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市政工程變更管理辦法范文第1篇

關(guān)鍵詞：市政工程　造價(jià)控制

市政工程造價(jià)控制的基本宗旨是合理確定造價(jià)和有效控制造價(jià)。造價(jià)的有效控制貫穿于工程建設(shè)的全過程，動(dòng)態(tài)管理，有效控制工程造價(jià)。

一、市政工程項(xiàng)目造價(jià)控制階段性特點(diǎn)

1.前期階段

項(xiàng)目前期階段尤其是項(xiàng)目決策階段的重要工作是建設(shè)方案的優(yōu)選，通過組織項(xiàng)目專家論證，采納合理化建議，對(duì)多個(gè)備選方案進(jìn)行技術(shù)及經(jīng)濟(jì)方面的比較，實(shí)現(xiàn)投資效益最大化。一個(gè)工程項(xiàng)目的決策是否正確，方案是否經(jīng)濟(jì)可行將直接影響到整個(gè)工程造價(jià)。事實(shí)證明，市政項(xiàng)目前期投資估算的偏差是造成其投資效益低下、“三超”現(xiàn)象屢禁不止的根源。只有加強(qiáng)項(xiàng)目決策，建立項(xiàng)目?jī)?yōu)化評(píng)選，采用科學(xué)的估算，細(xì)致做好投資估算形成投資最高限額，才能有效遏止“三超”現(xiàn)象。

2.設(shè)計(jì)階段

項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段是工程建設(shè)過程中最具有創(chuàng)造性和控制性的階段，是項(xiàng)目管理過程中充分發(fā)揮工程技術(shù)人員的主觀能動(dòng)性，在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全面論證，實(shí)現(xiàn)工程技術(shù)向生產(chǎn)轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵階段。有資料顯示，設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的影響可達(dá)75％以上。合理科學(xué)的設(shè)計(jì)，可以降低工程造價(jià)10％，可見設(shè)計(jì)階段是控制工程造價(jià)的又一重要環(huán)節(jié)。例如某項(xiàng)道路工程，當(dāng)?shù)氐耐临|(zhì)承載力較好，完全可以達(dá)到要求，但設(shè)計(jì)人員仍然按照慣常做法要求換填路基土方，浪費(fèi)了有效的投資。

3.招投標(biāo)階段

市政工程項(xiàng)目招投標(biāo)是確定工程合同造價(jià)、選擇優(yōu)秀施工單位的關(guān)鍵階段。在這個(gè)階段，投標(biāo)人將根據(jù)招標(biāo)人提供的招標(biāo)文件、工程量清單、招標(biāo)答疑內(nèi)容、設(shè)計(jì)圖紙等有關(guān)資料進(jìn)行組價(jià)、報(bào)價(jià)。編制好招標(biāo)文件、工程量清單、攔標(biāo)價(jià)并認(rèn)真審核投標(biāo)單位的投標(biāo)文件是做好造價(jià)控制的重點(diǎn)。

4.施工階段

在市政工程的實(shí)施工程當(dāng)中，因市政工程“戰(zhàn)線”長(zhǎng)，現(xiàn)場(chǎng)情況復(fù)雜，存在頻繁的設(shè)計(jì)變更。所以，在工程的實(shí)施階段應(yīng)該加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更工程量及內(nèi)容的審核監(jiān)督。甲方代表及監(jiān)理要有高度的責(zé)任感，現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的變更要及時(shí)簽認(rèn)，不能出現(xiàn)事后補(bǔ)簽等現(xiàn)象，極大的影響工程的造價(jià)。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)簽證的甲方及監(jiān)理人員在熟練掌握現(xiàn)場(chǎng)施工和管理的同時(shí)，應(yīng)熟悉工程造價(jià)知識(shí)，要懂得哪些該簽、哪些不該簽，哪些是施工組織措施費(fèi)、間接費(fèi)以及合同中已包括哪些費(fèi)用。由于市政工程地下隱蔽工程較多，如果不及時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)丈量簽證工作，項(xiàng)目完工后，實(shí)際結(jié)算時(shí)工程量則難以復(fù)查，從而造成造價(jià)的難以控制。另外，要抓好合同管理，針對(duì)工程量清單報(bào)價(jià)，施工單位往往采取“低價(jià)中標(biāo)，索賠贏利”的方式承攬工程。所以要做到事前把關(guān)，主動(dòng)監(jiān)控，嚴(yán)格審核工程變更，計(jì)算各項(xiàng)變更對(duì)總投資的影響，避免投資失控；在施工階段從技術(shù)措施上要廣泛應(yīng)用新材料、新工藝、新技術(shù)等，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低工程直接費(fèi)和間接費(fèi)；從經(jīng)濟(jì)措施上嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)和總部管理費(fèi)，合理使用其它費(fèi)用，減少銷售成本，最大限度降低投資。

