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今天我們召開一個(gè)短會(huì),主要是部署一年一度的鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)工作綜合考核工作。鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)工作綜合考核,是對(duì)一年來全市鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和質(zhì)量的一次全面檢驗(yàn)。抓好這項(xiàng)工作,對(duì)于客觀把握全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局,對(duì)于進(jìn)一步激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),對(duì)于激發(fā)全體鎮(zhèn)級(jí)干部進(jìn)一步宏揚(yáng)“三創(chuàng)”精神,大力發(fā)展鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì),加快我市“兩個(gè)率先”步伐,將起到十分重要的促進(jìn)作用。剛才,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人就考核工作進(jìn)行了培訓(xùn),請(qǐng)大家在考核過程中嚴(yán)格把握。下面,我就這次考核工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、考核認(rèn)識(shí)要統(tǒng)一
鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點(diǎn),是縣域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。加快鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張、促進(jìn)財(cái)政收入增長(zhǎng)、農(nóng)民增收,加快工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的客觀需要,是解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,縮小城鄉(xiāng)差距的迫切要求,也是力爭(zhēng)“兩個(gè)率先”的基礎(chǔ)工程。原創(chuàng):因此,我們應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是衡量、考核全市各級(jí)干部特別是鎮(zhèn)級(jí)干部的重要依據(jù)之一。鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)不發(fā)展,鎮(zhèn)級(jí)干部的工作實(shí)績(jī)就無從談起,也就難以擔(dān)負(fù)起“為官一任,造福一方”的重任。我們進(jìn)行多年的鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)工作綜合考核,就是客觀、公平地反映了各鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)工作,總體來說起到了良好的激勵(lì)和導(dǎo)向作用,有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展。為此,我們要進(jìn)一步認(rèn)清這次考核工作的意義,明確這次考核面臨的新特點(diǎn)。
一是有利于引導(dǎo)鎮(zhèn)級(jí)轉(zhuǎn)變工作思路。每年年初,在設(shè)置考核指標(biāo)中,市委、市政府都注重結(jié)合中央、上級(jí)黨委、政府現(xiàn)階段的政策精神,力求通過考核,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變工作思路,使其工作與時(shí)展要求同步。因此,經(jīng)過多年的考核,不少鎮(zhèn)都表示對(duì)實(shí)績(jī)考核充滿信心,認(rèn)為只要能夠吃透《考核辦法》的精神,根據(jù)考核指標(biāo)結(jié)合實(shí)際情況抓準(zhǔn)著力點(diǎn),發(fā)揮出自身的優(yōu)勢(shì),就一定能夠走出一條符合自身實(shí)際的發(fā)展路子。
二是有利于引導(dǎo)加強(qiáng)和改善干部隊(duì)伍管理。由于在考核中將干部政績(jī)以得分量化的形式體現(xiàn)出來,同時(shí),始終注重一個(gè)“實(shí)”字,通過實(shí)實(shí)在在地考,來引導(dǎo)廣大干部實(shí)實(shí)在在地干。所采取的帳實(shí)結(jié)合,以書證為準(zhǔn)的考核方法,保證了考核工作的真實(shí)性。在這種以“實(shí)”為重點(diǎn)的考核思路引導(dǎo)下,對(duì)各鎮(zhèn)的黨政班子起到極大的鞭策作用。排名在前的要保持先進(jìn),排名落后的要縮小差距,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),從而激發(fā)了鎮(zhèn)級(jí)干部奮發(fā)向上的工作熱情,形成了你追我趕、不甘落后抓發(fā)展的局面。而且,各鎮(zhèn)以此為契機(jī),結(jié)合本鎮(zhèn)的實(shí)際制訂了對(duì)鎮(zhèn)干部的工作實(shí)績(jī)考核辦法,改變了過去一些干部作風(fēng)散慢、辦事效率低下的問題,提高了隊(duì)伍的管理水平。對(duì)這種鼓勵(lì)績(jī)效的管理機(jī)制,大家普遍認(rèn)為,對(duì)形成以素質(zhì)論人才、重實(shí)績(jī)用干部的輿論氣氛,激發(fā)干部不斷增強(qiáng)工作責(zé)任感和進(jìn)取心有著積極的推動(dòng)意義。
