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不動產(chǎn)登記信息化建設(shè)

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不動產(chǎn)登記信息化建設(shè)范文第1篇

[關(guān)鍵詞]互聯(lián)網(wǎng)、不動產(chǎn)登記、信息化

中圖分類號:D923.2 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)21-0315-01

一、前言

不動產(chǎn)登記是不動產(chǎn)物權(quán)變動的法定公示手段,是因法律行為而產(chǎn)生物權(quán)變動的生效要件,是物權(quán)依法獲得承認和保護的基本根據(jù)。為推進不動產(chǎn)登記制度建設(shè),《中華人民共和國物權(quán)法》(以下簡稱《物權(quán)法》)立法時提出“國家對不動產(chǎn)實行統(tǒng)一登記制度”,但一直未能得到有效落實,這主要表現(xiàn)在登記機構(gòu)、登記范圍、登記程序和城鄉(xiāng)登記等方面“不統(tǒng)一”。下面對其進行了相應(yīng)的探討

二、不動產(chǎn)登記信息化建設(shè)面臨的主要問題

1、登記機構(gòu)整合后信息歸整難度較大

從部門角度來看,多年來,土地、房屋、林地、海域等不動產(chǎn)資源分屬國土、住建、農(nóng)林、海洋等不同部門管轄,機構(gòu)撤并劃轉(zhuǎn)牽扯較多利益矛盾,國土部門還需要較長時間進行牽頭協(xié)調(diào);從地方政府角度來看,不動產(chǎn)登記與地方政府經(jīng)濟利益緊密相關(guān),又與考核權(quán)重掛鉤,由于擔(dān)心統(tǒng)一登記后不動產(chǎn)基礎(chǔ)信息的公布可能會涉及地方債、土地財政等問題,不排除部分地方政府從地方發(fā)展考慮,不愿意曝光家底,沒有動力去推進登記工作落實。在推動登記數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)方面,多年的分散登記造成了很多原始信息都散布在地方政府相關(guān)部門內(nèi)部辦公系統(tǒng)或檔案管理系統(tǒng)中。同時,由于各地登記標準不一,信息化水平存在差距,多數(shù)地區(qū)還以紙質(zhì)登記為主,再考慮到技術(shù)、人員、經(jīng)費和檔案、部門不愿共享數(shù)據(jù)等方面原因,數(shù)據(jù)整合匯總并實行聯(lián)網(wǎng),需要更加科學(xué)有效的方式。

2、平臺準確性、開放性和易用性不夠突出

不動產(chǎn)涉及范圍廣種類多,《暫行條例》第五條明確規(guī)定了能夠依法進行登記的10種不動產(chǎn)權(quán)利的具體類型。詳實準確的不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)是跨部門聯(lián)網(wǎng)的重要基礎(chǔ),因此信息準確性有待提高。同時,部分政府職能部門和地方政府對不動產(chǎn)登記信息公開持保留態(tài)度。多數(shù)政府網(wǎng)站都需投入了大量人力、物力、財力進行建設(shè)管理,但往往存在內(nèi)容不夠全面、更新不夠及時、后期無人維護等問題,“僵尸網(wǎng)站”現(xiàn)象并不少見。部分網(wǎng)站還存在查詢要素缺失、搜索路徑繁瑣、數(shù)據(jù)庫連接不暢等問題,點擊率始終偏少,群眾知曉率低。這些都是網(wǎng)絡(luò)化過程中需要解決的問題。

3、網(wǎng)絡(luò)安全與個人隱私保護還需加強

《暫行條例》規(guī)定了可以依法查詢、復(fù)制不動產(chǎn)登記資料的主體范圍,并嚴格限制了查詢目的和用途,要求查詢單位、個人應(yīng)當(dāng)向不動產(chǎn)登記機構(gòu)說明查詢目的,未經(jīng)同意不得泄露查詢獲得的不動產(chǎn)登記資料。國土部表示,個人房產(chǎn)信息屬于個人隱私,只對管理部門和住房產(chǎn)權(quán)所有人公開。但在推動住房信息聯(lián)網(wǎng)過程中,部分擁有多套房產(chǎn)的群體或既得利益者,不愿意主動配合聯(lián)網(wǎng)工作,給登記審查帶來了不少困難。由于不動產(chǎn)登記涉及私有財產(chǎn),關(guān)乎個人隱私問題,而登記又是完全自愿的,因此有相當(dāng)一部分當(dāng)事人不愿意配合登記,即使申請登記也會故意提供不真實不準確的申請材料,以此掩飾名下私人財產(chǎn)。

三、不動產(chǎn)登記信息化與網(wǎng)絡(luò)化的建議

1、加快推進系統(tǒng)融合

根據(jù)《暫行條例》《實施細則》和國土資源部《關(guān)于做好不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺建設(shè)工作的通知》的規(guī)定,要求建立統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記信息管理平臺,并全國聯(lián)網(wǎng)登記。

跨部門的數(shù)據(jù)交換共享平臺,目前主要有兩種主流模式可供參考:一種是由國土資源部牽頭,多部委協(xié)作,在國家層面建立一個統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記管理系統(tǒng),允許各地各部門直接在線登陸使用。這種模式的特點是通過標準化建設(shè),能夠?qū)崿F(xiàn)統(tǒng)一更新、統(tǒng)一使用、統(tǒng)一管理。另一種是在省級國土部門的指導(dǎo)下,各地自行籌建不動產(chǎn)登記系統(tǒng),采用標準接口與聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)對接,在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)數(shù)據(jù)的實時更新和共享。

2、實現(xiàn)移動化操作

不動產(chǎn)登記應(yīng)依托互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)庫技術(shù)實現(xiàn)不動產(chǎn)信息的數(shù)字化管理,為權(quán)利人、利害關(guān)系人、國家機關(guān)提供配套的查詢服務(wù),提高不動產(chǎn)交易、登記以及查詢等效率。而不動產(chǎn)登記移動互聯(lián)網(wǎng)化,就是在所有登記信息通過互聯(lián)網(wǎng)公開的基礎(chǔ)上,借助智能手機、平板電腦等可聯(lián)網(wǎng)移動終端設(shè)備,利用云計算技術(shù),實現(xiàn)隨時隨地查詢登記資料、修改基本信息和部分手續(xù)預(yù)交辦等模塊化功能,為公眾提供便利高效的行政服務(wù)。