5.竣工結(jié)（決）算階段

竣工結(jié)（決）算階段是造價(jià)控制的最后階段。在竣工資料齊全準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上，根據(jù)合同、招投標(biāo)文件及相關(guān)定額和法律法規(guī)、竣工資料，有審價(jià)單位對(duì)送審的竣工決算資料進(jìn)行審核，最終得出審結(jié)報(bào)告。竣工結(jié)（決）算階段的工程造價(jià)控制要把好時(shí)候控制關(guān)。

二、市政工程項(xiàng)目造價(jià)控制中存在的問題

1.缺乏項(xiàng)目管理全過程的綜合管理

建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位缺乏統(tǒng)一的造價(jià)綜合管理，施工單位、監(jiān)理單位往往只在工程實(shí)施階段進(jìn)行質(zhì)量和進(jìn)度管理；設(shè)計(jì)單位只在設(shè)計(jì)階段做工程概算和預(yù)算；建設(shè)單位側(cè)重工程竣工結(jié)算的造價(jià)控制。

2.設(shè)計(jì)與招投標(biāo)階段管理中存在漏洞

一些項(xiàng)目沒有推行設(shè)計(jì)招標(biāo)，或者沒有優(yōu)選方案都會(huì)造成市政工程造價(jià)失控。另外，在招投標(biāo)階段還有暗箱操作、圍標(biāo)、串標(biāo)等現(xiàn)象，都會(huì)影響工程造價(jià)。

3.施工階段簽證較多

有的項(xiàng)目往往邊施工邊設(shè)計(jì)，導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更較多，因?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)情況不了解或者現(xiàn)場(chǎng)情況發(fā)生變化，變更往往較多。現(xiàn)場(chǎng)簽證的隨意性也是造成工程造價(jià)難以控制的重要原因之一。

4.管理人員及造價(jià)人員個(gè)人素質(zhì)的局限

市政工程從業(yè)人員比較復(fù)雜，專業(yè)背景也不盡相同，不能完全適應(yīng)市政工程造價(jià)控制工作的需要。

三、加強(qiáng)市政工程造價(jià)控制的對(duì)策

1.加強(qiáng)全過程造價(jià)控制

工程各參與方尤其是建設(shè)單位要關(guān)注工程的每個(gè)階段，通過工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的測(cè)算，確定合理的工程投資估算和設(shè)計(jì)概算依據(jù)。在項(xiàng)目建設(shè)和竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)比對(duì)方案，是否對(duì)工程造價(jià)有較大影響。

2.加強(qiáng)招投標(biāo)階段的造價(jià)管理工作

編制招標(biāo)文件時(shí)，要對(duì)招標(biāo)文件中個(gè)各項(xiàng)條款尤其是設(shè)計(jì)費(fèi)用的條款反復(fù)推敲，認(rèn)真預(yù)測(cè)、分析、評(píng)價(jià)。目前，建設(shè)單位為了縮短招標(biāo)時(shí)間，普遍存在把工程量清單、編制攔標(biāo)價(jià)和編制招標(biāo)文件同時(shí)進(jìn)行，在銜接上出現(xiàn)的問題給工程后續(xù)造價(jià)控制造成一定的隱患。所以應(yīng)該加強(qiáng)以下工作：（1）嚴(yán)格審查工程量清單的內(nèi)容是否與招標(biāo)文件相符；（2）委托有經(jīng)驗(yàn)有資質(zhì)的單位編制招標(biāo)文件和工程量清單；（3）堅(jiān)持嚴(yán)格的評(píng)標(biāo)制度及評(píng)標(biāo)程序。

