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一、目標任務

按照中央、省、市、區的安排部署，在學習實踐活動中，學習要突出解放思想，實踐要突出改革創新，努力達到思想更加統一、行動更加自覺、發展更加協調，使學習實踐活動取得實效，真正成

為"群眾滿意工程"。

（一）在解放思想上有新飛躍。部機關全體黨員干部要結合組織部門工作實際和黨員干部的思想實際，深刻分析當前組織部門和組織工作在服務科學發展方面存在的問題，使部機關黨員干部進一

步樹立迎難而上，敢闖敢試，開拓創新，銳意進取，突破發展的觀念。對科學發展的認識再上新的臺階，更加自覺地用科學發展觀指導各項工作。

（二）在解決問題上有新成效。要在找準和解決服務科學發展的突出問題上下功夫，按照有什么問題就解決什么問題的要求，抓住主要問題，著力解決在解放思想、制度建設、創新爭先、自身建

設方面存在的問題。在干部選拔與干部考核、評價上有新突破，在人才建設、干部激勵機制方面有新舉措，在基層組織建設和自身建設方面有新提高，進一步探索黨建工作與經濟發展、產業發展的內在

聯系，使黨建工作更好的服務經濟社會發展。

（三）在創新機制上有新突破。圍繞組織工作實際，積極探索有利于科學發展的干部選拔任用、考核評價、人才隊伍建設、基層組織和黨員隊伍建設等方面機制，為組織工作科學發展提供保障。

繼續完善"差額選任領導干部工作試行辦法"、"干部選拔任用工作初始提名辦法"等制度，進一步健全民主參與機制，形成用人決策的科學化、民主化、制度化。

（四）在服務科學發展上有新進步。通過學習實踐科學發展觀，使領導班子和黨員干部理論水平、統籌協調和妥善處理發展中實際問題的能力進一步提高，改革創新意識得到進一步加強，工作作

風得到進一步改進，大局意識、責任意識、服務意識、效率意識明顯增強，服務科學發展取得新的進步。

（五）在組工干部形象上有新改進。用科學發展觀理念加強組織部門自身建設，結合"講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象"活動，進一步加強組織部門自身建設，樹立組工干部公道正派

、知人善任的可信形象；清正廉潔、忠誠正直的可靠形象；創新求實，銳意改革的可敬形象；團結和諧，真誠待人的可親形象。

二、指導思想

全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、"三個代表"重要思想為指導，以"提升能力素質、堅持改革創新、服務科學發展"為實踐載體，按照"

堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主"的原則，緊緊圍繞"黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠"的總要求，組織部機關全體黨員深入學習實踐科學發展觀，準確把

握科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求，以打造"理性組工、鐵面組工、規范組工、陽光組工、人文組工、勤廉組工""六個組工"為目標，著力轉變和解決組織工作中不適應、不符合

科學發展觀要求的思想觀念和突出問題，著力提高部領導班子貫徹落實科學發展觀的能力，著力推動組織工作符合科學發展觀要求的體制機制建設，以改革創新的精神推進組織工作和自身建設，努力把

區委組織部建設成為貫徹落實科學發展觀的模范部門，把組工干部建設成為最講黨性、最重品行、最作表率的隊伍，更好地為全區工作大局服務，為黨員、干部和各類人才服務，為人民群眾服務，讓黨

滿意、讓干部群眾滿意。

三、方法步驟

按照區委的統一安排，集中開展學習實踐活動時間從2009年3月初開始，8月底基本結束，共分三個階段進行。

第一階段：學習調研階段（3月1日-4月30日）

這一階段是強化學習理解、提高思想認識、深入調查研究、推進思想解放的重要階段，重點要抓好動員部署、學習培訓、深入調研、圍繞科學發展進行解放思想討論四個環節。

1、動員部署。部務會對學習實踐活動進行專題研究，制定切實可行的實施方案。組織召開動員大會，由部主要領導作動員講話，進行思想發動和部署。教育和引導組織干部克服可能出現的厭倦心