以“互聯(lián)網(wǎng)+”為載體的登記服務(wù),可以減少辦證環(huán)節(jié),節(jié)省登記費用,便利企業(yè)和群眾。較傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng),移動互聯(lián)網(wǎng)更加智能高效,不受時間、空間等客觀條件的限制。此外,移動互聯(lián)可以與基礎(chǔ)信息平臺和不動產(chǎn)登記中心互聯(lián)互通,推廣“一站式”服務(wù)與公開有償查詢服務(wù),推動政府簡政放權(quán)與信息公開,加快職能轉(zhuǎn)變。

3、實現(xiàn)大數(shù)據(jù)化管理

不動產(chǎn)實現(xiàn)統(tǒng)一登記后,將產(chǎn)生海量數(shù)據(jù)。特別是當(dāng)不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺以及相應(yīng)移動互聯(lián)軟件投入運行后,將會面臨在全國聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫中重復(fù)調(diào)取數(shù)據(jù)的問題,不但會給網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器增添巨大壓力,增加網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全風(fēng)險,而且也會因頻繁調(diào)用數(shù)據(jù),造成網(wǎng)絡(luò)延時或擁堵,增加各項維護費用。利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù),就能很好解決上述問題。大數(shù)據(jù)(big data)是指無法在可承受的時間范圍內(nèi)用常規(guī)軟件工具進行捕捉、管理和處理的數(shù)據(jù)集合。比如,不同查詢?nèi)嗽诓煌貐^(qū)某一時段內(nèi)均查詢了相似字條,計算機自動分析數(shù)據(jù),并根據(jù)查詢頻率、點擊率等條件將查詢結(jié)果從數(shù)據(jù)庫提取并予以保存,當(dāng)下次又有查詢?nèi)瞬樵兿嗨谱謼l時,有用的搜索結(jié)果將以最短時間呈現(xiàn)供查詢?nèi)诉x擇。大數(shù)據(jù)分析技術(shù)的意義不在于掌握龐大的數(shù)據(jù)信息,而在于對這些含有意義的數(shù)據(jù)進行專業(yè)化處理,無需巨額財政投入和高端技術(shù)投入,就能成為不動產(chǎn)檔案存儲與查詢應(yīng)用的最佳手段。

4、依法保護登記信息

首先要確保信息準確。《暫行條例》引入了“不動產(chǎn)單元”概念,在新版不動產(chǎn)登記簿證啟用后,統(tǒng)一以“不動產(chǎn)單元”為基本單位進行登記,包括權(quán)利人、共有情況、坐落、不動產(chǎn)單元號、權(quán)利類型、權(quán)利性質(zhì)、用途、面積、使用期限以及權(quán)利其他情況等信息,編碼具有唯一性,有利于更加直觀準確地反映不動產(chǎn)的真實信息。其次是要確保信息安全,對有權(quán)查詢登記信息的對象范圍應(yīng)予以進一步細化。同時,也要明確查詢不動產(chǎn)登記資料的單位與個人的保密責(zé)任。最后是要明確賠償責(zé)任。登記機關(guān)提供登記服務(wù)時,有義務(wù)做好形式審查,將不動產(chǎn)有關(guān)信息準確記錄在案。因不動產(chǎn)登記機構(gòu)泄露登記材料或信息給他人造成損害時,應(yīng)根據(jù)《暫行條例》第三十二條的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。對于錯誤登記,不動產(chǎn)權(quán)利人也可以提出異議,并進行更正登記。避免不動產(chǎn)機構(gòu)因等方式侵害不動產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益,為不動產(chǎn)權(quán)利人提供了救濟途徑。

四、結(jié)束語

綜上所述,在信息化時代背景下,做好不動產(chǎn)登記信息化與網(wǎng)絡(luò)化具非常重要的現(xiàn)實意義。因此,相關(guān)人員需要引起足夠的重視,有針對性的解決信息化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)中的問題,以確保我國的不動產(chǎn)登記做得更好。

不動產(chǎn)登記信息化建設(shè)范文第2篇

本文對《不動產(chǎn)登記暫行條例》進行了分析,闡述了大數(shù)據(jù)背景下不動產(chǎn)登記檔案信息資源的整合現(xiàn)狀,指出了存在的問題和不足,并有針對性的給出的相應(yīng)的建議和對策,并對未來進行了展望。

關(guān)鍵詞:

大數(shù)據(jù);不動產(chǎn)登記;檔案信息;資源整合

1條例分析

在部門職能整合、減少管理層面、推進簡政放權(quán)的大背景下,經(jīng)廣泛的社會公開征求意見討論后,國務(wù)院于2014年底正式頒布了《不動產(chǎn)登記暫行條例》,并于次年3月起開始執(zhí)行。與最初的意見稿相比,條例對于不動產(chǎn)登記的類型進行了修改,在原先的基礎(chǔ)上對登記員制度、登記類型、登記審查要求及因登記錯誤如何進行賠償?shù)确矫妫M行了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。不動產(chǎn)是指土地、海域以及房屋、林木等定著物,在遵循整合職責(zé)、物權(quán)穩(wěn)定、方便群眾、嚴格管理等原則的同時,著手建立統(tǒng)一的信息平臺,對于不動產(chǎn)的自然及權(quán)屬狀況實現(xiàn)詳細、明確的登記。通過在國土、民政、公安等部門之間實現(xiàn)信息的共享互通,以達到統(tǒng)一管理的目的。《條例》的實施,不僅有效規(guī)范了登記行為、提高了工作質(zhì)量,對于現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的建立起到了積極的作用,更有益于公民合法財產(chǎn)的保護,為企業(yè)和居民提供了極大的便利。