3.加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更及簽證的審核工作

市政工程變更管理辦法范文第2篇

關(guān)鍵詞：市政工程；施工各階段；施工技術(shù)管理

市政工程作為城市建設(shè)的重點(diǎn)，也是保證人們正常生活的前提，一般來說，市政施工要求比其他的施工要求都要高因此為了確保施工的安全性，我們需要對(duì)市政施工的全過程進(jìn)行有效的管理，從而提高市政建設(shè)的效率。

一市政工程施工技術(shù)管理原則

要想保證市政施工的順利進(jìn)行需要遵循以下幾個(gè)原則：（1）首先要遵循科學(xué)合理的原則，以科學(xué)的態(tài)度來對(duì)全過程進(jìn)行管理，同時(shí)在管理的過程中還需要采用科學(xué)的管理辦法和管理手段來進(jìn)行管理工作。（2）其次還需要遵循標(biāo)準(zhǔn)性的原則，所謂標(biāo)準(zhǔn)性是指在市政建設(shè)必須要按照相關(guān)的準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行，并參照施工場(chǎng)地的具體情況來進(jìn)行施工。（3）最后市政建設(shè)還需要遵循經(jīng)濟(jì)性的原則，經(jīng)濟(jì)性的原則是在市政建設(shè)的過程中在保證施工質(zhì)量的前提下，適當(dāng)控制施工成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

二市政工程技術(shù)管理工作中存在的主要問題

1施工技術(shù)管理不規(guī)范

當(dāng)前我國(guó)時(shí)市政建設(shè)面臨的主要問題就是施工管理不規(guī)范，這是阻礙我國(guó)市政建設(shè)的主要問題，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及我國(guó)市政建設(shè)能力的不斷提高，我國(guó)的市政建設(shè)在管理上暴露出越來越多的不足，同時(shí)相關(guān)的管理機(jī)構(gòu)對(duì)市政建設(shè)的管理不到位，在管理過程中管理工作不當(dāng)，這樣市政工程在建設(shè)過程中出現(xiàn)很多質(zhì)量方面的問題，加之市政建設(shè)工程本身施工困難、施工周期長(zhǎng)等特點(diǎn)，更加加大了市政建設(shè)的難度。

2市政工程施工技術(shù)比較落后

隨著我國(guó)的城市化進(jìn)程的加快，我國(guó)市政工程建設(shè)項(xiàng)目也呈倍數(shù)的增長(zhǎng)，在市政施工單位中由于施工單位的施工質(zhì)量參差不齊，導(dǎo)致在施工過程中難以建立統(tǒng)一的市政施工標(biāo)準(zhǔn)，甚至還有些企業(yè)沒有相應(yīng)的施工資格，這樣更保證不了市政施工的質(zhì)量。這樣市政工程在投入施工以后會(huì)給人們的生活帶來嚴(yán)重的影響。隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平的不斷提高，我國(guó)的市政建設(shè)也面臨著越來越多的挑戰(zhàn)，如果施工人員還是墨守常規(guī)，不懂得使用新技術(shù)，積極進(jìn)行技術(shù)的交流工作，那么我國(guó)的市政建設(shè)之路將停滯不前。

3技術(shù)管理制度不健全

由于當(dāng)前我國(guó)市政建設(shè)缺乏完善的法律法規(guī)，加之我國(guó)的市政建設(shè)技術(shù)水平還比較落后，因此當(dāng)務(wù)之急我們首先需要更新管理制度，并且合理分配市政建設(shè)過程中的角色，使市政建設(shè)過程中每個(gè)人員權(quán)責(zé)明確。同時(shí)還應(yīng)該加強(qiáng)安全管理的作用，安全管理里工作是市政建設(shè)的重點(diǎn)理應(yīng)受到重視，但是我國(guó)目前的市政安全管理現(xiàn)狀就是政府和相關(guān)的單位由于缺乏安全理念，沒有給與市政安全管理足夠的重視，因此我國(guó)的市政施工過程中頻頻出現(xiàn)問題。

