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同志們：

這期全省農村黨員干部現代遠程教育工作骨干培訓班，是根據侯部長的指示和工作進展需要舉辦的。我們省的農村黨員干部現代遠程教育工作，自9月26日全面啟動以來，各地已經按照省上部署，積極做了一些前期準備工作，即將進入全面鋪開和實質性推進階段。今天舉辦這個培訓班，直接把市州、縣區分管和具體組織實施的負責同志請來，目的就是要通過以會代訓、訓會結合的方式，直接對市縣兩級從事這項工作的同志，進行面對面的再動員、再部署，統一思想，提高認識，進一步明確目標任務和工作要求，同時給大家介紹搞好工作的一些基本方法和技術要領，使同志們抓這項工作信心更足、目標更明確、思路更清晰、措施更得力，使我們省的農村黨員干部現代遠程教育工作有一個良好的開局。

今天上午和下午，省遠程辦的三位同志分別介紹了全省遠程教育工作總體考慮、基礎設施建設、教學資源建設等方面的有關情況。這些情況介紹，有中央的精神和要求，有我們省工作的總體設想，更有大量技術層面的具體內容，針對性和指導性都比較強。許多同志反映，省上舉辦這期培訓班非常必要、非常及時，特別是聽了三位同志、的輔導發言，感到收獲很大。一是加深了對開展農村黨員干部現代遠程教育工作重要性的認識，比較深刻地理解了搞好這項工作，對于全面提高農村黨員干部素質、推進社會主義新農村建設、構建農村和諧社會、夯實我們黨在農村執政基礎的重大戰略意義。二是進一步明確了搞好這項工作的基本要求和有關政策，對中央的總體部署、我省的工作規劃、需要做好的重點工作、總體進度安排，有了比較全面的理解和把握，感到做好工作的思路更開闊了、認識更明確了。三是學到了許多實用的知識和重要的工作方法，對本市州、本縣區遠程教育工作的規劃怎么做、方案怎么定、基礎設施建設怎么抓、教學資源建設從哪里入手都大體心中有了數，做好工作的信心更加堅定了。從大家的反映來看，這次培訓班辦得很成功，達到了預期的效果。

下面，我借這個機會，就進一步抓好全省農村黨員干部現代遠程教育工作講四點意見。

一、領導重視、行動迅速，全省農村黨員干部現代遠程教育工作起步順利

9月26日全省遠程教育工作會議以來的近兩個月時間里，各地各部門認真貫徹落實省委部署，迅速啟動遠程教育工作。從最近遠程辦組織進行的專題調研督查和各市州匯報的情況來看，全省遠程教育工作起步迅速，工作進展情況總體良好。

一是及時傳達匯報會議精神，對工作作出安排部署。全省遠程教育工作會議結束以后，各市州委組織部都及時向部務會和市州黨委常委會作了專題匯報，學習傳達了中央和省委關于開展農村黨員干部現代遠程教育工作的有關要求和省上的總體部署，特別是重點學習傳達了侯部長在全省工作會議上的講話。各市州黨委高度重視、普遍對開展遠程教育工作進行了專題研究，提出了貫徹落實的總體思路和措施辦法。截至目前，蘭州、天水、定西、白銀、武威、金昌、酒泉、慶陽、隴南、甘南等10個市州，已經召開了全市州工作會議，對本市州的遠程教育工作進行了安排部署，全面啟動了這項工作。

二是深入開展調查研究，全面了解工作基礎。各市州普遍組織人員對本地現有的遠程教育資源，再次進行了認真細致的調查摸底，并將調查情況登記造冊、建立臺帳，與相關部門掌握的數據進行銜接和核實，比較準確地掌握了基礎現狀，對建設任務、工作難度、資金需求等情況，基本做到了心中有數。平涼、定西、武威、臨夏等市州，逐村逐校進行了拉網式摸排，全面掌握了情況，逐項核實了數據，為制定工作方案和下一步開展建設工作，奠定了比較好的基礎。有的市州還組織人員到全國的試點省份和我省的試點地區考察學習，開闊眼界，積累工作經驗。