理和畏難情緒，確保廣大黨員干部參加學習實踐活動的積極性、主動性。

2、學習培訓。結合組織工作實際，制定學習培訓計劃，堅持落實"5+1"和"7+1"學習制度，把學習貫穿于教育活動的始終。一是明確學習內容。組織黨員認真學習黨的十七大精神和十七屆三中全會

精神，學習《鄧小平論科學發展》、《科學發展觀學習讀本》和《科學發展觀重要論述摘編》，學習中央、省委、市委和區委領導同志的一系列重要講話精神，黨員領導干部還要認真學習

《深入學習實踐科學發展觀活動領導干部學習文件選編》。要把學習培訓與學習貫徹落實省委第十一次黨代會、市二屆五次人代會、區委十三屆七次全會精神結合起來，聯系實際深入思考。二是創新學

習方法。在集中學習的基礎上，還要采取個人自學、業務組室領學、新老干部結對幫學、組工干部輪流講學、知識競賽比學等"五學"方式，創新學習載體、豐富學習形式，確保每名組工干部學習時間不

少于10天80學時，專題輔導不少于3次，增強學習培訓的效果。三是豐富學習內容。積極組織開展"六個一"活動，邀請區委黨校講師進行一次專題理論輔導報告；邀請有關領導講一次國際國內形勢教育課

；班子成員開展一次專題講座；每人撰寫一篇學習心得；參觀一次周邊縣市的黨建典型；組織觀看一次優秀組工干部先進事跡電教片。

3、深入調研。要加強調查研究，在對"講黨性、重品行、作表率"活動期間開展問卷調查征求意見建議分析研究的基礎上，針對影響和制約全區組織工作科學發展的問題，認真研究確定調研課題，

由領導班子成員領題帶隊開展調研。認真組織開展"圍繞科學發展選干部配班子"、"圍繞科學發展抓基層、打基礎"、"圍繞科學發展強隊伍、聚人才"三個專題的調研及圍繞如何提高選人用人的公信度和

滿意率，摸清情況、找準問題，提出加強和改進組織工作的思路和措施。要采取召開座談會、深入群眾走訪、開展問卷調查、設置意見箱、電子信箱等方式，廣泛征求社會各界、廣大群眾的意見和建議

，引導和激發各界人士和群眾為組織工作服務科學發展建言獻策，開門納諫、問計于民、廣集民智，全面掌握所調研問題涉及的實際情況，認真研究解決問題的政策措施。

4、解放思想。要以"講黨性、重品行、作表率"活動中開展的解放思想大討論活動成果為基礎，按照科學發展觀的要求，結合組織部門實際，開展"創新組織工作，服務科學發展"為主題的解放思想

大討論，重點圍繞組織工作服務大局、改革創新、提高工作效率等方面開展討論，引導廣大黨員特別是黨員領導干部把思想認識從那些不符合科學發展觀要求的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，克

服滿足現狀、因循守舊等思想，開創思想解放的新境界，樹立正確的政績觀，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。通過解放思想大討論，進一步加深部機關黨員干部對創新組織工作，服務科學

發展重要性的認識，進一步塑造堅持真理、無私奉獻、淡泊名利、甘為人梯的高尚品格，進一步增強憂患意識、責任意識和機遇意識，進一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，在如何創新基層組織工作

、如何深化干部人事制度改革、如何實施人才強區戰略等重大問題上進一步深化認識。

第二階段：分析檢查階段（5月1日-6月30日）

這一階段主要是召開領導班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會，開展批評和自我批評，形成領導班子貫徹落實科學發展觀情況的分析檢查報告，對每名組工干部進行民主評議，指明今后努力方向

。

1、召開領導班子專題民主生活會和黨員組織生活會。在深入調研、廣泛征求意見建議的基礎上，組織召開以"深入貫徹落實科學發展觀，進一步推動組織工作科學發展"為主題的領導班子專題民主

生活會。在民主生活會前，要認真做好準備工作，開展談心交心活動，廣泛聽取群眾意見，結合工作實際寫好發言材料。民主生活會要對照科學發展觀和樹組工干部新形象的新任務、新要求，找準查實

