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為切實做好年地質災害防治工作，保障人民群眾生命財產安全，最大限度地減少地質災害帶來的損失，根據《地質災害防治條例》（國務院令第394號）、《浙江省地質災害防治管理辦法》（省政府令第104號）、《*市地質災害防治規劃》等有關規定，結合我市地質災害現狀，編制本方案。

一、地質災害基本情況及趨勢分析

截止到年底，全市有各類地質災害（隱患）點378處。其中，按規模分：大型以上10處，中型43處，小型以下325處；按地域分：新昌縣103處，諸暨市94處,嵊州市91處,上虞市73處，*縣14處，越城區3處。年新增地質災害（隱患）點4處。

隨著我市工業化、城市化進程的不斷推進，交通、水利、能源等基礎設施和城鎮建設進一步展開，人為誘發的地質災害增多；同時由于全球氣候變化引起的災害性天氣出現頻度的增加,我市地質災害防治形勢嚴峻。預計今年地質災害發生區域仍主要集中在新昌縣、嵊州市、諸暨市境內，時間段主要集中在梅汛期及臺汛期，災害類型以滑坡、崩塌為主。

其它地區及其他時間段也可能會有少量不同類型的地質災害發生。

二、地質災害防治工作的主要任務

地質災害防治工作堅持預防為主、避讓與治理相結合和全面規劃、突出重點的原則。

（一）對地質災害點實行分類管理。

諸暨市、嵊州市、新昌縣為市地質災害防治的重點縣（市），市地質災害防治領導小組將對以上各縣（市）的地質災害防治工作組織重點檢查。

繼續加強對重點地質災害（隱患）點的監測和防治。潛在威脅人口100人以上的地質災害（隱患）點、經《地質災害野外調查與區劃》項目工作確定危害程度為重大級以上的地質災害（隱患）點（詳見附件），凡目前未完成治理搬遷的，作為A類地質災害點，實行重點管理。凡已完成搬遷、治理的災害點列為C類，其它歸為B類。

汛期來臨之前，各地要對A類地質災害（隱患）點落實負責人進行重點檢查。發現有活動跡象的，要根據實際情況重新劃定危險區，設立警示牌，做到監測網點、監測措施、監測人員、監測記錄四落實。要進行重點監測及防治，盡快組織具有地質災害防治勘查、設計、施工資質的單位進行勘查、設計、治理，并要制定防災應急預案。

其它類型地質災害（隱患）點也應認真做好監測和防治工作。

要加強礦山地質災害管理，防止因開采造成的滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等各種地質災害。

（二）加強汛期地質災害防治工作。一要開展汛前檢查。各地都要在汛期來臨前編制印發年度防災方案，指導汛期及年度的地質災害防治工作。二要做好汛前準備。做好防災督查措施檢查落實、明白卡發放等工作。對每一地質災害點要明確預報預警方式、避災路線和自救互救方法，并落實到涉及的單位和人戶，確保一旦災情發生，能高效有序地組織搶險救災工作。三要嚴格執行汛期地質災害防治各項制度，認真落實汛期值班、險情巡查、以及災情速報等各項工作，保證措施到位、責任到人。

（三）加強群測群防工作。一要加強監測點的管理。對新增地質災害（隱患）點要盡快建立監測措施；對已建的專業監測點的監測設備要進行全面檢查，確保正常運轉；各地質災害防治重點縣（市）年內要建成1－2個群測群防監測示范點，通過示范點的建設，全面規范地質災害群測群防工作。二要對新發生的地質災害（隱患）點，及時發放防災明白卡，對有活動跡象的老地質災害點，要有針對性地開展地質災害防治知識培訓,結合實際情況及時更新明白卡內容，做到明白防災、主動防災。

（四）做好突發地質災害應急救災準備工作。各地應開展地質災害應急預案演練，全面提高各級政府及相關部門應急組織能力和當地群眾的應急自救能力。要認真做好應急救援準備工作，落實應急救災物資、設備、資金、人員，建立應急工作機制和應急專家隊伍，確保信息網絡的暢通，保證一旦發生突發性災情或險情，能迅速做好應急救援和應急處置。

（五）加快地質災害點的治理及避讓搬遷工作。一要做好地質災害防治規劃的修編、和實施工作，抓緊完成鄉（鎮）1：1萬地質災害分布與易發區圖的編制及報批，統籌安排地質災害防治工作。二要結合新農村建設，對穩定性差、危害大的地質災害（隱患）點及早組織勘查治理，對危險性大且目前難以治理的災害點，要加快搬遷，做好移民安置工作。三是諸暨市、上虞市、嵊州市、新昌縣要完成小流域滑坡泥石流地質災害調查與評價工作。四是國土、水利、氣象等部門要密切合作，進一步健全地質災害預警系統。

（六）要做好建設用地項目地質災害易發區情況審核工作。堅持預防為先的原則，加強建設項目用地中有關地質環境內容的審查。農村建房要盡可能避開地質災害易發區。在地質災害易發區進行工程項目建設的，建設單位須進行地質災害危險性評估。要督促工程建設單位按照地質災害危險性評估報告提出的地質災害防治要求落實相應措施，從源頭上減少建設項目引發地質災害的可能性。對誘發地質災害的人為工程活動，要加強監督管理，對一切可能導致重大地質災害的違規工程活動，要堅決予以制止；對已發生和造成危害的，按照“誰誘發，誰治理”的原則，督促責任單位及時治理。

三、地質災害防治措施

（一）加強領導。地質災害防治事關人民群眾生命財產安全，各級政府要充分認識地質災害防治工作的重要性、緊迫性和艱巨性，把地質災害防治工作列入重要議事日程，堅持不懈地抓好。市地質災害防治工作領導小組統一領導、協調全市地質災害防治工作。

（二）落實責任。各有關部門要密切配合，按照各自的職責分工，負責本部門管轄范圍內的地質災害防治工作。要進一步健全群測群防體系，充實地質災害防治管理隊伍，保證工作順利開展。

（三）保障經費。各縣（市）要根據地質災害防治工作的實際需要，在年度財政預算中安排一定經費，建立地質災害防治專項資金，保障地質災害監測、預防、應急和治理工作。

（四）廣泛宣傳。各地要形式多樣地深入開展宣傳教育，普及地質災害防治的基本知識和《地質災害防治條例》（國務院令第394號），做好相關人員的培訓工作，增強鄉鎮廣大干部群眾的防災意識，防災抗災自救能力，使公眾充分認識防治地質災害的重要性和必要性。