2不動產(chǎn)登記檔案信息資源整合現(xiàn)狀

在當(dāng)前大數(shù)據(jù)的背景環(huán)境下,不動產(chǎn)的登記檔案信息早已產(chǎn)生了質(zhì)的飛躍,其范圍不再局限于某一機關(guān)單位。相比于傳統(tǒng)的檔案信息資源,有著極大的廣泛性特征,從國家層面、到信息服務(wù)部門、再到廣大公眾,都成為其有效的參與主體。不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的建立與實施、專職登記機構(gòu)的成立、登記簿冊的統(tǒng)一與完善、以及信息平臺的建立,實現(xiàn)了立法思路方面的“四個統(tǒng)一”。基于“國土資源云”的信息平臺,集辦公、監(jiān)管與服務(wù)功能于一體,充分運用了云計算、大數(shù)據(jù)等先進技術(shù)手段。在技術(shù)架構(gòu)上促進了國土資源信息化技術(shù)的進一步完善,對于實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施資源與數(shù)據(jù)服務(wù)的集中起到了很好的推動作用,有效統(tǒng)一了業(yè)務(wù)應(yīng)用與服務(wù)功能,充分實現(xiàn)了部門內(nèi)部與部門之間的數(shù)據(jù)共享[1]。“國土資源云”以國土資源信息化建設(shè)成果為基礎(chǔ),通過有效的整合互聯(lián),有著極為顯著的建設(shè)意義。包括了國家——省級兩級中心,涵蓋了互聯(lián)網(wǎng)、業(yè)務(wù)網(wǎng)與內(nèi)網(wǎng)三種網(wǎng)絡(luò),服務(wù)范圍覆蓋了國家——省(市、區(qū))——地(市、州)——縣(區(qū))——鄉(xiāng)(鎮(zhèn))五個層面。不僅加強了信息化發(fā)展的統(tǒng)籌力度、改變了分散應(yīng)用的格局,還有助于提高安全保障系數(shù)、實現(xiàn)數(shù)據(jù)的充分共享。大數(shù)據(jù)背景下的不動產(chǎn)登記檔案信息資源整合,其關(guān)鍵在于國家宏觀層面的政策引導(dǎo),以及合理的規(guī)劃和必要的法律保障。鑒于其職能長期分散在各個相關(guān)職能部門,有著不同的管理運行機制與檔案歸檔標準,造成了檔案信息管理系統(tǒng)的差異。上述因素給不動產(chǎn)登記檔案信息資源整合工作帶來了諸多不便,其管理與服務(wù)方式還需要不斷優(yōu)化。

3存在的問題和不足

3.1職能分散,標準不一

我國的不動產(chǎn)登記機關(guān)相對分散,包含的種類有6個、涉及的登記機關(guān)更是多大20多個,以及成為制約檔案信息資源實現(xiàn)有效整合的重要瓶頸。登記機關(guān)職能的過于分散,不僅不利于部門之間的信息溝通,更給當(dāng)事人進行查閱帶來了極大的不便,且給交易安全的保護造成了一定的安全隱患。由于各個部門之間采用不同的數(shù)據(jù)標準,數(shù)據(jù)的采集方式、精度要求等方面存在著較大的差別。加上不同部門有著各自的側(cè)重點,對采集對象所進行的數(shù)據(jù)描述也產(chǎn)生了一定的差異。因此,需要改變當(dāng)前職能較為分散的情況,建立相對統(tǒng)一的標準,以實現(xiàn)不同部門之間數(shù)據(jù)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一[2]。

3.2數(shù)據(jù)實時調(diào)查與更新不足

不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)是土地數(shù)據(jù),同時還包含了草原、林權(quán)等方面的數(shù)據(jù),以此建立統(tǒng)一的代碼索引。因此,數(shù)據(jù)的實施調(diào)查與更新,對于檔案信息資源的有效整合來說,顯得至關(guān)重要。而在實際的工作中,業(yè)務(wù)開展的模式不夠明確、缺乏數(shù)據(jù)調(diào)查與更新的標準、數(shù)據(jù)的入庫匯總不夠及時、數(shù)據(jù)信息共享程度偏低,整體水平還有待進一步的提高和完善。尤其是在數(shù)據(jù)共享方面,不僅在政府職能部門之間的共享程度偏低,更難以滿足企事業(yè)單位與公眾的數(shù)據(jù)共享需求。對于共享的級別設(shè)置與實現(xiàn)形式,還缺乏完善的考慮和規(guī)劃,數(shù)據(jù)共享的安全性保障還有待進一步提升。

3.3行政管理色彩偏重

不動產(chǎn)登記的目的,是依據(jù)物權(quán)公示的原則而開展的,是對當(dāng)事人之間的物權(quán)變動所進行的公示。由于我國長期的行政體制所束縛,不動產(chǎn)登記被作為政府日常的行政管理工作之一,具有濃厚的行政管理色彩。但整體來看,尚未形成健全的不動產(chǎn)權(quán)變動登記制度,在法律法規(guī)建設(shè)方面也存在著較大的欠缺,受行政權(quán)力干預(yù)的影響較大。缺乏公開化的不動產(chǎn)登記信息,對于查詢的主體、范圍和程序有待完善,且存在不合理收費的現(xiàn)象。對于因工作過失而出現(xiàn)的錯誤登記,登記機關(guān)的賠償責(zé)任劃分不夠明確。

4建議與措施

4.1完善體系標準,去行政化色彩

建立統(tǒng)一規(guī)范的信息資源管理標準體系,應(yīng)當(dāng)從數(shù)字化信息采集入手,逐步形成檔案信息檢索與資源標準。一方面要實現(xiàn)政府職能部門之間的網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)互通,借助于統(tǒng)一數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)格式標準,完成不動產(chǎn)登記檔案的信息管理、傳輸與功能。另一方面要進行有效的整理歸檔,通過對不動產(chǎn)登記檔案的統(tǒng)一規(guī)范管理,以實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)環(huán)境下的優(yōu)質(zhì)公共信息服務(wù)功能。進一步梳理整合相關(guān)部門的職能,改變多頭登記、分散管理的不合理現(xiàn)狀。