三是開展相關協調工作，精心制定工作方案。農村黨員干部現代遠程教育工作是個比較復雜的系統工程，既涉及許多政治性、政策性、技術性工作內容，又涉及組織協調、資金投入、技術支持等操作層面的問題，與許多黨政部門的工作有關系。這段時間，各地組織部門協調發改、財政、教育等部門，就資源整合利用、投入資金來源等問題進行了大量協調溝通工作，多數市州已經達成一致意見。在此基礎上，根據省上的安排部署，結合本地實際，認真研究，多方征求意見，制定了工作方案和依托建點方案。目前，已有9個市州的方案報省遠程辦審核，批準同意實施。

四是組建領導機構和辦事機構，工作緊張有序開展。截至目前，全省14個市州都已經成立了由黨委副書記或市州委常委、組織部長任組長、其他有關部門負責同志為成員的農村黨員干部現代遠程教育工作領導協調小組，并依托組織部黨員電教中心，抽調素質較高、熟悉業務的骨干人員參加，組建了具體的工作機構。為了便于開展工作，有的市還為遠程辦專門核撥了編制，有的市提高了遠程辦的級別。目前，11個市州已經召開了領導協調小組第一次會議，遠程辦的工作人員已陸續到位，各項工作正在緊張有序地開展起來。總的來說，省遠程教育工作會議以來的這段時間，各地黨委普遍比較重視，積極按照省上要求開展工作，全省農村黨員干部現代遠程教育工作起步比較順利。

二、認真學習、深化認識，進一步增強搞好遠程教育工作的自覺性和主動性

我們做一切工作，都必須首先解決好思想認識問題。開展農村黨員干部現代遠程教育工作的重大意義，侯部長在9月26日的工作會議上，已經講得非常明確、非常透徹。同志們也看到，在黨的十七大報告中，同志對開展農村黨員干部現代遠程教育工作作了專門部署。我們、搞好遠程教育工作，當前一定要認真學習領會黨的十七大精神，從以改革創新精神推進黨的建設新的偉大工程的戰略高度，認識和把握開展遠程教育工作的重大意義；一定要認真學習和領會侯部長的重要講話精神，統一思想認識和工作部署，以更加強烈的責任感和使命感，以開拓創新的精神和求真務實的作風，切實把遠程教育工作抓緊抓好。

從前一段督查掌握的情況來看，目前對遠程教育本身和開展遠程教育工作重要性的認識，各地都程度不同地存在著一些問題和差距。一是對什么是遠程教育認識不夠深刻。遠程教育是近年來信息技術、傳媒技術和教育理念、教育手段發展的產物，是個新生事物。在農村除了一部分學校以外，絕大多數人沒有接觸過，相當一部分黨員干部對遠程教育的理解，僅僅停留在想象和概念的層面，沒有直觀印象和系統了解，感到很復雜、很神秘，對大規模開展農村黨員干部現代遠程教育工作有畏難情緒。有的又把這項工作想得太簡單，脫離客觀實際，不考慮基礎條件，在方案中選擇電信、衛星并用的“天地網合一”模式，部分地方還一再擴大建點范圍，增加建點數量，忽視現實需要、技術支持、經費保障等方面的實際困難，把這次遠程教育工程建設當成了爭取項目、爭取資金的機會。這兩種現象，都需要引起注意，加以克服。另一個是對開展遠程教育工作重要性的認識不夠深刻。一些地方還沒有完全從加強農村黨的建設、鞏固黨的執政基礎、推進社會主義新農村建設的戰略高度，來認識大規模開展遠程教育工作的重大意義。把這項提高農村黨員干部隊伍素質、造福億萬農民群眾、利黨利國利民的創新工程，混同于一般性的常規工作，滿足于一般性的安排部署，深入實際調查研究、撲下身子抓落實的勁頭不足。有的市州在完成調研摸底、制定方案等一些基礎性工作后，不能積極地出主意、想辦法，主動地開展工作，而是停下來等待上級給錢、給物。還有的市州工作進展緩慢，困難和問題講了一大堆，工作存在敷衍應付現象。這些情況表明，繼續加強學習，提高思想認識，解決內在動力問題，仍然是我們推進遠程教育工作必須抓好的首要環節。