三提高市政工程各階段施工技術(shù)管理水平的對(duì)策

1做好施工前技術(shù)管理工作

如何提高我國(guó)市政工程各階段的施工技術(shù)我們需要參照幾種方法來實(shí)現(xiàn)：首先是在市政施工之前就應(yīng)該制定合理的施工計(jì)劃，施工計(jì)劃是對(duì)整個(gè)施工過程進(jìn)行規(guī)劃，在施工計(jì)劃中還應(yīng)該設(shè)計(jì)到施工材料，以及施工管理制度。然后是施工之前需要企業(yè)完善施工的管理制度，施工管理制度是施工的重點(diǎn)，在施工管理制度中應(yīng)該充分體現(xiàn)出施工工作的重難點(diǎn)，深入分析施工實(shí)際中存在的管理問題，采用先進(jìn)技術(shù)，明確施工過程中的全責(zé)，確保施工工作能夠有序的進(jìn)行，同時(shí)在施工的過程中還需要制定科學(xué)的管理規(guī)則，對(duì)施工的現(xiàn)場(chǎng)狀況進(jìn)行勘察，并對(duì)勘察的情況進(jìn)行有效的記錄，同時(shí)還需要微施工計(jì)劃設(shè)置好變更制度，這樣在施工過程中若出現(xiàn)突況，就就可以及時(shí)對(duì)施工計(jì)劃進(jìn)行變更，可以確保施工計(jì)劃的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

2加強(qiáng)施工過程中技術(shù)管理

我們嚴(yán)格按照施工流程來進(jìn)行在市政施工，施工的過程應(yīng)該組織相關(guān)的施工人員對(duì)施工過程中的相關(guān)問題定期進(jìn)行溝通，施工人員和單位不能各自為政。無論施工工作中進(jìn)行到任何步驟都需要嚴(yán)格參照施工流程來進(jìn)行，隨著施工工作的不斷展開，對(duì)施工的質(zhì)量要求越來越嚴(yán)格。當(dāng)然在實(shí)際施工過程中不避免會(huì)出現(xiàn)施工圖紙和施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況相矛盾的地方，施工人員就需要參照施工的具體情況來修改圖紙，完善施工計(jì)劃，確保施工工程高效進(jìn)行。同時(shí)還需要記錄人員做好施工現(xiàn)場(chǎng)的記錄工作，針對(duì)施工中的問題和解決措施進(jìn)行準(zhǔn)確記錄，方便后期查看。對(duì)于建筑施工中的材料還需要定期檢查，監(jiān)督施工材料和施工技術(shù)，并對(duì)施工過程中的出現(xiàn)的突況也需要做好相應(yīng)的記錄工作，這樣就為工程管理工作提供重要的依據(jù)。

3竣工階段施工技術(shù)管理

市政工程竣工之前需要對(duì)施工的情況進(jìn)行檢查工作，對(duì)工程施工中的各項(xiàng)治安比偶進(jìn)行嚴(yán)格檢查，盡量減少施工誤差。等到檢查完成之后還需要對(duì)整個(gè)施工情況進(jìn)行總結(jié)，將施工中的詳細(xì)情況和相關(guān)資料進(jìn)行對(duì)比，總結(jié)施工中的不足，為以后的施工的工作提供依據(jù)。最后還需要完成施工的交檔工作，將施工公告稱的相關(guān)資料移交給相關(guān)部門進(jìn)行審查和備份工作。

隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及我國(guó)的城市建設(shè)水平不斷提高，在現(xiàn)代化的建設(shè)過程中，市政建設(shè)具有規(guī)模大、周期長(zhǎng)、資金量大等特點(diǎn)，而且市政建設(shè)也呈現(xiàn)出越來越重要的作用，因此就需要我們給與市政建設(shè)過程足夠的重視，確保市政工程的順利進(jìn)行。

作者:章毅 單位:銀川市規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)院工程承包咨詢有限公司

參考文獻(xiàn)：

[1]童鑫剛.深度探討市政工程施工各階段技術(shù)管理[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào).2012（07）：255-256.

