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同志們：

今天，我和市里幾個部門的負責(zé)人到縣調(diào)研，上午我們實地查看了上壩宏業(yè)水泥廠、鎮(zhèn)村新農(nóng)村建設(shè)及茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地、新區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、房地產(chǎn)開發(fā)項目、縣城區(qū)道路“白改黑”工程、職教中心擴建、迎江大道、至武隆公路出城段改造工程等項目。會上，聽取了縣委、縣政府關(guān)于經(jīng)濟社會發(fā)展的工作匯報，市政府有關(guān)部門的同志作了很好的發(fā)言，我完全贊同。下面，我就加快推進縣經(jīng)濟社會發(fā)展講四點意見。

一、充分肯定縣及第一季度經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的成效

縣委、縣政府在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，高舉發(fā)展、團結(jié)、奮斗旗幟，認(rèn)真貫徹“解放思想、擴大開放、推動跨越”主基調(diào)，搶抓機遇、夯實基礎(chǔ)、加快發(fā)展，較好地完成了各項目標(biāo)任務(wù)。，縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值267079萬元，同比增長13.7%；全社會固定資產(chǎn)投資137550萬元，同比增長43.7%；規(guī)模工業(yè)增加值同比增長20.0%；財政一般預(yù)算收入15188萬元，同比增長47.7%。各項主體指標(biāo)縱向比均實現(xiàn)了兩位數(shù)以上的增長，雖然在全省綜合排名83位，但這個排位并不否定縣各級各部門所付出的艱辛與努力。縣屬我市少數(shù)民族自治縣，是國家級扶貧開發(fā)重點縣，因受區(qū)位、自然資源稟賦等因素的制約，在加快推進區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，推動轉(zhuǎn)型跨越上需要付出更多的艱辛和努力，壓力比較大，即使付出的努力比別的地區(qū)多，但經(jīng)濟發(fā)展增長的幅度、發(fā)展的速度不一定比別的地區(qū)好，這一點是客觀存在的。從今年第一季度各項指標(biāo)在全市的排位看，都有明顯的進位，發(fā)展態(tài)勢良好，這足以體現(xiàn)縣四大班子以及全縣干部立足實際謀發(fā)展、抓發(fā)展的思路是清晰的、措施是有力的，成效是明顯的，請大家一定要鼓足勇氣，增強信心，繼續(xù)保持昂揚的斗志，以更加飽滿的精、氣、神投入到區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作當(dāng)中。

二、要清醒認(rèn)識到在全省全市工作格局中存在的差距和問題

目前的現(xiàn)實就是總量小，與全省、全市橫比各項主體指標(biāo)增幅小、增長慢。以為例，全市GDP增長17%，縣增長13.7%，增速比全市少3.3個百分點，總量只占全市的1.85%；全市固定資產(chǎn)投資增長44.4%，縣增長43.7%，比全市少0.7個百分點，總量只占全市的2.01%；全市規(guī)模工業(yè)增加值增長22.5%，縣增長20%，比全市少2.5個百分點；全市財政一般預(yù)算收入增長40.5%，縣增長47.7%，比全市高7.2個百分點，但總量只占全市的1.79%。從增幅看，都實現(xiàn)了兩位數(shù)以上的增長，增速也快，但別的地方增長速度更快，從總量看，占全市的比重也太小。同時，的一些優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做得不大、做得不強，資源開發(fā)的速度、深度不夠，發(fā)展的形勢和壓力比較大。各級各部門一定要變壓力為動力，深挖潛力，奮力高攀。要進一步吃透縣情，找準(zhǔn)發(fā)展的著力點，突出發(fā)展的著重點，增強發(fā)展的緊迫感，以時不待我的使命感奮力拼搏，克難攻艱，努力實現(xiàn)各項工作邁上新臺階。

三、以昂揚的精氣神，扎實的工作作風(fēng)奮力實現(xiàn)后發(fā)趕超

發(fā)展的潛力是很大的，關(guān)鍵在于挖掘，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)干部，我們務(wù)必要立足現(xiàn)實，搶抓機遇，加快發(fā)展。