我們省是個農業省份，自然條件差、經濟總量小、人均水平低、貧困比重大是我們的基本省情，城鎮化步伐比較緩慢，農村人口占到全省總人口的80％。按照黨的十七大的部署，到2020年全面建成小康社會，我們工作的重點和難點都在農村，沒有農村的小康，就沒有全省的小康。所以，未來的十多年時間，扎實推進全省的社會主義新農村建設，不斷夯實農村小康社會建設的基礎，任務十分艱巨。建設新農村、建設農村的小康社會，首要的任務是要下功夫提高農村黨員干部隊伍的素質，培育一支規模宏大的新農村建設帶頭人隊伍。中央從全面建設小康社會的全局出發，決定開展農村黨員干部現代遠程教育工作，并把它寫進十七大報告，這是一項具有戰略意義的決策。省委認真貫徹落實中央部署，農村黨員干部現代遠程教育工作提上重要議事日程，成立強有力的領導協調機構，組建專門的工作力量，認真落實建設資金，積極整合各方面資源，把這項推進農村小康社會建設的基礎工程抓實抓好的決心很大。各級黨委、各級組織部門、各級領導協調機構，都要從戰略和全局的高度，認識開展農村黨員干部現代遠程教育工作的重大現實意義，以更加自覺的態度、更加飽滿的精神狀態，真正把這項工作抓在手上，勇于克服困難，扎實推進工作，確保我省農村黨員干部現代遠程教育工作順利向前推進。

三、明確重點、加大力度，全力以赴抓好全省遠程教育近期的各項工作

中央對非試點省區的要求是用3至4年時間，力爭到2010年底全部完成基礎設施建設任務，在鄉鎮和村基本實現站點全覆蓋，基本建成農村黨員干部現代遠程教育網絡體系。根據這一要求，我們省提出“分步建設、三年完成"的原則和目標，對全省遠程教育工作進行了統籌規劃。但我省地域遼闊、地區發展水平差異大、經濟基礎相對薄弱，要按時、按期，保質保量落實中央的部署要求和省上的總體規劃，任務十分艱巨。另一方面，開展遠程教育既然是一項利民惠民的德政工程，我們就應當加大力度、加快建設進度、加快工作節奏、加快建設步伐，爭取早建成、早受益。整個工程建設進度，省上的工作方案已經講得很清楚，第一年度的工作推進計劃也已印發各市州，希望各地按照省上的總體工作安排，在保證質量的前提下，盡量把工作往前趕。這里，我再對年底前的工作和明年的重點工作作些強調。

第一，進一步加大工作力度，扎實做好年底前的各項工作。按照省上統一安排，我省基礎條件較好、新建任務較小的6個市和21個縣，要一次性整推，在*8年7月前完成全部建設任務，其他新建任務較重的市縣都要按照工作方案要求穩步向前推進。這樣，第一年度的工作任務就相對比較重，年底前的這段時間任務也非常重，事關全省整個遠程教育工作能不能起好步、開好頭，事關后續的工作有沒有一個良好的基礎。從現在到年底，只剩下一個月多一點時間，各地要集中精力，抓好三項重要工作。一要抓緊完善工程啟動后的有關工作。還沒有召開啟動會議的市州，必須在本月底以前召開會議，全面啟動工作。工作方案還沒有報批的，要抓緊修改完善，盡快報批。遠程辦的工作人員、相關的工作設施和工作條件，要盡快配備到位，盡快正常運轉起來。同時，建設經費還沒有落實的市州，要抓住年底年初政府做計劃、做預算的有利時機，盡快落實。二要在年底前全面完成依托建點工作。依托農村中小學遠程教育站點，開展農村黨員干部現代遠程教育，是加快工作節奏、實現資源共享、節約建設經費的有效途徑。目前省市兩級與教育部門的銜接工作已經基本完成，縣市區一級的銜接工作要抓緊進行，確保在年底前全部掛牌運行。還要以縣為單位抓緊制定實施細則和相關的運行管理規范，使掛牌后的中小學站點，能夠盡快地、真正地為農村黨員干部教育發揮作用。三要抓緊建設省市縣三級教學平臺。省級教學平臺主要包括資源庫、前端播出平臺、資源傳輸系統和教學管理系統，是遠程教育的“發射塔”和“總開關”，是傳輸教學資源的出口，功能比較復雜，目前已完成了規劃、選址和相關協調工作，要抓緊按計劃推進。市縣兩級教學平臺功能比較簡單，要充分整合現有資源，依托本地黨建網站、政府網站等網絡資源，抓緊建設，確保年底前全面完成建設任務。