[2]張友東.淺析市政工程的施工技術(shù)與質(zhì)量管理[J].建材發(fā)展導(dǎo)向.2011（03）：410-411.

市政工程變更管理辦法范文第3篇

【關(guān)鍵詞】市政工程；造價(jià)控制；對(duì)策

0 引言

市政工程建設(shè)是形成和完善城市功能、發(fā)揮城市中心作用的基礎(chǔ)，也是搞活本地區(qū)經(jīng)濟(jì)、改善城市的居住環(huán)境，提高城市地位的基本條件。隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展以及城市化進(jìn)程的不斷加快，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，提升城市的知名度和影響力，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，已經(jīng)成為我國(guó)各個(gè)城市建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。市政設(shè)施工程作為城市的構(gòu)成骨架，一般都是非營(yíng)利性的，其建成后不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，只能產(chǎn)生社會(huì)效益。

1 市政工程項(xiàng)目的特點(diǎn)

市政工程項(xiàng)目的主要特點(diǎn)有：一是，市政工程涉及的范圍比較廣泛，市政工程項(xiàng)目與地域也有一定的關(guān)系，對(duì)于不同地區(qū)，市政工程的特點(diǎn)和功能也不完全一樣；二是，市政工程項(xiàng)目的開展需要結(jié)合城市的整體規(guī)劃，同時(shí)要考慮城市的園林綠化工作，盡量做到將所有的空間和地面充分利用起來，在減少投入成本的同時(shí)提升各項(xiàng)城市設(shè)施的功能，從而使城市得到更好的美化；三是，市政工程項(xiàng)目的施工場(chǎng)所一般在室外，受到多種因素的影響。比如市政的排水工程。就要考慮管道的管徑、長(zhǎng)度、坡度和埋設(shè)深度等；四是，市政工程涉及的專業(yè)種類多。比如涉及到道路、橋梁、照明、綠化及供水供電等工程，而且不同工程，其資金來源也不一樣，這就需要跨行業(yè)、跨部門協(xié)作；五是，施工場(chǎng)地狹窄。市政工程有很大部分是在室內(nèi)的大街小巷進(jìn)行，場(chǎng)地有限，常常影響該工程實(shí)際地段的環(huán)境和交通，給周圍的居民和企業(yè)的生產(chǎn)生活帶來不便，并增加了市政工程建設(shè)質(zhì)量控制和進(jìn)度控制的難度；六是，市政工程建設(shè)項(xiàng)目所涉及到的管線復(fù)雜，交通干擾等諸多因素的影響。

正是因?yàn)槭姓こ痰倪@些特點(diǎn)，使得市政工程在城市建設(shè)中的地位比較特殊。

2 市政工程造價(jià)影響因素

市政工程師一個(gè)工程量大、施工工期長(zhǎng)、參與單位多的龐大項(xiàng)目，他需要投入的成本大。近日來，城市建設(shè)者管理不到位，不少市政工程反復(fù)修繕，以致資金流失慘重，所以城市建設(shè)的投入得不到應(yīng)有的回報(bào)，導(dǎo)致政府財(cái)政加重。影響市政工程資金投入的因素主要有以下幾個(gè)方面：

一是，設(shè)計(jì)方案。市政工程造價(jià)一般都采取分段式招投標(biāo)的管理辦法，與之相適應(yīng)的估算、預(yù)算和結(jié)算也就相應(yīng)的進(jìn)行分段編制。設(shè)計(jì)單位一般負(fù)責(zé)初步設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算，一般情況下不參與最后的結(jié)算，這種做法容易造成投資控制的脫節(jié)。由于現(xiàn)在材料、設(shè)備不斷更新，價(jià)格不斷變化，同時(shí)由于定額調(diào)整相對(duì)滯后，這就造成了對(duì)工程造價(jià)的約束力進(jìn)一步降低。如果設(shè)計(jì)單位沒有及時(shí)了解實(shí)際發(fā)生的工程成本，缺乏信息反饋，不能及時(shí)進(jìn)行事后分析，最終將導(dǎo)致預(yù)算和結(jié)算差距不斷增大。