三是有利于引導(dǎo)建立考用結(jié)合的工作機(jī)制。考核工作的生命力,關(guān)鍵在于對(duì)考核結(jié)果的運(yùn)用。我們反復(fù)強(qiáng)調(diào),考核結(jié)果不是給干部貼上優(yōu)劣的符號(hào),也不僅僅是給黨政予以獎(jiǎng)懲,而是為了激勵(lì)大家改進(jìn)工作,提高績(jī)效。通過考核,我們建立起了“憑實(shí)績(jī)用干部,憑實(shí)績(jī)?cè)u(píng)先進(jìn)”的機(jī)制,激發(fā)了廣大干部的內(nèi)在活力和動(dòng)力,調(diào)動(dòng)了廣大干部的積極性,增強(qiáng)了加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
特別是過去的一年,全市各級(jí)緊緊圍繞“兩個(gè)率先”和全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo),牢牢把握“五個(gè)大力、五個(gè)加快”的總體要求,不斷深化改革,創(chuàng)新思維,扎實(shí)工作,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展好勢(shì)頭。因此,今年鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)綜合考核工作也面臨著一些新的特點(diǎn)。一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高位、高效、高速運(yùn)行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅都在35%左右,比去年高出5個(gè)百分點(diǎn),一部分鎮(zhèn)的發(fā)展速度超過了50%,特別是各鎮(zhèn)的規(guī)模工業(yè)有了較快的提升,1-11月全市規(guī)模工業(yè)銷售收入、工業(yè)增加值增幅分別達(dá)到了50.2%和52.5;二是農(nóng)民收入繼續(xù)快速增長(zhǎng),農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)為6613元,增長(zhǎng)15%。(統(tǒng)計(jì)局預(yù)計(jì)數(shù));三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)考核與去年相比,加大了對(duì)工業(yè)集中區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)、規(guī)模工業(yè)、集中區(qū)投資規(guī)模企業(yè)、以及新增億元以上企業(yè)的考核力度,特別是開票銷售、集中區(qū)企業(yè)投資規(guī)模、億元以上銷售實(shí)行分段計(jì)分后,調(diào)動(dòng)了各鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模以上企業(yè)的積極性;四是考核內(nèi)容新增了對(duì)特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)村“三清”工作的考核,以體現(xiàn)對(duì)特色農(nóng)業(yè)、項(xiàng)目農(nóng)業(yè)發(fā)展以及新農(nóng)村建設(shè)的重視;五是加大了對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考核力度,下達(dá)了年度民營(yíng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo),出臺(tái)了考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,并實(shí)行了單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì);六是各鎮(zhèn)黨委、政府“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的考核意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。為此,我們必須更加高度重視這次考核,并針對(duì)新的考核特點(diǎn),按照考核要求和程序,認(rèn)真細(xì)致地做好考核工作。
二、考核任務(wù)要明確
在考核過程中,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)市委、市政府出臺(tái)的《2005年度鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作綜合考核辦法》及《考核細(xì)則》,進(jìn)一步明確考核內(nèi)容、考核指標(biāo)和考核辦法。
1、考核組織。05年度鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)工作綜合考核工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,由我任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),奚市長(zhǎng)、王市長(zhǎng)任副組長(zhǎng),農(nóng)工辦洪主任、統(tǒng)計(jì)局儲(chǔ)局長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局姜局長(zhǎng)為考核負(fù)責(zé)人。農(nóng)工辦為考核牽頭扎口部門。考核小組成員從市委農(nóng)工辦、市經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政局、農(nóng)林局、水利局、發(fā)展計(jì)劃局、建設(shè)局、科技局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局等10個(gè)部門抽調(diào)40多名業(yè)務(wù)骨干組成。各職能部門也明確了一名領(lǐng)導(dǎo)作為考核工作負(fù)責(zé)人。各鎮(zhèn)也要相應(yīng)成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子,由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),同時(shí)必須對(duì)應(yīng)市考核部門明確對(duì)口單位專人準(zhǔn)備迎接考核。