存在的問題，并剖析問題存在的原因，摸清問題癥結。組織黨員開好專題組織生活會，對照科學發展觀要求，分析查找自身存在的差距和不足，客觀公正地對每名組工干部提出評議意見，指明努力方向

，使每名組工干部都能經受一次嚴格的黨內生活鍛煉，達到統一思想、增進團結、增強黨性、提高認識的目的。

2、形成領導班子分析檢查報告。要緊密聯系實際，充分運用學習調研、征求意見和專題民主生活會成果的基礎上，部務會成員做到"四對照、四查找"，即對照科學發展觀的本質要求，認真查找在

運用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作方面存在的問題；對照其他地區在組織工作方面的先進經驗，認真查找自身在推動科學發展、和諧發展中存在的差距；對照工作實際，認真查找自身工作

理念、工作思路，思維方式、工作方法和工作舉措等方面是否符合科學發展觀的要求；對照人民群眾的新期待，認真查找事關人民群眾根本利益的突出問題是否得到了及時有效解決。深刻分析存在問題

的原因特別是主觀原因，確定貫徹落實科學發展觀的主要思路和加強領導班子自身建設的具體措施等。分析檢查報告要突出檢查和分析兩個環節。初稿形成后，以適當方式廣泛聽取各方面意見，經部務

會議充分討論，反復修改完善。修改定稿后送區委分管領導審核把關。

3、組織群眾評議。領導班子分析檢查報告形成后，要認真組織評議，廣泛征求黨員、群眾的意見。這個環節要召開兩個會議，即各組室負責同志會議和部分基層組織工作者代表會議，對領導班子

學習實踐科學發展觀情況的分析報告進行評議，著重從對科學發展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析得透不透、發展思路清不清、工作措施可行不可行等方面，提出評議意見。群眾評議中

提出的正確意見要體現到修改后的分析檢查報告中來。分析檢查報告和評議結果在一定范圍內公開。評議可根據實際情況，也可采取書面評議的形式進行。

第三階段：整改落實階段（7月1日-8月31日）

這一階段主要任務是明確整改措施、突出整改重點、確保整改取得實效。重點要抓住制定整改落實方案、集中解決突出問題、完善體制機制、總結測評和鞏固成果四個環節。

1、制定整改落實方案。要結合開展專題調研成果及群眾的意見建議，針對分析檢查報告中存在的問題，著眼于組織部落實科學發展觀的現實需要，圍繞"干什么、為什么干、怎么干、干多少、干

好干壞怎么辦"，召開專題會議，研究制定整改落實方案。整改落實方案要注重可行性、時效性和約束性。要對查擺出來的突出問題和需要建立健全的體制機制，按輕重緩急和難易程度，做到"四明確一

承諾"，即明確整改落實的項目，明確提出整改落實的目標、方式和時限要求，明確負責整改的分管領導、責任組室，明確整改落實和檢查督促措施，確保整改落實工作領導有力、責任到位、落到實處。

整改落實方案制定后，要采取適當方式向黨員、群眾公布，并做出公開承諾，接受社會各界監督。部機關全體黨員要圍繞制定、落實整改方案，積極建言獻策，努力轉變作風、改進工作，促進整改工作

的落實。

2、集中解決突出問題。要把解決突出問題，實現科學發展，作為學習實踐活動的出發點和落腳點，進一步明確服務和推動科學發展的工作思路、工作方法和工作方向，切實解決查找出來的、通過

努力能夠解決的突出問題。解決問題要突出重點，堅持什么問題突出就解決什么問題。尤其是要注重解決組織工作在服務科學發展上在工作方法、工作效率、服務質量、工作作風等方面存在的問題，增

強發展信心，凝聚發展力量。對涉及多個部門和單位的問題，要加強上下互動、左右聯動，以抓項目落實的方式，組織專項工作力量加以解決，充分體現活動成效，做到取信于民。

3、完善體制機制環節。要在嚴格執行《組工干部"十嚴禁"紀律要求》和《組工干部行為規范》的基礎上，從促進科學發展的需要出發，積極穩妥地推進體制機制創新和制度建設，著重建立健全體