二是，人為因素。人為因素是影響市政工程造價(jià)的直接因素，指的是在施工過程當(dāng)中或者在工程的進(jìn)程中，為了保證工程的順利實(shí)施不得不支出的各種費(fèi)用。人是工程實(shí)施的主體，對(duì)工程造價(jià)影響很大。市政工程前期設(shè)計(jì)工作需要的種種花費(fèi)以及施工過程中需要的花費(fèi)等總的說來，意識(shí)的費(fèi)用都直接的支出，均是必須的基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)用，其成本比較直觀。

三是，建筑工程的投資決策。這主要體現(xiàn)在：首先，項(xiàng)目建設(shè)地址的選擇。選擇建設(shè)地區(qū)要根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，并且要結(jié)合市場(chǎng)需求和各地社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源等件。項(xiàng)目具體地點(diǎn)建設(shè)的不同最終導(dǎo)致土地使用費(fèi)，拆遷補(bǔ)償款的不同，項(xiàng)目所在地的工程地質(zhì)、水文、地形、供電供水和交通條件等也將影響建設(shè)項(xiàng)目的費(fèi)用。其次，項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的確定也將影響成本。合理選擇項(xiàng)目的規(guī)模非常重要，因?yàn)橐?guī)模直接決定投資水平和工程造價(jià)。第三是施工材料和施工設(shè)備的價(jià)格浮動(dòng)也是工程造價(jià)要考慮的一個(gè)因素。對(duì)于施工單位來說，材料的成本、運(yùn)輸和裝卸費(fèi)的不同時(shí)期的變化都會(huì)直接影響到工程造價(jià)的增減。較長(zhǎng)施工工期的公路工程，隨著市場(chǎng)材料和設(shè)備價(jià)格的不斷變化，工程造價(jià)也會(huì)發(fā)生顯著的變化。

四是，施工質(zhì)量。質(zhì)量成本是指為了保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量而支付的一切費(fèi)用以及未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的一切損失費(fèi)用的總和。質(zhì)量成本主要包括控制成本和故障成本兩個(gè)主要方面。項(xiàng)目成本與工程質(zhì)量水平密切相關(guān)。

五是，政府因素。政府因素是影響市政工程造價(jià)的間接因素，是計(jì)劃外的費(fèi)用支出，或者是一些根本沒有料想到的額外支出費(fèi)用。這些費(fèi)用的支出通常會(huì)使市政工程項(xiàng)目造價(jià)的解釋分析非常麻煩。所以，造價(jià)工程師們必須遵守有關(guān)的法律法規(guī)，減少違規(guī)的作業(yè)，降低成本損耗。

六是，忽視工程結(jié)算階段的管理。工程結(jié)算在工程造價(jià)的管理和控制中，許多施工單位都不重視工程結(jié)算階段的造價(jià)管理。工程結(jié)算階段需要對(duì)工程的整個(gè)過程花費(fèi)進(jìn)行編制，并將該方案送到相關(guān)部門報(bào)批，對(duì)工程的索賠款進(jìn)行收取，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的全過程管理。由于許多單位管理意思不到位，在工程結(jié)算階段造成很大的成本浪費(fèi)。

3 結(jié)束語

由于事成工程項(xiàng)目有其自身的特殊性，做好工程造價(jià)的管理與控制工作非常重要。因此，如何在保障市政工程質(zhì)量的情況下控制好工程的造價(jià)成本已經(jīng)成為當(dāng)代的施工者、管理者最為關(guān)心的幾個(gè)核心問題之一。所以，我們必須在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等諸多方面進(jìn)行全方位的考慮，才能最終做好市政工程的造價(jià)管理工作，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)社會(huì)的進(jìn)步。使市政建設(shè)事業(yè)向著科學(xué)、健康、快速的方向穩(wěn)步前行。