2、考核方法。參加今天會(huì)議的有從10個(gè)責(zé)任單位抽調(diào)的40名業(yè)務(wù)人員,同時(shí)也邀請(qǐng)了各鎮(zhèn)分管考核工作的領(lǐng)導(dǎo)一并參加,原創(chuàng):主要是進(jìn)行考核前的集中培訓(xùn),以便達(dá)到上下統(tǒng)一,口徑一致。這次考核工作設(shè)三個(gè)考核小組,每個(gè)考核小組分別由考核負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)。各單位抽調(diào)人員分別歸入到三個(gè)考核小組,并負(fù)責(zé)本部門涉及內(nèi)容的考核。各責(zé)任單位按考核文件和細(xì)則要求設(shè)計(jì)考核計(jì)分表,并由市委農(nóng)工辦統(tǒng)一分發(fā)到考核小組。考核采用“小組集中,一鎮(zhèn)一天,分工負(fù)責(zé)”的方法,除平均增速外,所有數(shù)字和得分一律以第一現(xiàn)場(chǎng)記錄為依據(jù),另外,凡市有關(guān)部門直接提供考核數(shù)據(jù)的,以部門提供數(shù)據(jù)為準(zhǔn),如新辦企業(yè)數(shù)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面等相關(guān)數(shù)據(jù)。所有基礎(chǔ)資料均由各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字,政府蓋章,考核責(zé)任人、考核小組負(fù)責(zé)人簽字,并一式三份,一份交鎮(zhèn),一份交考核責(zé)任單位,一份交市委農(nóng)工辦統(tǒng)一存檔,以備查閱和核對(duì)。
3、考核時(shí)間。定于元月11日至15日,共5天時(shí)間。考核結(jié)束后,市考核領(lǐng)導(dǎo)小組組織封閉式計(jì)分匯總。
三、考核紀(jì)律要嚴(yán)明
鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)考核工作政策性、綜合性、技術(shù)性都很強(qiáng),要求也很高,要按時(shí)高質(zhì)量保證做好,必須要有嚴(yán)格的紀(jì)律,統(tǒng)一的要求。考核中必須做到“三個(gè)確保”。
一要確保考核政策不走樣。市委、市政府制定的《關(guān)于印發(fā)2005年度鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)工作綜合考核辦法的通知》(壇委發(fā)[2005第25號(hào)文件]是整個(gè)考核工作的規(guī)范性文件,是考核工作的總綱。市委農(nóng)工辦《關(guān)于印發(fā)2005年度鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)工作綜合考核細(xì)則的通知》(壇委農(nóng)字[2005]第36號(hào)文件)是匯集各相關(guān)職能部門意見后對(duì)市委文件的具體化和細(xì)目化。在考核中,要嚴(yán)格按照兩個(gè)文件規(guī)定實(shí)施考核,凡不在文件規(guī)定范圍的任何部門都不應(yīng)也不得追加考核內(nèi)容,確保考核政策不走樣。
二要確保考核數(shù)據(jù)不虛假。考核過程中要繼續(xù)嚴(yán)格堅(jiān)持三項(xiàng)原則。一是堅(jiān)持公正、客觀、公平的原則。考核組與被考核單位發(fā)生不同意見時(shí),一律以文件規(guī)定為依據(jù),文件上未作明確規(guī)定的,由涉及考核指標(biāo)的責(zé)任部門分管考核的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一答復(fù),并告知考核負(fù)責(zé)人。凡須由市有關(guān)部門提供的考核指標(biāo),如gdp、稅收分鎮(zhèn)完成數(shù)、新辦企業(yè)數(shù)等指標(biāo),各責(zé)任單位(主要是統(tǒng)計(jì)局、地稅局、國(guó)稅局、財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)局、工商局等)及早做好工作準(zhǔn)備,保證考核工作按期進(jìn)行。二是堅(jiān)持帳實(shí)結(jié)合的原則。在考核中既要在鎮(zhèn)級(jí)認(rèn)真核查帳冊(cè)、報(bào)表、臺(tái)帳,又要深入到企業(yè)、單位核查,有的需要到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行察看。凡涉及考核需要的資料,特別是企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表,必須在考核前全部準(zhǔn)備就緒。三是堅(jiān)持實(shí)事求是、以書證為準(zhǔn)的原則。相關(guān)考核指標(biāo)的數(shù)據(jù)來源,必須來自2005年度統(tǒng)計(jì)年報(bào)。匯總年報(bào)要核查相關(guān)的基層數(shù)據(jù)。要堅(jiān)持書證在先,特別是附加考核內(nèi)容(如工業(yè)集中區(qū)建設(shè)、新建農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)、引進(jìn)內(nèi)資等等),均要以有權(quán)部門的批文、執(zhí)照以及認(rèn)定書為準(zhǔn),凡不能提供書證的一律不得予以認(rèn)可加分。各鎮(zhèn)在考核前應(yīng)主動(dòng)準(zhǔn)備好相應(yīng)的書證材料。