4.2控制質(zhì)量,保障安全

實現(xiàn)不動產(chǎn)登記檔案信息資源的質(zhì)量控制,其目的在于通過建立相互協(xié)作的信息平臺、充分利用檔案信息資源,以滿足用戶的需求、解決用戶的問題,充分發(fā)揮檔案信息資源的社會效益與價值。在互聯(lián)網(wǎng)的大環(huán)境下,為不動產(chǎn)檔案信息資源提供了較為開放便利的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,信息資源以數(shù)字化的形式存在,必然會受到來自于多方面的安全威脅。信息資源的整合工程本身就具有周期長、復(fù)雜性高等特點,加上人為的操作因素與偶然的事故因素,使得信息安全的現(xiàn)狀令人堪憂[3]。

5結(jié)束語

大數(shù)據(jù)背景下的不動產(chǎn)登記檔案信息資源整合,是一項極為龐大而復(fù)雜的工程,涉及到社會領(lǐng)域的方方面面,職能更是較為分散。同時,由于地區(qū)之間經(jīng)濟與環(huán)境等方面的差異,使得不同地區(qū)之間的檔案信息資源整合工作難以實現(xiàn)同步。需要通過制度科學(xué)合理的戰(zhàn)略措施,加強與社會其他領(lǐng)域的協(xié)作,提高政府部門的辦公效率,不斷推進不動產(chǎn)信息化工作邁上新的臺階。

參考文獻:

[1]尚靜波.不動產(chǎn)登記信息管理平臺數(shù)據(jù)安全管理研究網(wǎng)絡(luò)[J].安全技術(shù)與應(yīng)用.2015,(1).

[2]鄭少楠.面向不動產(chǎn)登記的異構(gòu)信息資源整合策略[J].浙江大學(xué)學(xué)報(理學(xué)版).2015,(1).

不動產(chǎn)登記信息化建設(shè)范文第3篇

不動產(chǎn)登記是《物權(quán)法》確立的一項物權(quán)制度,是物權(quán)公示的一種手段,是指不動產(chǎn)登記機構(gòu)依法將不動產(chǎn)權(quán)利歸屬和其他法定事項記載于不動產(chǎn)登記簿的行為。

從2007年《物權(quán)法》明確規(guī)定國家對不動產(chǎn)實行統(tǒng)一登記制度,到2013年國務(wù)院常務(wù)會議決定建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,到2014年12月22日《不動產(chǎn)登記暫行條例》的正式公布,再到2015年3月1日《不動產(chǎn)登記暫行條例》的開始實施,標志著我國不動產(chǎn)登記制度的逐步完善。實現(xiàn)登記機構(gòu)、登記簿冊、登記依據(jù)和信息平臺的“四統(tǒng)一”,有著十分重大的意義。一是可以從源頭上杜絕涉及房屋權(quán)證分設(shè)辦理的矛盾。二是提高工作效率,避免重復(fù)提交材料。三是利于公示查詢。統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記信息平臺,將實現(xiàn)國家、省、市、縣四級登記信息的實時共享,并使相關(guān)部門及時獲取準確信息,同時為房產(chǎn)交易等提供便捷的查詢服務(wù),維護權(quán)利人的合法權(quán)益。

二、房產(chǎn)信息檔案及其社會價值

房屋登記是不動產(chǎn)登記的組成部分,指房屋登記機構(gòu)依法將房屋權(quán)利和其他法定事項記載于登記簿上予以公示的行為。作為房屋登記載體的房產(chǎn)信息檔案,是城市房地產(chǎn)主管部門在房屋登記、調(diào)查、測繪、權(quán)屬轉(zhuǎn)移、變更等房地產(chǎn)權(quán)屬管理工作中形成的且有保存價值的文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄,類別上主要包括所有權(quán)檔案、抵押權(quán)檔案、房產(chǎn)測繪檔案、商品房預(yù)售檔案等,內(nèi)容涵蓋了房地產(chǎn)權(quán)利人、房地產(chǎn)權(quán)屬登記確權(quán)等有關(guān)的證明和文件,房屋及其所占用的土地使用權(quán)權(quán)屬界定位置圖、分幅圖、分丘圖、分層分戶平面圖等,房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作中形成的各種文件材料(指房地產(chǎn)登記申請書、收件收據(jù)存根、權(quán)屬變更登記表、房地產(chǎn)狀況登記表、房地產(chǎn)勘測調(diào)查表、房地產(chǎn)稅費收據(jù)存根等),反映和記載房地產(chǎn)權(quán)屬狀況的信息資料(如統(tǒng)計報表、攝影片、照片、錄音帶、縮微膠片、光盤等)。

房產(chǎn)信息檔案是城市房地產(chǎn)權(quán)屬登記管理工作的真實記錄和重要依據(jù),詳細記錄了物權(quán)及其權(quán)利變動狀況,為房產(chǎn)行政管理提供了確權(quán)依據(jù),保護了權(quán)利人轉(zhuǎn)讓、抵押、融資等權(quán)益,維護了正常的社會管理秩序,促進了房地產(chǎn)市場的健康與穩(wěn)定。

三、健全數(shù)據(jù)庫,提升房產(chǎn)信息檔案數(shù)字化

《不動產(chǎn)登記暫行條例》明確規(guī)定,相關(guān)部門建立統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺;各級不動產(chǎn)登記機構(gòu)的登記信息應(yīng)當(dāng)納入統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記信息的基礎(chǔ)管理,確保國家、省、市、縣四級登記信息的實時共享。在信息平臺投入運行前,應(yīng)及時全面清理房產(chǎn)登記資料、整理本地區(qū)不動產(chǎn)登記歷史資料,整合、對比本地區(qū)房屋登記數(shù)據(jù),建立關(guān)聯(lián)關(guān)系,健全完善不動產(chǎn)登記信息數(shù)據(jù)庫。建議從以下幾個方面進行改進。

(一)完善多元化檢索數(shù)據(jù)庫

房產(chǎn)信息檔案數(shù)量巨大,在確認物權(quán)、維護權(quán)利人合法權(quán)益等方面發(fā)揮著重要作用,利用率較高。因此,運用信息技術(shù),建立高效、準確、多功能、多角度、方便、快捷的多元化檢索數(shù)據(jù)庫十分必要。

