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當前，國際金融局勢急劇動蕩，對我國經濟的影響逐步顯現。為應對復雜多變的形勢，確保經濟平穩增長，國家開始實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，稅收工作面臨著新的形勢和新的任務。從我省情況看，省委要求深入貫徹落實總書記關于“*特區要更好地發揮改革開放排頭兵作用”的指示精神，積極構建具有*特色的經濟結構和更具活力的體制機制，促進*經濟社會又好又快發展，這對我們提出了更高的要求。明年我省稅收工作既面臨著機遇，又面臨著挑戰。

根據國家稅務總局的指示精神，結合對稅收工作形勢的分析，明年我們將重點抓好以下工作：

一是深入學習實踐科學發展觀，不斷提高稅收事業科學發展水平。認真貫徹落實黨的*精神、總書記視察*時的重要講話精神和省委五屆三次會議精神，全面把握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求。用科學發展觀統攬稅收工作，進一步解放思想，牢固樹立適應科學發展、促進科學發展的稅收理念，營造求真務實、團結和諧的氛圍，構建支持干事、鼓勵創新的機制，弘揚開拓進取、勇當“改革開放排頭兵”的精神，切實把科學發展觀貫徹到稅收各項工作之中。

二是認真落實各項稅收政策，充分發揮稅收調節經濟、調節分配的職能作用。圍繞*經濟特區整體發展戰略，找準稅收政策與地方經濟的結合點，運用稅收杠桿，最大限度地支持地方經濟發展。認真落實增值稅轉型改革的有關措施，繼續落實好企業所得法以及*特區的過渡政策，認真落實促進就業、環境保護、資源利用、能源節約等稅收優惠政策，促進企業技術進步、產業結構調整和經濟增長方式轉變。積極應對出口退稅政策的結構性調整，優化退稅服務，盡力減小國際市場波動對我省外貿行業的影響。積極推進依法治稅，加強執法監督，規范稅收秩序，進一步營造公平、法治的稅收環境。

三是繼續推進“素質工程”，全面提高隊伍素質。強化思想政治教育和業務培訓工作，切實改進教育培訓的方式、方法，提高針對性、實效性，進一步提高隊伍的政治素質和業務能力。完善干部選拔任用機制，突出抓好能級管理和后備干部隊伍建設，增強干部隊伍的活力。深入推進文明創建工作，圍繞“各市縣局行風建設進入當地前三名，60%以上的市縣局在當地名列第一”的目標，進一步樹立*國稅的良好形象。認真貫徹中央《建立健全懲治和預防腐敗體系*—2012年工作規劃》以及總局、省委的實施辦法，認真落實黨風廉政建設責任制，扎實推進*國稅反腐倡廉懲防體系建設，繼續推進行風建設，切實加強執法監督，確保干部隊伍廉政意識有明顯增強，確保行風有明顯改善，確保不發生大案要案。

四是繼續推進“體制機制工程”，切實規范稅收執法行為。推進稅收執法體系建設，完善按企業規模劃分的稅源分類管理體制，網絡化的稅款征收體制，經濟稅收綜合分析與分稅種稅收風險分析相結合的稅收分析體制，專業化的納稅評估體制，相對集中的“大稽查”體制，突出抓好征管質量評價體系、執法監督考核體系建設。推進納稅服務體系建設，全面落實納稅服務中心（即辦稅服務廳）的規劃、組織、協調職能，真正建立以納稅服務中心為主、各部門密切配合的納稅服務工作體制，進一步完善辦稅服務廳、門戶網站、12366納稅服務熱線、短信服務、自助辦稅服務、上門服務“六位一體”的，全方位、多元化的納稅服務體系，為納稅人提供稅前、稅中、稅后的全方位服務。推進稅收管理保障體系建設，調整和優化稅收管理的組織結構，逐步建立既能體現現代先進管理理念，又符合*省直管市縣實際的扁平化、現代化的組織管理體系，實行市（縣）局、分局（所）一體化，職能部門綜合化，執行部門專業化。

五是繼續推進“信息化工程”，充分發揮信息技術促進管理和決策的支撐作用。在總局信息化建設規劃大框架下進一步修訂完善*省國稅系統金稅三期方案。堅持項目管理制度，全面推行稅務審批管理系統、電子檔案系統，完成稅收管理主題數據庫、稅務稽查管理信息化、網上課堂等應用系統的開發和推廣工作。加快與財政、地稅等相關部門的信息系統聯網，盡快實現信息共享。通過充分發揮信息化對稅收管理的支撐作用，改進管理方式，優化工作流程，推動稅收管理創新，切實提高稅收管理效能。

六是全面加強稅收管理，努力實現稅收收入持續穩定增長。堅持以組織收入為中心，認真落實組織收入原則。以完善稅源監控、稅款征收、稅收分析、納稅評估、稅務稽查“五位一體”的征管聯動機制為抓手，深化稅源監控，簡化稅款征收，優化稅收分析，細化納稅評估，強化稅務稽查，改進稅收征管手段，提高稅源控管水平。嚴格減免稅和欠稅管理，落實以票控欠、以退抵欠等辦法，有效預防和減少欠稅。加強跟蹤問效和考核，切實提高稅收管理的質量和效率。

七是不斷優化納稅服務，切實提高為納稅人服務水平。按照建設服務型政府的要求，以納稅人為中心，以納稅人的需求為導向，不斷強化服務意識。完善優化納稅服務的總體方案，強化對納稅服務的規劃工作。不斷創新服務手段，拓展服務內容，提高服務質量，為納稅人提供全方位、多元化的納稅服務。