第二，深入貫徹中央部署精神，突出抓好明年的各項工作。9月10日召開的全國農村黨員干部現代遠程教育工作領導協調小組第二次會議，提出了“圍繞一個中心，抓好六個重點"的總體工作思路。9月27日，中組部副部長歐陽淞同志在全國遠程教育經驗交流現場會上強調，要認真貫徹落實領導協調小組第二次會議精神，進一步把思想和行動統一到中央的要求上來，這為我們抓好遠程教育工作指明了大方向?！皣@一個中心"就是要緊緊圍繞學習貫徹黨的十七大精神這個中心，充分發揮農村黨員干部現代遠程教育的作用，把十七大精神在農村黨員干部中學習好、宣傳好、貫徹好、落實好?！白ズ昧鶄€重點”就是要抓好基礎設施建設、教學資源建設、骨干隊伍建設、站點維護使用、教學組織管理和組織領導工作等六項重點工作。這個部署，政治性、指導性和操作性都很強，對于我們下一步推進遠程教育工作具有十分重要的指導意義，希望大家結合本地實際，認真學習領會，抓好貫徹落實。當前，市縣兩級要根據工作進度，把基礎設施建設、骨干隊伍建設、教學組織管理三項工作，作為當前和明年工作的重點，加大力度推進新建站點建設，確保硬件建設任務按期完成；逐級培訓工作指導、技術服務、教學管理人員，為下一步工作打好基礎；對掛牌和已經建好的站點，要及時組織黨員干部開展學習培訓，使其發揮應有的作用。

四、加強領導、靠實責任，努力把遠程教育工作的各項部署落到實處

我們常說，萬事開頭難。當前我省的遠程教育工作，正處在開局起步的關鍵階段，各項工作千頭萬緒、任務繁重，實際工作中遇到的困難和問題不少，要確保整個工作能有一個好的開端，為今后的工作打一個好的基礎，加強組織領導和工作指導至關重要。各級黨委要進一步提高認識，統一思想，加大力度，強化措施，確?，F代遠程教育工作健康有序開展，穩步扎實向前推進。

一要加強組織領導和工作指導。中央對開展農村黨員干部現代遠程教育工作非常重視，今年以來，中組部連續召開了三次專題會議，進行安排部署，舉辦了一期培訓班，培訓了工作骨干，工作抓得很緊。省委對這項工作也很重視。陸書記、徐省長多次聽取匯報，作出批示；侯部長親自抓落實，對每一個階段、每一個環節的工作，都提出具體明確的要求，實施有力的指導。各級黨委也要按照中央和省委要求，真正把遠程教育工作作為黨建工作中的一件大事抓在手上，思想上高度重視，指導上加大力度，定期聽取工作進展情況匯報，研究解決存在的困難和出現的問題，推動工作深入開展。各級領導協調小組要根據工作進展情況，定期召開會議，聽取匯報、掌握動態、研究問題，提出指導意見，切實履行好領導、協調和指導職能。領導協調小組辦公室要根據工作需要，配齊配足工作人員，并積極與編制部門協商，配備一定數量的專職人員，以保證工作力量的穩定性和工作的連續性。