1.在數(shù)據(jù)庫中將房屋所有權(quán)證號、檔案保管號、受理號、圖幅號、門牌號、備案號、預(yù)售許可證號、二手房交易號、產(chǎn)權(quán)人、身份證號、房屋產(chǎn)權(quán)取得時間、產(chǎn)權(quán)類型、項目名稱、房屋面積、交易時間、交易次數(shù)、交易金額、開發(fā)公司名稱、房屋竣工時間等與房屋登記相關(guān)的每一個信息要素設(shè)定為檢索詞,這樣便可提高房產(chǎn)信息檔案的檢索路徑和查詢效率。

2.在數(shù)據(jù)庫中將組合信息要素設(shè)定為檢索詞,如:同時輸入房產(chǎn)交易號、產(chǎn)權(quán)人等,可以準確、快捷地篩選出所需要的信息,拓寬利用查詢服務(wù)空間。

3.建立以GIS (地理信息系統(tǒng))為基礎(chǔ)的房產(chǎn)信息檔案綜合管理系統(tǒng)。將GIS技術(shù)運用到房產(chǎn)信息檔案中,依托樓盤表,實現(xiàn)房屋信息動態(tài)的更新,對檔案中的數(shù)據(jù)進行管理、分析和利用,逐步實現(xiàn)“以圖管房,圖文共享”的模式。

(二)建立房產(chǎn)檔案全文數(shù)據(jù)庫

房產(chǎn)信息檔案是物權(quán)歸屬、轉(zhuǎn)移、變動等原始的記錄載體,利用價值高。實現(xiàn)房產(chǎn)檔案的全文數(shù)字化,是建設(shè)數(shù)字檔案館的基礎(chǔ),也是實現(xiàn)信息化建設(shè)的核心。

1.要對館藏檔案進行全面、細致的清理,確定是否有些檔案仍然只是保留在紙質(zhì)狀態(tài),對年代久遠、具有重大價值的歷史檔案,要引起重視,及時修復(fù)并進行數(shù)字化。

2.要清查數(shù)據(jù)庫里重復(fù)或無效的信息,對與實物檔案不符的影像資料要進行剔除與更正。

3.對于需要進行數(shù)字化的檔案進行分類,針對類別來選擇相應(yīng)的技術(shù)進行數(shù)字化。如有些檔案可以直接通過網(wǎng)絡(luò)進行轉(zhuǎn)化,有些檔案需要進行電子掃描,有些特殊的歷史檔案掃描需要專門的冷光掃描儀,有些檔案則需要借助數(shù)碼相機等。

四、優(yōu)化服務(wù),強化利用管理

(一)與相關(guān)職能部門和服務(wù)機構(gòu)建立信息共享機制

由于多年來的屬地化管理,房產(chǎn)信息檔案已形成相對獨立的封閉性管理模式。近年來,國家相繼出臺了一系列宏觀調(diào)控政策,如差別化信貸、二套房認證、差別化稅收、住房保障等,相關(guān)政府職能部門(稅務(wù)、民政、銀行等)都需要對個人住房信息進行查詢,相對閉塞的房產(chǎn)信息檔案管理模式對利用查詢已漸顯不足。

《不動產(chǎn)登記暫行條例》第二十五條明確規(guī)定,國土資源、公安、民政、財政、稅務(wù)、工商、金融、審計、統(tǒng)計等部門應(yīng)當(dāng)加強不動產(chǎn)登記有關(guān)信息互通共享。隨著不動產(chǎn)登記工作的逐步推進,房產(chǎn)信息檔案在國土資源、稅務(wù)、法院訴訟、地籍調(diào)查、城市建設(shè)、民政、公安、審計、工商等相關(guān)領(lǐng)域?qū)l(fā)揮越來越重要的作用,那么,該如何與這些部門建立信息共享機制呢?

首先,應(yīng)充分了解各個職能部門的查詢需求,根據(jù)職能部門對房產(chǎn)檔案信息的不同需求,對信息進行高效平滑的差別化輸送。如:稅務(wù)部門對房產(chǎn)信息檔案的需求主要是核實產(chǎn)權(quán)標的處所、建成時間、面積等,通過房產(chǎn)檔案部門提供的信息資料確定依法納稅的具體金額。因此,對稅務(wù)部門的信息傳送應(yīng)僅限于其工作的實際需要,而不能提供與工作無關(guān)的其他信息。相關(guān)部門的房產(chǎn)信息需求則應(yīng)以此類推。

其次,建立信息互通共享的運輸平臺。運用成熟的計算機技術(shù),通過網(wǎng)絡(luò),在房產(chǎn)信息檔案管理系統(tǒng)和各個政府職能部門信息系統(tǒng)之間分別設(shè)立一個端口,職能部門將檔案查詢號推送至所需端口,檔案部門接收到需求后會即時把相關(guān)檔案信息以影像資料的形式推送到各部門的端口,職能部門即可索取檔案信息,這樣便可以快捷、高效地實現(xiàn)房產(chǎn)信息檔案的互通共享。

最后,在不動產(chǎn)信息互通共享的同時,要注意維護信息安全,加強對權(quán)利人隱私權(quán)的保護。建議在建設(shè)信息互通共享運輸平臺時雙方簽訂保密協(xié)議,設(shè)定信息的使用查詢權(quán)限,采用特定的密鑰方式進行管控,委派專門人員具體負責(zé)信息共享工作。

(二)依規(guī)盡職,嚴格查詢范圍

《不動產(chǎn)登記暫行條例》第二十七條明確提出,權(quán)利人、利害關(guān)系人可以依法查詢、復(fù)制不動產(chǎn)登記資料,不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供。在房產(chǎn)信息檔案查詢的過程中,對查詢主體進行嚴格界定分類,分層級地提供查詢服務(wù),對于維護權(quán)利人合法權(quán)益,保護個人信息安全是十分必要的。歸納起來,房產(chǎn)信息檔案查詢主體及可查詢內(nèi)容主要有以下幾類。

1.自然人、法人和其他組織。這類查詢應(yīng)提供明確的房屋坐落或權(quán)屬證書編號及需要查詢的事項,再持有效身份證明即可查詢房屋自然狀況及限制信息情況,房屋自然狀況包括坐落、面積、用途、所有權(quán)歸屬、他項權(quán)利狀態(tài)和其他權(quán)利的限制等。