三要確保考核工作不敷衍。凡各單位選派參加鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)工作綜合考核的人員,大家不論來自哪個(gè)單位,都是代表市委、市政府到各鎮(zhèn)(區(qū))進(jìn)行考核的,大家一定要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好本次考核工作,不能敷衍塞責(zé)、違反紀(jì)律。在考核中必須嚴(yán)格執(zhí)行考核紀(jì)律,考核人員中途不準(zhǔn)隨意調(diào)換,既定的考核時(shí)間和考核單位不得隨意變動(dòng),考核時(shí)一律在各鎮(zhèn)機(jī)關(guān)食堂就餐,不準(zhǔn)喝酒。各考核小組一律于指定考核日上午8時(shí)30分前到指定鎮(zhèn),所需車輛由市委農(nóng)工辦負(fù)責(zé)安排。所有考核人員在考核過程中對(duì)各鎮(zhèn)的計(jì)分情況必須保密,未經(jīng)市委、市政府研究確定的考核結(jié)果,所有人員不得自行傳播。考核紀(jì)律由各小組負(fù)責(zé)人具體監(jiān)督執(zhí)行。
一、嚴(yán)格落實(shí)“三檢制”,確保施工質(zhì)量。
質(zhì)量是企業(yè)的命脈,日常工作中我通過“三檢制”、“三率跟蹤回訪”等手段,嚴(yán)格施工質(zhì)量管理,學(xué)標(biāo)準(zhǔn),用標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。在日常工作中,我除了在生產(chǎn)會(huì)上對(duì)當(dāng)天工程中應(yīng)注意的質(zhì)量問題加以強(qiáng)調(diào),提醒廣大職工在施工中嚴(yán)格把關(guān)外;對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目的施工,我注重現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題立即要求整改,努力將事故隱患消除在萌芽狀態(tài);另外,今年我們還特別強(qiáng)調(diào)了“三率”跟蹤的實(shí)施,組織有關(guān)人員隨時(shí)對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤回訪,征求乙方的意見和建議,對(duì)出現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改,確保后期驗(yàn)收工作的順利開展。與此同時(shí),對(duì)出現(xiàn)的問題落實(shí)到責(zé)任人,嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲制度,強(qiáng)化全隊(duì)的質(zhì)量管理,提高廣大職工的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。近年來,我隊(duì)工程質(zhì)量合格率、服務(wù)滿意率均達(dá)到100%。項(xiàng)目《運(yùn)用qc方法,創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程》獲得qc管理成果三等獎(jiǎng)。
二、以提高廣大職工的技術(shù)業(yè)務(wù)水平為目的,抓好職工培訓(xùn)工作。
在職工培訓(xùn)工作中,我以“素質(zhì)升級(jí)”為總目標(biāo),以改變現(xiàn)有職工隊(duì)伍素質(zhì)的結(jié)構(gòu)要素為基本手段,充分利用焊接培訓(xùn)基地的有利條件,大力開展職工技能訓(xùn)練、技術(shù)交流和創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)。成立技術(shù)強(qiáng)化培訓(xùn)學(xué)習(xí)小組,引導(dǎo)職工立足崗位成材,使他們的技能水平迅速提升,并帶動(dòng)周圍的一大批職工積極投身到學(xué)業(yè)務(wù)、練本領(lǐng)的洪流中。我隊(duì)多名職工在職工技術(shù)比賽中取得第一、二名的優(yōu)異成績(jī),并且還在局第十二屆、第十三屆職工技術(shù)比賽中取得了氣焊工第三名、第九名的好成績(jī)。我單位被授予基層培訓(xùn)示范基地,《》被推薦為精品職工培訓(xùn)項(xiàng)目。
三、打破慣性思維,用創(chuàng)新的思想開展工作。
作為一名專業(yè)技術(shù)人員,我深知熟練掌握本職技術(shù)及多方面業(yè)務(wù)知識(shí)是順利完成工作的前提,因此,我在工作中時(shí)刻不忘勤奮學(xué)習(xí),刻苦鉆研,大膽創(chuàng)新,提出各種建設(shè)性意見和合理化建議,提高自己解決現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際問題的能力,為基層建設(shè)、科學(xué)施工、降本增效做出積極貢獻(xiàn)。多年來,有我參與并完成的《文化整合在企業(yè)管理中的推廣與應(yīng)用》、《實(shí)施梯形激勵(lì)模式,鑄就上產(chǎn)鋼鐵防線》、《維修全天候搶險(xiǎn)體系的設(shè)計(jì)與運(yùn)行》、《合理使用膠木螺絲,解決防爆問題的建議》等多項(xiàng)成果分別獲得廠現(xiàn)代化管理成果、廠科技創(chuàng)新成果二、三等獎(jiǎng),為全隊(duì)的發(fā)展建設(shè)做出了自己的貢獻(xiàn)。
四、與班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作,積極投身全隊(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全,是安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)取得成功的保證。安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)作為落實(shí)公司年度安全會(huì)議精神,廣泛開展學(xué)習(xí)活動(dòng)的一個(gè)重要組成部分,是提高員工素質(zhì)確保安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要手段。公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)培訓(xùn)工作非常重視,專門在辦公會(huì)議上強(qiáng)調(diào)了各部門責(zé)任,質(zhì)量安全部制定了培訓(xùn)方案和具體實(shí)施計(jì)劃,并與公司各部門進(jìn)行了協(xié)商溝通,同時(shí)要求公司各部門、項(xiàng)目部積極配合培訓(xùn)工作的展開,督促各部門及生產(chǎn)一線員工參加培訓(xùn),責(zé)任到人,培訓(xùn)過程嚴(yán)格按照計(jì)劃進(jìn)行。有了領(lǐng)導(dǎo)的支持和合理的培訓(xùn)計(jì)劃做基礎(chǔ),整個(gè)培訓(xùn)過程中,員工積極響應(yīng),培訓(xùn)熱情很高。培訓(xùn)主要由省安監(jiān)局、長(zhǎng)沙市海事局、市消防中隊(duì)等單位的專家負(fù)責(zé)。按照公司培訓(xùn)要求,授課人認(rèn)真編寫了相關(guān)教案,質(zhì)量安全部匯編了相關(guān)資料發(fā)放到各個(gè)學(xué)員手中,培訓(xùn)采取集中培訓(xùn)和自學(xué)相結(jié)合的形式,員工培訓(xùn)過程歷時(shí)兩天半,共有39名員工參加,基本實(shí)現(xiàn)了停泊待工項(xiàng)目部安全責(zé)任人、船長(zhǎng)培訓(xùn)率達(dá)到98%。
