎接風雨挑戰的同時，也有了陽光和空氣。加強高校基層黨組織黨建示范基地建設，使高校基層黨建工作走出封閉的壁壘，使黨員干部群眾更緊密聯系在一起，在陽光和風雨中同呼吸共命運，在實踐中不斷煥發出社會主義新時代的生機和活力。

作者:馬麗宏 單位:黑龍江大學