2.權(quán)利人。權(quán)利人提供房屋權(quán)屬證明或房屋具體坐落、權(quán)證編號及有效身份證明,即可查詢登記簿的完整記載信息、原始登記憑證等,但登記機關(guān)內(nèi)部審核意見不在查詢范圍內(nèi)。

3.利害關(guān)系人。這類查詢應(yīng)提供與查詢房產(chǎn)存在民事法律關(guān)系的證明材料,查詢利用者應(yīng)明確房屋坐落或權(quán)證編號及需要查詢的事項,以及查詢?nèi)说挠行矸葑C明,方可查詢房屋登記簿中的相關(guān)信息。

不動產(chǎn)登記信息化建設(shè)范文第4篇

一、轉(zhuǎn)變交易管理思路,拓寬交易管理范圍

房屋交易管理應(yīng)當(dāng)不僅限于已登記房屋的交易管理,還應(yīng)當(dāng)把未登記的房屋交易納入管理范圍,即無論是合法建設(shè)的房屋交易、非法建設(shè)的房屋交易,還是有瑕疵房屋的交易都應(yīng)當(dāng)納入到房管部門的交易監(jiān)管平臺。房管部門應(yīng)當(dāng)掌握所有房屋的交易狀況,及時各類房屋交易風(fēng)險提示,及時研究處理各類房屋交易中出現(xiàn)的問題,做好各類房屋交易網(wǎng)簽備案和資金監(jiān)管服務(wù),依法維護網(wǎng)簽備案合同當(dāng)事人的權(quán)益,定期各區(qū)域房屋交易指導(dǎo)價等。

二、拓寬樓盤表信息容量,為房屋交易提供詳盡的參考信息

隨著交易管理理念的變化,樓盤表也應(yīng)當(dāng)包括已登記的房屋樓盤表、未登記的所有房屋樓盤表。樓盤表記載的信息除房屋登記簿記載的信息外,還應(yīng)當(dāng)記載房屋建設(shè)信息、房屋交易信息、房屋安全狀況信息、房屋物業(yè)管理信息、征收與未來規(guī)劃改造信息等。為房屋交易提供更加詳盡的參考信息,充分發(fā)揮房屋交易管理部門在房地產(chǎn)市場活動中的積極作用。

三、依法明確建立功能完善的房產(chǎn)交易信息系統(tǒng)服務(wù)平臺是房管部門的一項法定義務(wù)

依法明確建立功能完善的房產(chǎn)交易信息系統(tǒng)服務(wù)平臺是房管部門的一項法定義務(wù),是全面落實房產(chǎn)交易管理職能的重要保證,是提升服務(wù)效率實現(xiàn)便民利民的基礎(chǔ),各級財政應(yīng)當(dāng)給予資金保障。房產(chǎn)交易服務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具有以下功能:

1.樓盤表建設(shè)、管理、公示、信息查詢服務(wù);

2.商品房預(yù)售許可申請、審核、發(fā)證、預(yù)售及現(xiàn)售合同網(wǎng)簽、備案、合同變更、修改、補充與撤銷、解除;

3.商品房資金監(jiān)管、存量房交易資金托管;

4.存量房出租、出售信息審核、、出租出售合同網(wǎng)簽、備案、合同變更、修改補充與撤銷注銷,委托經(jīng)紀合同的簽訂等;

5.中介經(jīng)紀機構(gòu)及經(jīng)紀人信用公示、信用管理,中介經(jīng)紀機構(gòu)及經(jīng)紀人員的選擇、委托、投訴、評價,中介經(jīng)紀機構(gòu)及經(jīng)紀人在系統(tǒng)平臺作業(yè)資格管理;

6.抵押房屋及抵押雙方當(dāng)事人的審核、合同網(wǎng)簽備案;

7.房屋測繪機構(gòu)備案、房屋面積成果審核備案、公示、利用;

8.與登記、稅收、規(guī)劃、建設(shè)、物業(yè)管理、住房保障、棚改、金融、住房公積金、證券監(jiān)管、工商等部門、單位實行信息交互共享;

9.區(qū)域價格統(tǒng)計分析、公示;

10.房地產(chǎn)市場統(tǒng)計、分析;

11.機構(gòu)及系統(tǒng)作業(yè)人員績效統(tǒng)計分析等。

四、理順房產(chǎn)交易管理,依法明確房產(chǎn)交易管理機構(gòu)的地位

市、縣房管部門一直按照國家、省主管部門的要求,貫徹落實房屋交易和產(chǎn)權(quán)管理工作,但從各地情況看,房產(chǎn)交易管理機構(gòu)設(shè)置比較混亂、地位比較差。主要表現(xiàn)為:屬于自收自支事業(yè)單位,在收費一再取消降低的形勢下,工資都將成為問題,致使房屋交易和產(chǎn)權(quán)管理隊伍人心不穩(wěn),在登記機構(gòu)整合中,各地都出現(xiàn)了踴躍報名到登記機構(gòu)的現(xiàn)象。在此,呼吁國家像明確不動產(chǎn)登記機構(gòu)一樣,明確房產(chǎn)交易和產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu),建立一支穩(wěn)定的房產(chǎn)交易管理隊伍。

五、賦予網(wǎng)簽備案合同優(yōu)先效力,依法保障房屋交易安全

房屋交易和產(chǎn)權(quán)管理的政策依據(jù)不應(yīng)當(dāng)僅停留在國家部委辦的文件通知層面,尤其是房屋交易合同網(wǎng)簽備案和房地產(chǎn)信用管理應(yīng)當(dāng)上升到法律法規(guī)制度層面,建議在房產(chǎn)交易立法中規(guī)定網(wǎng)簽備案的房屋交易合同具有優(yōu)先效力。

實踐證明,房屋交易合同網(wǎng)簽備案已被社會認可,其優(yōu)點也在社會管理及經(jīng)濟發(fā)展中予以凸顯,但是唯一欠缺的就是網(wǎng)簽備案合同并沒有特別的法律地位,即網(wǎng)簽備案合同與非網(wǎng)簽備案合同具有同等效力,在維護網(wǎng)簽備案合同當(dāng)事人的權(quán)益中并沒有發(fā)揮特別的積極作用。因此,建議賦予網(wǎng)簽備案合同具有優(yōu)先效力,提升網(wǎng)簽備案合同的法律地位,進一步放大網(wǎng)簽備案在經(jīng)濟社會活動中的法律作用。