二、培訓(xùn)內(nèi)容實(shí)在,形式多樣,突出結(jié)合安全意識(shí)、安全風(fēng)險(xiǎn)及施工實(shí)際,這次培訓(xùn)的教材以授課人根據(jù)公司要求編制的課案,針對(duì)公司施工實(shí)際情況,突出了海上施工相關(guān)安全方面的內(nèi)容。同時(shí)質(zhì)量安全部收集整理了培訓(xùn)知識(shí)手冊(cè)等書籍作為補(bǔ)充教材,對(duì)員工灌輸了先進(jìn)的安全理念、介紹了應(yīng)急救援機(jī)制的建立,傳授了海上防火救生的方法與策略等等。在培訓(xùn)授課中,授課人利用投影儀,通過生動(dòng)的畫面,詳細(xì)的介紹相關(guān)的法律法規(guī),并結(jié)合一個(gè)個(gè)真實(shí)的案例,給員工分析事故原因,教育大家防患與未然,提高預(yù)防事故的意識(shí)和能力,減少或杜絕事故發(fā)生。
三、嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)懲分明培訓(xùn)過程中,質(zhì)量安全部對(duì)學(xué)員進(jìn)行了嚴(yán)格地考勤,每次上課均進(jìn)行簽到、點(diǎn)名。培訓(xùn)剛結(jié)束馬上進(jìn)行理論考試。理論考試采用人力資源部擬定的試卷,考試成績(jī)和員工的績(jī)效掛鉤,并對(duì)考試前七名及全出勤率的學(xué)員給予了物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。這次培訓(xùn)考試的參考率達(dá)到80%,合格率達(dá)到88%。
四、深入調(diào)查,收集意見在培訓(xùn)過程中,質(zhì)量安全部及時(shí)就此次培訓(xùn)的效果及公司安全方面的工作情況,在所有參加培訓(xùn)人員中進(jìn)行了問卷調(diào)查,共發(fā)放問卷調(diào)查表27份,收回27份,反饋率達(dá)100%,職工積極踴躍的提出了各自的看法和建議,質(zhì)量安全部對(duì)意見和建議進(jìn)行了歸納總結(jié)。(見附件)
通過此次培訓(xùn)學(xué)習(xí),員工在安全理念、安全意識(shí)、安全風(fēng)險(xiǎn)防范和職業(yè)責(zé)任四個(gè)方面有了很大的進(jìn)步,通過活動(dòng)的開展,加強(qiáng)了企業(yè)員工凝聚力和向心力,提高了員工的集體意識(shí),培養(yǎng)了員工敬業(yè)愛崗的精神。
五、存在的問題和建議
一、上海人口計(jì)生社工隊(duì)伍基本情況
(一)基本概況
據(jù)各區(qū)縣人口計(jì)生委摸底調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至2011年8月,全市專職人口計(jì)生干部共計(jì)8492人,其中具有助理社會(huì)工作師職業(yè)資格的152人,具有社會(huì)工作師職業(yè)資格的93人。具有社工職業(yè)資格的人口計(jì)生干部占全市人口計(jì)生干部數(shù)的2.89%。
(二)推進(jìn)情況
目前,上海的人口計(jì)生社工形態(tài)主要有三種:
1.社區(qū)社工組織。在街道建立人口計(jì)生專職社工,承擔(dān)街道委托的計(jì)劃生育工作。2.購(gòu)買專業(yè)機(jī)構(gòu)的專業(yè)服務(wù)。如:浦東新區(qū)成立樂家社工服務(wù)社,承接政府委托項(xiàng)目,運(yùn)用小組工作和社區(qū)工作的專業(yè)社工方法,開展青春健康、流動(dòng)人口家庭計(jì)劃、職業(yè)技能培訓(xùn)等項(xiàng)目服務(wù)。3.向社會(huì)招聘人口計(jì)生專職社工。如:普陀、寶山、松江、奉賢等人口計(jì)生委通過聯(lián)合區(qū)民政、人力資源和社會(huì)保障等部門,向社會(huì)公開招聘,派遣到街道、鎮(zhèn)人口計(jì)生綜合服務(wù)站工作,經(jīng)費(fèi)明確由區(qū)財(cái)政和街鎮(zhèn)兩級(jí)承擔(dān)。
二、主要做法
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,加強(qiáng)組織保障。市人口計(jì)生委黨委書記、主任黃紅在上任后的第一次機(jī)關(guān)工作務(wù)虛會(huì)上就提出,要進(jìn)一步推進(jìn)和加強(qiáng)社工隊(duì)伍建設(shè),尤其要加強(qiáng)對(duì)人口計(jì)生社工的培訓(xùn)。
(二)出臺(tái)文件,加強(qiáng)制度保障。近年來,上海市人口計(jì)生委在加強(qiáng)隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè),推進(jìn)人口計(jì)生社工發(fā)展方面主要出臺(tái)了三個(gè)文件,有力提供了制度保障。