【參考文獻(xiàn)】

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市政工程變更管理辦法范文第4篇

關(guān)鍵詞：市政工程；施工；現(xiàn)場(chǎng)管理；探討

1 施工安全管理環(huán)節(jié)

市政施工中的安全問題突出表現(xiàn)在施工人員安全意識(shí)不強(qiáng)，管理人員對(duì)安全管理工作不夠重視，違反施工工藝，違規(guī)操作等方面，每一個(gè)安全事故都會(huì)給國(guó)家和人民造成不同程度的生命和財(cái)產(chǎn)方面的損失，所以我們要對(duì)安全管理問題給予足夠的重視。

首先，我們要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員安全管理方面的培訓(xùn)，不僅要增強(qiáng)他們的安全意識(shí)，使他們牢固樹立起“安全第一”的施工理念，還要對(duì)施工技術(shù)、施工規(guī)范、安全管理制度等進(jìn)行宣傳和教育，提高他們的操作技能。

其次，對(duì)于安全管理中的常見問題、關(guān)鍵問題要進(jìn)行重點(diǎn)的監(jiān)督和管理，例如防火、亂接電線、亂搭腳手架等問題，這些都是重點(diǎn)安全事故的隱患，我們不得不進(jìn)行重視，要進(jìn)行重點(diǎn)的整治和排查。

再次，相關(guān)職能部門和負(fù)責(zé)人，要堅(jiān)持定期檢查與不定期檢查相結(jié)合的方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全管理中的問題，并提出整改建議，對(duì)于嚴(yán)重的安全管理問題，要果斷進(jìn)行停業(yè)整頓。安全管理人員要盡職盡責(zé)，隨時(shí)隨地關(guān)注著安全問題，做好安全管理這份重要的工作。

2 工程材料管理環(huán)節(jié)

市政工程材料的管理直接關(guān)系到工程施工質(zhì)量的好壞和綜合效益的提高，有的工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，疏于對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)材料的管理，一方面偷工減料、施工材料以次充好的問題嚴(yán)重威脅著建筑工程的質(zhì)量，另一方面建筑材料亂丟、亂放的問題比較嚴(yán)重，造成了不必要的浪費(fèi)。對(duì)此，我們要做好以下幾點(diǎn)：

首先，現(xiàn)場(chǎng)管理人員要嚴(yán)格按照施工要求和設(shè)計(jì)規(guī)范對(duì)采購(gòu)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格控制，確保建筑材料的規(guī)格、質(zhì)量、品牌等準(zhǔn)確無誤，對(duì)存在缺陷的施工材料堅(jiān)決不允許進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。其次，在材料管理過程中，要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)材料的審查和檢驗(yàn)，并及時(shí)報(bào)檢于甲方、監(jiān)理單位。再次，對(duì)原材料要進(jìn)行分門別類的整齊堆放，防止原材料的亂丟、亂棄現(xiàn)象；對(duì)于發(fā)放之后的材料也要及時(shí)進(jìn)行的追蹤和清驗(yàn)。

3 施工質(zhì)量和進(jìn)度管理環(huán)節(jié)。

施工管理最主要的就是要保證過程的質(zhì)量和進(jìn)度，這也是市政工程建設(shè)的必然要求。施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題如果處理不好，不僅會(huì)影響工程的整體質(zhì)量和進(jìn)度，還會(huì)增加企業(yè)施工成本，降低經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)此，我們要做好以下幾點(diǎn)：

第一，市政工程的施工進(jìn)度要進(jìn)行周密的組織、科學(xué)的安排，要將施工總的進(jìn)度進(jìn)行分解和落實(shí)，分解成月計(jì)劃、周計(jì)劃、日計(jì)劃并落實(shí)到部門和個(gè)人，貫徹執(zhí)行崗位責(zé)任制，對(duì)對(duì)其實(shí)行動(dòng)態(tài)化的管理。