二要進一步靠實工作責任。遠程教育工作頭緒很多、戰線很長，要確保目標任務的落實，必須靠實工作責任。最近，省遠程辦為領導協調小組每一名成員，確定了一個縣作為工作聯系點，還確定了5個縣作為省遠程辦的聯系點。同時，建立健全了辦公室的各項工作制度，進一步明確了分工，細化了職責，以保證各項工作的有序開展。各地也要參考省上的做法，建立領導干部聯系點制度，靠實領導協調小組成員和成員單位的責任。領導協調小組成員每年都要抽出一定的時間，深入基層調查研究，深入聯系點指導工作，幫助解決實際問題，及時總結推廣經驗，推動面上的工作。要把農村黨員干部現代遠程教育工作納入黨建工作目標考核體系，與黨的建設其他方面的工作同步研究、同步部署、同步推進。要建立健全督促檢查、情況通報、信息反饋等制度，加強對遠程教育工作的督促檢查，促進建設進度和工作任務的落實。要加強資金管理，確保專款專用，不出問題。

三要積極協調落實建設資金。建設資金到位是開展遠程教育的基本保障，直接影響著整個工程的進度和質量。我省各級財政總體上都比較困難，現在又到年底，要把建設資金足額籌集到位，各地工作的難度都很大。但從整個工程預算的分擔情況看，除去中央的補助資金外，一半費用由省上承擔。市縣兩級承擔的費用中，基礎建設費用每個市州平均84萬元，每年28萬元，每個縣區平均9萬元，年均只有3萬元；運行維護費用，每個市州平均205萬元，年均68萬元，每個縣區平均33萬元，年均11萬元。以上兩項合計，每個市州年均投入96．5萬元，每個縣區年均投入14．2萬元，投入的數額不是很大，負擔不是很重，只要積極想辦法，建設資金是完全能夠落實的。財政確實困難的地區，省上還將考慮適當給予傾斜照顧。當前各地要根據省上的預算要求，抓緊與發改、財政部門協調溝通，做好工程立項、經費預算等工作，同時要按照年度建設計劃，盡快落實第一年度的配套資金，保證全省招標采購不受影響。這里需要提醒的是，有的市州為了爭取建設資金，在上報新建站點數量時，統計數字不斷增加，給省上的工作造成了一定影響。大家要明白，遠程教育工程建設和村級組織活動場所建設一樣，只能?？顚Ｓ?，而且要實行實名報帳制，希望各地實事求是，正確對待。

四要進一步加大輿論宣傳力度。前面已經講過，農村黨員干部現代遠程教育是個新事物，社會了解程度還很不廣泛、很不深入，因此，加強輿論宣傳工作，取得各方面的支持十分必要。從目前情況看，宣傳工作還是一個薄弱環節，除了省遠程辦在省級新聞媒體作了一些宣傳外，其他宣傳活動還開展得不多，遠程教育的影響還不夠大。各地要充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體，進一步加大輿論宣傳力度，重點宣傳開展遠程教育的重要意義，宣傳中央、省委的總體部署，引導各級黨組織、黨員干部和廣大農民群眾共同關心、支持、參與遠程教育工作。同時，還要充分運用遠程教育系統的工作專報、情況通報等形式，反映和交流工作進展情況，總結推廣經驗，加強信息溝通，把對內的工作宣傳與對外的輿論宣傳結合起來，為我們開展工作營造良好的工作氛圍。

同志們，農村黨員干部現代遠程教育工作是一項意義深遠、前景廣闊的事業。從事遠程教育工作的同志，責任重大、使命光榮。希望同志們回去以后，充分運用這次培訓所學到的知識，以更加飽滿的精神狀態和更高的工作熱情投入工作，同時及時把這次培訓班的精神，向黨委和遠程教育工作領導協調小組匯報，把省上的要求盡快轉化為抓落實的具體措施，推動我省遠程教育工作取得新的進展。

謝謝大家!