1.出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)人口計(jì)生系統(tǒng)社會(huì)工作者隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》。2006年,聯(lián)合市民政局,聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)人口計(jì)生系統(tǒng)社會(huì)工作者隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》,首次明確提出要引入社會(huì)工作理念和機(jī)制,建立專業(yè)化的人口計(jì)生社工隊(duì)伍,并對(duì)建設(shè)人口計(jì)生社工隊(duì)伍的工作目標(biāo)、主要原則、主要內(nèi)容、實(shí)施步驟等進(jìn)行了明確規(guī)定。2.出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)上海市人口和計(jì)劃生育工作隊(duì)伍建設(shè)的意見》。2010年11月,與市財(cái)政局、市民政局、市人保局聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)本市人口和計(jì)劃生育隊(duì)伍建設(shè)的意見》。要求區(qū)縣探索以政府購(gòu)買服務(wù)形式,為每個(gè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道社區(qū)人口計(jì)生綜合服務(wù)站、村(居)委家庭計(jì)劃指導(dǎo)室配備專職人口計(jì)生社工。提出了除公務(wù)員、事業(yè)編制人員外,梳理、整合全市人口計(jì)生系統(tǒng)各級(jí)各類人員的崗位職責(zé),在現(xiàn)有社會(huì)工作、生殖健康咨詢、家庭計(jì)劃指導(dǎo)、0~3歲早教、人口信息統(tǒng)計(jì)、流動(dòng)人口服務(wù)管理等人員基礎(chǔ)上,整合建立一支工作多領(lǐng)域、構(gòu)成多元化的人口計(jì)生社會(huì)工作者隊(duì)伍。3.出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)上海市人口計(jì)生系統(tǒng)干部隊(duì)伍培訓(xùn)工作的意見》。2012年5月,出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)上海市人口計(jì)生系統(tǒng)干部隊(duì)伍培訓(xùn)工作的意見》,對(duì)人口計(jì)生系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作的主要內(nèi)容和工作要求提出了指導(dǎo)性意見,尤其是對(duì)市和區(qū)縣人口計(jì)生委每年培訓(xùn)計(jì)劃的制定、執(zhí)行和評(píng)估考核進(jìn)行了明確規(guī)定。
(三)加強(qiáng)培訓(xùn),提高隊(duì)伍職業(yè)化水平。
一方面,在平時(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)中增加社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)方面的課程。以靜安區(qū)為試點(diǎn),組織編撰專業(yè)培訓(xùn)教材、標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)課件和實(shí)務(wù)操作手冊(cè),在其中增加了社會(huì)工作知識(shí)的篇幅。一方面,舉辦社會(huì)工作職業(yè)資格考試考前培訓(xùn)班。
三、反思和建議
近年來,社會(huì)工作的發(fā)展迎來了難得的機(jī)遇和有利契機(jī)。但是,從實(shí)踐來看,仍然存在著培育環(huán)境不成熟、專業(yè)社工從業(yè)者缺乏完整的薪酬和職業(yè)發(fā)展體系等問題。結(jié)合上海在工作推進(jìn)中遇到的瓶頸問題,下一步將進(jìn)一步做好以下工作。
公派出國(guó),培訓(xùn)先行
國(guó)家公派留學(xué)人員的安全問題,一直是教育部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)駐外使領(lǐng)館教育處組高度重視和關(guān)注的問題。
針對(duì)目前國(guó)家公派留學(xué)人員越來越多,越來越年輕的情況,國(guó)家留學(xué)基金委在選派的同時(shí),也采取了一系列有效措施,加大了國(guó)外管理工作的力度。首要任務(wù)就是認(rèn)真宣傳和嚴(yán)格執(zhí)行由教育部和財(cái)政部共同制定的《國(guó)家公派出國(guó)研究生管理規(guī)定(試行)》,充分發(fā)揮項(xiàng)目高校和導(dǎo)師在國(guó)外管理工作中的重要作用。此外,國(guó)家留學(xué)基金委還著力改革管理手段和模式,啟動(dòng)國(guó)家公派留學(xué)管理信息平臺(tái),形成網(wǎng)上報(bào)名評(píng)審系統(tǒng),創(chuàng)建統(tǒng)一高效、國(guó)內(nèi)外連接的國(guó)家公派留學(xué)工作信息資源共享平臺(tái)。并在2008年及時(shí)《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家公派留學(xué)人員在外安全教育的通知》,受到駐外使領(lǐng)館教育處組的高度重視,并迅速采取有效措施加以防范。
由于海外留學(xué),安全問題涉及方方面面,貫穿留學(xué)始終,留學(xué)人員不僅要應(yīng)對(duì)日常生活居家出行時(shí)的人身和財(cái)產(chǎn)安全問題,同時(shí)還可能面臨一些突發(fā)事件或自然災(zāi)害帶來的安全隱患。因此除了具備在海外生活的一些基本常識(shí)外,還需要在留學(xué)期間增強(qiáng)自我生存能力,加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)和自我心理的調(diào)節(jié)能力,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急能力。近年來,中國(guó)留學(xué)服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱“中心”)在為國(guó)家公派出國(guó)留學(xué)人員辦理出國(guó)手續(xù)的同時(shí),也開始摸索國(guó)家公派出國(guó)留學(xué)人員行前培訓(xùn)工作,為他們出國(guó)留學(xué)提供各種知識(shí)儲(chǔ)備和心理儲(chǔ)備。