現科學發展要求的規章制度。要從干部工作、黨的基層組織建設工作、人才工作和自身建設等方面著手，努力解決制度缺失和體制障礙等突出問題，逐步形成保障和促進科學發展的制度體系。要從認真

學習掌握黨的方針政策和國家的法律法規，充分借鑒學習調研成果，充分運用領導班子分析檢查報告，勇于突破制約科學發展的體制機制束縛。對于需要上下共同努力才能解決的體制機制問題，應積極

向相關機構提出建議。

4、總結測評和鞏固成果。對教育活動進行全面系統的總結，查漏補缺，切實做到學習要求"深"、查擺問題要求"真"、整改要求"實"、面貌要求"新"。在此基礎上，對學習實踐活動進行群眾滿意

度測評，向基層各黨委、社區黨總支、部分村黨支部、非公企業黨組織發放滿意度測評表，主要測評黨員干部群眾對組織部門解決影響和制約科學發展突出問題的滿意度，對開展學習實踐活動實際效果

的滿意度。根據測評情況，進一步完善整改落實措施，確保學習實踐活動中尚未解決的突出問題繼續得到有效解決。

四、保障措施

1、加強組織領導，落實工作責任。成立部機關深入學習實踐科學發展觀活動領導小組，領導小組下設辦公室具體負責部機關活動的組織實施。部領導班子成員要以身作則，率先垂范，積極參加領

導班子的活動，帶頭參加學習討論，帶頭對照檢查，帶頭改進提高；全體組工干部要提高思想認識，以強烈的政治責任感和飽滿的精神狀態投入到活動中來。

2、要精心組織實施，狠抓任務落實。要突出圍繞"講黨性、重品行、作表率"這一主題，落實"三勤"（勤學習、勤思考、勤工作）、"三嚴"（嚴教育、嚴管理、嚴要求）、"三實"（講實話、辦實事

、求實效）、"三高"（高標準、高質量、高效率）的要求，堅持做到"四個貫穿始終"即：要把堅持用科學理論武裝頭腦、加強黨性教育和品德教育貫穿活動始終；要把全面提升組工干部能力素質、提高

組織部門自身建設水平貫穿活動始終；要把切實改進作風、增強組織部門的公信力和滿意度貫穿活動始終；要把解決突出問題、推動組織工作創新發展貫穿活動始終，堅持進度服從質量，確保活動取得

實效。

3、創新學習實踐活動。從學習實踐活動一開始，要認真組織開展好"三學三改三提高、科學發展在身邊"主題實踐活動，引導黨員干部學習科學發展理論、學習先進典型、學習業務知識，改進思想

觀念、改進工作方法、改進工作作風，提高思想水平、提高踐行能力、提高工作成效。把開展"講黨性、重品行、作表率"活動作為深入學習實踐科學發展觀活動的一項重要內容，深入開展"三問于民"（

問情于民、問難于民、問計于民）活動、組工干部"1+1"結窮親活動、部長巡回現場辦公等三項主題實踐活動，切實解決一些黨員群眾關心的熱點、難點問題，樹立組工干部的良好形象。

4、注重加強宣傳，營造良好氛圍。高度重視學習實踐活動的宣傳工作，充分運用報刊、廣播電視和互聯網等媒體加強宣傳，及時向省、市、區委學習實踐活動領導小組辦公室報送信息，宣傳在深

入調研、破解難題、健全機制、推動發展等方面新做法、新經驗、新成效，反映學習實踐活動中的新舉措、新情況、新問題。

5、堅持統籌兼顧，科學合理安排。要把開展深入學習實踐科學發展觀教育活動與"講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象"活動有機的結合起來，正確處理好開展活動與做好日常工作的關

系，統籌考慮，合理安排，做到工作標準不降低，活動時間不減少，規范動作不走樣，注意把握好活動進度和節奏，真正做到"兩不誤、兩促進"。