（一）務(wù)必要有解放思想的勇氣和魄力。我們在全力推進經(jīng)濟社會發(fā)展過程中，有的工作推進比較困難，特別是一些重點項目的招商引資、前期準(zhǔn)備、項目審批、項目落地等環(huán)節(jié)推進比較緩慢，落實不夠理想。這就要求我們不光要在思想上徹底解放，而且要在行動上徹底解放，要樹立“吃眼前虧，得長遠利，受短時氣，長長遠志”的理念，善于讓利于人。圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展這條主線，只要是符合科學(xué)發(fā)展觀的，要創(chuàng)造條件能快則快，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。省委書記在省十一次黨代會上指出：“五年的變化告訴世人：貧困，不是永恒的標(biāo)簽；無奈，更不是人的本質(zhì)常態(tài)；是一片充滿希望、前景廣闊的熱土，人將在不甘落后、頑強奮斗中實現(xiàn)崛起！”我們的發(fā)展就需要全縣干部職工鼓足勇氣，增強信心，全力沖刺，努力實現(xiàn)后發(fā)趕超。

（二）務(wù)必要有開拓創(chuàng)新的思路和措施。縣在自治縣七屆人大一次會議上確立了今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)：實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長20%以上，全社會固定資產(chǎn)投資年均增長50%以上，規(guī)模工業(yè)增加值年均增長40%以上，財政總收入年均增長25%以上，地方財政收入年均增長30%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入年均分別增長15%以上，社會消費品零售總額年均增長27%以上，人口自然增長率控制在4.5‰以內(nèi)。這些目標(biāo)及措施的確立是立足縣情，科學(xué)合理的。要實現(xiàn)后發(fā)趕超、跨越發(fā)展，首先要在發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路、工作措施上打破常規(guī)，開拓創(chuàng)新，如果按部就班，發(fā)展就會很慢，機遇就會在規(guī)則的邊緣錯過，所以務(wù)必要從思路上和措施上開拓創(chuàng)新，在各個工作領(lǐng)域取得新的突破。

（三）務(wù)必要有奮發(fā)有為的干部隊伍和工作作風(fēng)。發(fā)展的基礎(chǔ)條件稍微比別的地區(qū)差一點，所以我們就得在主觀努力上超過別人。首先要有一支想干事、敢干事、能干事的干部隊伍，特別在重大項目的推進上，要有精兵強將具體抓好工作的落實，扎實推進項目建設(shè)。同時，一定要保持務(wù)實肯干的工作作風(fēng)，要有一種全力趕超，加快發(fā)展的良好工作氛圍，要把加快發(fā)展、奮力進位擺在一切工作的重要位置，努力實現(xiàn)跨越發(fā)展。

（四）務(wù)必要有豐富成熟的項目和誠實守信的招商。認(rèn)真抓好項目儲備，要在項目編制上狠下功夫、深挖潛力、拓寬思維、大膽創(chuàng)新，編制好一批有深度、操作性強的項目。要認(rèn)真做好項目前期準(zhǔn)備工作，盡可能的提高項目的成熟度，努力提高項目開工率，促成項目實質(zhì)性開工。認(rèn)真抓好招商引資，主動與周邊地區(qū)融合，開展聯(lián)動招商，要以最大的誠意引進商人，認(rèn)真搞好跟蹤服務(wù)，特別是要對落地項目搞好服務(wù)，要讓商人進得來、留得住、發(fā)展好。

（五）務(wù)必要有不甘人后的精神和干勁。大家要不怕苦、不怕累，要鼓足干勁，奮力拼搏，努力提高執(zhí)行力和落實力，提高工作效率。要善于攻堅，敢于擔(dān)當(dāng)，只要有利于長遠發(fā)展、有利于廣大群眾，就要大膽試、大膽闖，勇于在困境中找到出路。要牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變、跨越發(fā)展這條主線，以不甘落后的精、氣、神，奮力推進各項工作向前發(fā)展。

四、幾個具體事

剛才，市政府有關(guān)部門的同志針對縣提出請求解決的問題作了解釋答復(fù)，對能解決的問題作了原則性表態(tài)。這里，我再作幾點要求：一是各位同志回去后要對反映的問題進行認(rèn)真研究，一周之內(nèi)拿出書面意見報市政府，能辦的要盡快辦，一時無法辦的要有具體說明，并提出解決問題的建議，多渠道、多途徑想辦法幫助解決。二是各部門要圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展，認(rèn)真幫助出點子、想辦法，對縣里一些重大項目的推進，要配合跑省跑部對接。三是縣在加快發(fā)展的同時，一定要高度重視安全生產(chǎn)，隨時繃緊安全生產(chǎn)這根弦，做到警鐘長鳴，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。