行前培訓(xùn),以人為本
2009年,中心對(duì)部分國(guó)家公派政府互換獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目錄取人員(600余名)進(jìn)行了行前培訓(xùn)。在此經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,中心經(jīng)過充分調(diào)研和論證,于2010年5月向教育部國(guó)際司遞交了“關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大培訓(xùn)范圍的實(shí)施方案的請(qǐng)示”,建議將行前培訓(xùn)擴(kuò)大到“國(guó)家公派研究生項(xiàng)目”錄取人員。這一建議迅速得到了國(guó)際司的批示,并在6月4日,國(guó)際司正式向各有關(guān)高校發(fā)出了“關(guān)于加強(qiáng)2010年國(guó)家公派留學(xué)人員出國(guó)行前培訓(xùn)的通知”,委托中心開展行前培訓(xùn)工作,進(jìn)一步擴(kuò)大培訓(xùn)范圍,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,強(qiáng)化安全教育。
在教育部國(guó)際司、財(cái)務(wù)司的大力支持下,并在保證錄取人員數(shù)量集中的學(xué)校能夠在7月初學(xué)生離校前組織培訓(xùn)的前提下,中心成立了專門的工作小組,根據(jù)各高校的實(shí)際情況及建議,迅速組織來自教育部國(guó)際司、外交部領(lǐng)事保護(hù)中心、國(guó)家留學(xué)基金委和中心等部門的相關(guān)人士,北京大學(xué)、北京語言大學(xué)、北京中醫(yī)藥大學(xué)、上海同濟(jì)大學(xué)、山東大學(xué)、華中科技大學(xué)、西安交通大學(xué)、東南大學(xué)等高校的專家,根據(jù)國(guó)家公派研究生的特點(diǎn),制定以人為本、具有針對(duì)性、實(shí)用性的教學(xué)大綱,開始培訓(xùn)工作。
據(jù)中心出國(guó)處處長(zhǎng)楊麗介紹。在有關(guān)高校的積極協(xié)助下,從6月4日~7月9日近一個(gè)月的時(shí)間里,中心分別在15個(gè)城市的19所高校舉辦了第一階段的19期“國(guó)家公派留學(xué)人員出國(guó)行前培訓(xùn)會(huì)”,參加高校76所,參加人員4700余名。
培訓(xùn)內(nèi)容從國(guó)家公派留學(xué)政策、在外中國(guó)公民權(quán)益、公派研究生管理,到中西文化比較,涉外禮儀、留學(xué)國(guó)家簡(jiǎn)況、國(guó)外高校教學(xué)科研體系等,再到出國(guó)手續(xù)辦理程序、在外生活保健常識(shí)及護(hù)理知識(shí)等,涵蓋了7大方面。每期2天時(shí)間,專家學(xué)者輪流上課。
在培訓(xùn)期間,中心還印制了《致公派留學(xué)人員的一封信》,《公派留學(xué)人員辦理出國(guó)手續(xù)指南》、《中國(guó)公民海外安全常識(shí)》、《中國(guó)領(lǐng)事保護(hù)和協(xié)助指南》等文字資料,做到每位參加培訓(xùn)人員人手一份。
楊麗還強(qiáng)調(diào),培訓(xùn)所到的協(xié)辦高校,校領(lǐng)導(dǎo)都非常重視,在接到國(guó)際司通知的第二天,就與中心初步確定了本校舉辦培訓(xùn)的日期,隨后根據(jù)培訓(xùn)課程安排,積極組織本校力量,推薦本校有留學(xué)經(jīng)驗(yàn)和科研能力強(qiáng)的青年教師和專家參加培訓(xùn)授課,并解決好其他學(xué)校前來參加培訓(xùn)的學(xué)生的吃飯問題,協(xié)助中心圓滿完成了第一階段的培訓(xùn)工作。
總結(jié)經(jīng)驗(yàn),再接再厲
在8月13日召開的“2010年國(guó)家公派出國(guó)留學(xué)人員行前培訓(xùn)第一階段工作總結(jié)研討會(huì)”上,來自外交部領(lǐng)事保護(hù)中心,有著豐富的出國(guó)勞工、企業(yè)員工培訓(xùn)工作經(jīng)驗(yàn),并在去年協(xié)助中心參與國(guó)家公派生培訓(xùn)的胡英參贊,用“非常及時(shí)”評(píng)價(jià)了第一階段的培訓(xùn)工作。
她說,外交部領(lǐng)事保護(hù)中心自2007年成立以來,就十分關(guān)注海外留學(xué)人員的安全問題,在做其他出國(guó)培訓(xùn)項(xiàng)目的時(shí)候,她就考慮到出國(guó)留學(xué)培訓(xùn)勢(shì)在必行,這也是她和領(lǐng)事保護(hù)中心同事們一直想做的事情。因此,在接到中心邀請(qǐng)之后,領(lǐng)事保護(hù)中心就迅速召開會(huì)議研討此事,統(tǒng)一培訓(xùn)內(nèi)容和形式,在時(shí)間人手緊張,任務(wù)繁重的情況,先后派出9人參加19期的培訓(xùn)工作。大家以豐富的案例,生動(dòng)詳細(xì)地向即將留學(xué)海外的年輕學(xué)子們講解了中國(guó)公民海外安全常識(shí),以及在面臨突發(fā)事件時(shí),如何運(yùn)用領(lǐng)事保護(hù)維護(hù)自己的合法權(quán)益。
曾在中國(guó)駐舊金山領(lǐng)館工作的領(lǐng)事保護(hù)中心副主任吳健,在國(guó)內(nèi)外工作中積累了大量的案例。他說,中國(guó)現(xiàn)在每年出國(guó)5千萬人次,對(duì)領(lǐng)事保護(hù)工作來說,儲(chǔ)備知識(shí),預(yù)防在前尤其重要。留學(xué)人員首先是中國(guó)公民,需要更多地了解和掌握領(lǐng)事保護(hù)知識(shí),行前培訓(xùn)不失為一種好形式。
北京語言大學(xué)出國(guó)語言培訓(xùn)部主任陳衛(wèi)東在談起自己當(dāng)年的留學(xué)生涯時(shí),依然深刻地記得行前培訓(xùn)中的一句話:700個(gè)農(nóng)民面朝黃土背朝天干一年,才能支持一個(gè)國(guó)家公派生到國(guó)外留學(xué)。正是這句話,讓他在英國(guó)拿到學(xué)位之后,毅然回國(guó)任教至今。陳主任說,國(guó)家公派生肩負(fù)著祖國(guó)和人民的期望,培訓(xùn)中始終要貫穿愛國(guó)主義。