不動產(chǎn)登記信息化建設(shè)范文第5篇

關(guān)鍵詞:土地登記規(guī)范化建設(shè);日常管理;制度建設(shè);

中圖分類號:TU984文獻標識碼: A

土地登記規(guī)范化建設(shè)是土地登記制度建設(shè)的重要內(nèi)容,是規(guī)范土地登記行為,保證土地登記成果準確、有效的關(guān)鍵措施,對于嚴格土地管理,保護土地權(quán)利人合法權(quán)益,促進土地市場健康發(fā)展,維護土地登記公信力具有重要作用。隨著社會的不斷發(fā)展進步和信息化水來的不斷提高,土地登記工作的重要作用日益彰顯,對土地登記規(guī)范化建設(shè)提出了更高的要求。通過總結(jié)分析土地登記規(guī)范化建設(shè)工作中存在的問題,并分析問題提出對策,建立健全土地登記工作的各項制度,全面提升土地登記規(guī)范化水平,促進土地登記規(guī)范化建設(shè)工作再上新臺階具有十分重要意義。

1、土地登記規(guī)范建設(shè)工作存在的問題

1.1土地登記專業(yè)技術(shù)工人員缺乏,地籍隊伍建設(shè)不能與時俱進,不能適應(yīng)新形勢、新時期的土地登記工作要求

當(dāng)前,土地登記工作專業(yè)技術(shù)人員缺乏、調(diào)換頻繁,縣級土地登記部門一般由2-3人組成,中心土地管理所地籍工作一般由1-2人負責(zé),地籍股工作人員即要負責(zé)日常土地登記的審核、歸檔、檔案錄入工作、又要負責(zé)土地權(quán)屬、地類、面積的審核確認工作。同時,還有地籍衛(wèi)片遙感監(jiān)測工作、土地利用數(shù)據(jù)年末變更調(diào)查、集體土地所有權(quán)發(fā)證、農(nóng)民宅基地發(fā)證等專項工作,土地登記工作紛繁復(fù)雜、專業(yè)技術(shù)性強,業(yè)務(wù)人員一般需要1-2年的工作實踐才能普遍掌握土地登記的業(yè)務(wù)核心。而且大部分地籍工作人員仍停留在八十年代和九十年代的的土地登記模式和技術(shù)方法上,很難保障土地登記的準確性,滿足現(xiàn)代土地登記信息化和規(guī)范化的要求,在很大程度上制約了土地登記水平高效、有序的發(fā)展。

2土地登記人員責(zé)任心不強,土地登記相關(guān)表格末按規(guī)定程序填寫,對注銷登記、查封登記等他項權(quán)利登記不夠重視,引發(fā)行政訴訟和行政復(fù)議案件。

大部分土地登記人員,在日常土地登記工作中,僅注重土地權(quán)屬來源要件和權(quán)利人真實合法身份的審核,忽視對土地登記申請書法定權(quán)利人申請、指界人是否為合法指界人,并提供合法身份證明等土地登記工作細節(jié)的注重。同時,在工作中僅注重初始登記和變更登記,不注重注銷登記、查封登記等他項權(quán)利登記的登記資料歸檔和相關(guān)土地登記卡的記事填寫,近年來,由于社會經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,群眾對土地登記重要性的日益提高,由于土地登記檔案中申請人、指界人不為法定權(quán)利人簽字、申請,注銷、查封等他項登記末覆行土地登記程序而引發(fā)的行政訴訟的復(fù)議案件屢見不鮮。

3土地登記相關(guān)制度建設(shè)不夠完善

在日常工作中重登記審批、政府意見、領(lǐng)導(dǎo)意見主導(dǎo)登記審批,而忽視了對土地登記會審制度、土地登記審批制度、土地登記規(guī)范化建設(shè)制度、土地登記檔案管理制度、土地登記資料查詢制度等基礎(chǔ)制度的建設(shè),沒有對土地登記工作人員的土地登記行為形成良好的激勵機制、約束機制和責(zé)任追究制度,沒有更好的規(guī)范土地登記行為,減緩了推進土地登記規(guī)范化建設(shè)的步伐。

4土地登記現(xiàn)代化信息管理建設(shè)進程步伐較慢,土地登記檔案管理水平相對落后

土地登記工作是土地部門各項管理工作的基礎(chǔ),而土地登記檔案又土地登記規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)工作,要想提高土地登記規(guī)范化建設(shè)水平,就必須實現(xiàn)土地登記檔案的信息化和數(shù)字化管理,實現(xiàn)土地登記管理手段的現(xiàn)代化。國土地籍部門普遍存在專職土地登記人員較少,工作任務(wù)較重,重辦證、輕檔案的一種工作狀態(tài),缺少專職的登記檔案管理人員和現(xiàn)代辦公設(shè)備,致使證書辦結(jié)后,有些登記檔案殘缺不全、一是在辦證過程中,對土地登記材料中的相關(guān)信息填寫不夠準確和完備,二是土地證書辦結(jié)后,不能對土地登記檔案及時按權(quán)屬、時間、坐落等相關(guān)信息進行歸檔,土地登記檔案資料不能得到及時有效的更新,實際的應(yīng)用性較差。檔案管理、登記還停留在手工操作時代,沒有土地登記檔案的電子檔案,不能很好的應(yīng)用計算機,不能實現(xiàn)對地籍檔案的信息化管理和檢索。

提高土地登記規(guī)范化水平的策略

2.1全面充實和提高土地登記隊伍素質(zhì) 從市縣到基層普遍存在土地登記人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊的情況,需全面提高地籍隊伍的素質(zhì)。一方面不斷充實新鮮血液,尤其是掌握計算機和軟件操作的新型人材,實現(xiàn)傳統(tǒng)土地登記方式和現(xiàn)代化管理方式的對接。另一方面加強土地登記工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,不斷加強和提高土地登記工作人員業(yè)務(wù)水平,更新土地登記觀念和方法,熟練掌握土地管理法律法規(guī),加速土地登記工作規(guī)范化的進程,同時,要加強作風(fēng)培養(yǎng)。培養(yǎng)土地登記工作人員具有嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和扎實作風(fēng),對土地登記各項工作具有高度的責(zé)任心。