多年從事留學(xué)研究的中心政策研究室主任魏祖鈺,和國(guó)家留學(xué)基金委法律與項(xiàng)目部副主任王文華也都強(qiáng)調(diào),培訓(xùn)要以適當(dāng)?shù)男问剑鰪?qiáng)公派生的榮譽(yù)感、責(zé)任感和使命感,讓他們明白機(jī)會(huì)得來不易,應(yīng)倍加珍惜。
早年留學(xué),今年又送兒子出國(guó)留學(xué),北京中醫(yī)藥大學(xué)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院中醫(yī)診斷系主任王天華教授頗有感慨。她和同事王燕萍副教授在接到通知的第3天就開始了培訓(xùn)工作,她們結(jié)合自己當(dāng)年留學(xué)經(jīng)歷和如今孩子出國(guó)留學(xué)的新情況,耐心細(xì)致地講解了有關(guān)中醫(yī)保健和護(hù)理知識(shí),以及常見病癥的處理方法等。王燕萍副教授還建議,國(guó)家公派生出國(guó)之前應(yīng)該了解有關(guān)國(guó)外學(xué)聯(lián)會(huì)或?qū)W友會(huì)等組織的聯(lián)系方式,同時(shí),也應(yīng)該發(fā)揮學(xué)聯(lián)組織和訪問學(xué)者的力量,幫助公派生順利度過留學(xué)初期困難階段。
就今后的培訓(xùn)工作,專家學(xué)者們從不同的
角度也提出了自己的意見和建議。
此次負(fù)責(zé)主講中西文化交流與比較、國(guó)外教育體制和高校研究機(jī)制等內(nèi)容的北京語言大學(xué)漢語學(xué)院的程龍教授提出,今后的培訓(xùn)應(yīng)該按照國(guó)別,增加更加實(shí)用性的校園生活知識(shí)。
清華大學(xué)心理學(xué)系教授樊富珉,長(zhǎng)期以來關(guān)注留學(xué)人員和來華留學(xué)人員的心理健康。20年前,她赴日本筑波大學(xué)心理系訪問期間,就以20個(gè)中國(guó)留學(xué)生訪談為案例,調(diào)研分析他們?cè)谌毡敬髮W(xué)生活的心理問題。她說,行前培訓(xùn)應(yīng)該注重加強(qiáng)心理培訓(xùn),通過培訓(xùn)不僅需要讓留學(xué)人員明白出國(guó)之后都會(huì)面臨的種種壓力、跨文化適應(yīng)的歷程,而且也讓他們掌握一些自我心理調(diào)試的方法,和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的方法。除了這些知識(shí)和方法的掌握,如何在陌生環(huán)境中,建立起自己強(qiáng)大的支撐系統(tǒng),對(duì)他們來說至關(guān)重要。
同為心理專家的北師大侯志瑾教授和清華大學(xué)心理咨詢中心的劉丹教授,則分別從留學(xué)與職業(yè)生涯規(guī)劃和留學(xué)后心理咨詢方式,提出了自己的見解。侯志瑾教授甚至在開研討會(huì)之前,聯(lián)系現(xiàn)已在美國(guó)密蘇里大學(xué)讀心理學(xué)博士的學(xué)生,咨詢有關(guān)和國(guó)外專業(yè)心理咨詢機(jī)構(gòu)合作,跟蹤調(diào)研公派生留學(xué)期間以及留學(xué)后的心理健康。
研討會(huì)上,與會(huì)專家學(xué)者還就今后有關(guān)教材寫作、適當(dāng)延長(zhǎng)培訓(xùn)時(shí)間、擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,以及培訓(xùn)網(wǎng)站建設(shè),采用專家網(wǎng)上在線個(gè)性化心理指導(dǎo)等問題,各抒己見,暢所欲言。
教育部國(guó)際司副巡視員于繼海,在聽取了專家學(xué)者的意見和建議之后,不無感慨地說,國(guó)家公派出國(guó)留學(xué)人員行前培訓(xùn)工作是中心具有開創(chuàng)性的工作,對(duì)留學(xué)工作來說很有意義。各協(xié)辦高校通力協(xié)作,為培訓(xùn)工作的成功舉辦付出了很多,該工作今后還需要進(jìn)一步的完善,并擴(kuò)大到自費(fèi)留學(xué)生群體。中心參與培訓(xùn)工作組織和工作人員高效務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),專家學(xué)者像對(duì)待自己孩子一樣的諄諄教導(dǎo),都令人欽佩。他希望今后有更多的留學(xué)人員參加行前培訓(xùn),為自己的留學(xué)生涯做足準(zhǔn)備。
第二階段培訓(xùn)工作
在總結(jié)第一階段培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上,中心已在8月底啟動(dòng)了第二階段培訓(xùn)工作,重點(diǎn)集中在北京各高校,擬舉辦15期,主要培訓(xùn)對(duì)象為國(guó)家公派政府互換獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目錄取人員。按照留學(xué)目的地所在國(guó)別分類,舉辦特色培訓(xùn),并增加了心理指導(dǎo)和國(guó)別介紹等內(nèi)容。培訓(xùn)工作將持續(xù)到10月中旬結(jié)束。
在第二階段培訓(xùn)進(jìn)行的同時(shí),中心還組織專人,將專家們的講義內(nèi)容優(yōu)化,編寫專供培訓(xùn)用的教材;并請(qǐng)有關(guān)專家編寫《公派留學(xué)人員出國(guó)行為指南》;購(gòu)買部分重點(diǎn)國(guó)家國(guó)別介紹小冊(cè)子等。
培訓(xùn)指導(dǎo)意見 培訓(xùn)教學(xué)論文 培訓(xùn)考試總結(jié) 培訓(xùn)工作思路 培訓(xùn)班講話 培訓(xùn)畢業(yè)論文 培訓(xùn)陳列總結(jié) 培訓(xùn)亮點(diǎn)總結(jié) 培訓(xùn)考察報(bào)告 培訓(xùn)評(píng)估總結(jié) 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