2、建立長效投入機制,確保土地登記資料的現(xiàn)實性只有不斷利用現(xiàn)代化技術(shù)更新土地登記資料,始終保持土地登記資料的現(xiàn)勢性.才能發(fā)揮其在國土資源管理工作中的技術(shù)保障作用,才能長期為社會經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、快捷、高效的服務(wù)。為此,必須進一步加大人、財和物的投入,加快地籍基礎(chǔ)建設(shè)投入,努力建立長效投入機制。

3、把事務(wù)性、技術(shù)性工作推向市場,理順土地登記職能 地籍測量、土地調(diào)查等技術(shù)性、事務(wù)性工作可以交給市場、社會和事業(yè)單位。首先,建立健全土地登記制度。土地登記是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然產(chǎn)物,是社會分工日益細化的必然結(jié)果。建立土地登記制度,對節(jié)省國土資源部門土地登記工作資金、維護不動產(chǎn)交易安全、保障權(quán)利人的合法權(quán)益、提高行政機關(guān)的工作效率具有重大的意義.同時有助于建立安全、可靠、高效的土地登記服務(wù)體系。其次,加強對中介組織的監(jiān)督管理,規(guī)范市場行為。建立和堅持從業(yè)人員的考試制度和機構(gòu)資格資質(zhì)認證制度、年審制度,通過強有力的監(jiān)管措施,保證土地登記社會化、產(chǎn)業(yè)化工作的順利進行。

4、提高土地登記土地登記人員的責(zé)任意識和法律意識,加強土地登記相關(guān)制度建設(shè)。

一是通過落實責(zé)任到人,強化工作人員的責(zé)任意識。除日常登記外,加強對抵押登記、注銷登記、他項權(quán)利登記的法律意識、減少登記錯誤,注重登記細節(jié)、加強對土地登記薄的實時管理、提高登記結(jié)果的準確性和權(quán)威性。加強對本轄區(qū)內(nèi)土地登記人員工作行為的監(jiān)督檢查,確保工作人員依法依規(guī),正確履行職責(zé)。

二是加強土地登記制度建設(shè),A、出臺《土地登記操作規(guī)范》,設(shè)立登記資料報批規(guī)范文本,完善辦事流程、報件要求、工作時限、崗位責(zé)任制及獎懲制度實行土地登記過錯責(zé)任終身追究制度。對違反土地登記規(guī)定操作出現(xiàn)的差錯,一律明確相關(guān)經(jīng)濟、行政、法律責(zé)任,對違規(guī)登記人員實行責(zé)任終身追究制,以此增強全縣地籍管理人員的責(zé)任意識,不斷健全完善土地登記制度,加強行業(yè)監(jiān)督管理。B、加快土地登記制度建設(shè),積極支持土地登記機構(gòu)發(fā)展,著力培養(yǎng)專業(yè)隊伍,為土地產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍管理提供有力的人員和專業(yè)技術(shù)保障。C、完善土地登記資料公開查詢制度、土地登記自我舉證制度,按照市場化發(fā)展的方式,積極培育土地登記獨立第三方中介服務(wù)業(yè)的發(fā)展環(huán)境。D、加強土地登記行業(yè)監(jiān)督管理。對土地登記機構(gòu)或當(dāng)事人提供的土地權(quán)屬證明文件、宗地界址和面積等宗地調(diào)查測繪等成果進行嚴格審查,并依法提供查詢土地產(chǎn)權(quán)、登記資料及相關(guān)法律、法規(guī)文件的便利。

5、加快土地登記的信息化建設(shè)工作

土地登記資料的信息化建設(shè)是一項系統(tǒng)工作,是提高土地登記水平的重要方式之一,首先,在目前現(xiàn)有的技術(shù)上,要加快遙感、航測和數(shù)字化測繪技術(shù)在土地登記地籍調(diào)查中的運用,提高調(diào)查成果的準確性和規(guī)范性。在土地登記的土地登記方面統(tǒng)一使用土地登記信息系統(tǒng),實現(xiàn)圖件、屬性資料和檔案一體化,實現(xiàn)土地登記資料及土地登記查詢、統(tǒng)計等工作的信息化和數(shù)字化,提高土地登記的公信力,最大限度的發(fā)揮土地登記資料的社會效益。同時,通過土地登記信息化建設(shè)工作,加強土地登記數(shù)據(jù)庫建設(shè)力度,將各類土地登記資料數(shù)據(jù)化,分類存放于土地登記數(shù)據(jù)庫中,并實現(xiàn)土地登記數(shù)據(jù)庫與土地登記數(shù)據(jù)的實時更新制度,真正實現(xiàn)土地登記信息的現(xiàn)勢性和動態(tài)性。同時,通過建立局域網(wǎng)實現(xiàn)市、縣地籍部門與各中心土地管理所對土地登記資料的數(shù)據(jù)共享,逐步實現(xiàn)和完善網(wǎng)絡(luò)辦公流程,實行網(wǎng)上審批。

總之,土地登記規(guī)范化建設(shè)要以科學(xué)發(fā)展觀為先導(dǎo),統(tǒng)攬全局,拓展思路開展土地登記工作,以產(chǎn)權(quán)管理為核心、信息化建設(shè)為重點、社會化服務(wù)為動力,扎實做好土地登記規(guī)范化建設(shè)工作,全面向土地登記的規(guī)范化的目標邁進。

[1] 國土資源部關(guān)于規(guī)范土地登記的意見,國土資發(fā)[2012]134號,2012。9

[2] 羅焱.關(guān)于加強城鎮(zhèn)地籍管理措施的幾點意見(J),辦公室業(yè)務(wù)素質(zhì),2013(04)

[3]偉 城鄉(xiāng)一體化地理信息系統(tǒng)建設(shè)研究(J);黑龍江龍業(yè)科學(xué),2011(05)

[4] 《中華人民共和國物權(quán)法》(中華人民共和國主席令第62號,2007年10月1日

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