第二，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工中的關(guān)鍵工序，要進(jìn)行重點(diǎn)把控，合理優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)施工的資源，提高施工的效率和效益；對(duì)特殊環(huán)節(jié)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要早做準(zhǔn)備，加強(qiáng)對(duì)施工組織的設(shè)計(jì)，通過對(duì)關(guān)鍵點(diǎn)的控制和管理，確保工程的質(zhì)量和進(jìn)度。

第三，市政工程施工中的現(xiàn)場(chǎng)管理，是一個(gè)系統(tǒng)而又復(fù)雜的難題，對(duì)施工材料、施工技術(shù)等要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范和要求組織實(shí)施，嚴(yán)格遵循國(guó)家的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工規(guī)范，對(duì)于出現(xiàn)的問題要及時(shí)溝通和解決，將其對(duì)工程質(zhì)量和進(jìn)度的影響降到最低。

第四，要制定周密的施工方案，并在施工前經(jīng)過技術(shù)人員、工程師等進(jìn)行討論和分析，確認(rèn)無誤后才能批準(zhǔn)實(shí)施，進(jìn)而保證施工方案的實(shí)用性、科學(xué)性和有效性。

4 組織協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)

市政工程的項(xiàng)目建設(shè)，會(huì)涉及到多個(gè)部門和人員，所以組織協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)的問題比較突出，現(xiàn)場(chǎng)管理中的人際協(xié)調(diào)問題就顯得特別重要。對(duì)市政工程施工及現(xiàn)場(chǎng)管理中的問題，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并組織協(xié)調(diào)，及時(shí)制定出整改意見和措施，這是保障市政工程順利施工和現(xiàn)場(chǎng)管理質(zhì)量的重要條件。所以在進(jìn)行人際協(xié)調(diào)過程中，要盡量采取對(duì)方容易接受的交流方式，多了解對(duì)方的意圖，善于站在對(duì)方立場(chǎng)考慮現(xiàn)場(chǎng)管理中的問題。此外，在工程會(huì)議前后，要進(jìn)行認(rèn)真的準(zhǔn)備和總結(jié)，確保會(huì)議過程及會(huì)后組織協(xié)調(diào)工作的順利開展。

5 管理隊(duì)伍建設(shè)問題。

要想對(duì)市政工程的施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)很好的管理，必須擁有一支管理嚴(yán)格、技術(shù)過硬、綜合素質(zhì)高的管理隊(duì)伍做保障。首先，我們要嚴(yán)格管理隊(duì)伍的選拔工作，堅(jiān)持賞罰分明的原則，規(guī)范隊(duì)伍的考核管理辦法；其次，要加強(qiáng)對(duì)管理隊(duì)伍的培訓(xùn)，以保證充分發(fā)揮他們的聰明才智，為市政工程的現(xiàn)場(chǎng)管理獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策；再次，要貫徹和落實(shí)崗位責(zé)任制，對(duì)管理人員的職責(zé)和權(quán)力進(jìn)行明確的劃分，確保現(xiàn)場(chǎng)管理的有效性，保證各項(xiàng)管理制度的貫徹與實(shí)施。

6 成本管理問題

市政工程成本管理問題直接關(guān)系到建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，所以要加強(qiáng)對(duì)成本的管理與控制。①現(xiàn)場(chǎng)管理人員要及時(shí)熟悉和了解施工合同、招投標(biāo)文件、清單報(bào)價(jià)表等，并利用科學(xué)的方式和手段對(duì)其進(jìn)行分析和研究，在保證施工方案科學(xué)、合理的前提下，盡最大程度降低施工的成本；②在施工過程中要盡量提高資源利用效率，多采用新的技術(shù)和工藝來降低施工的成本；③對(duì)設(shè)計(jì)變更等問題進(jìn)行嚴(yán)格控制，規(guī)范審批程序，盡量減少再設(shè)計(jì)和返工等現(xiàn)象，在保證施工質(zhì)量和進(jìn)度的同時(shí)，對(duì)施工成本嚴(yán)格實(shí)現(xiàn)了很好的控制。

7 總結(jié)

綜上所述，市政工程的現(xiàn)場(chǎng)管理問題受到了越來越多的關(guān)注和研究，充分表明了現(xiàn)場(chǎng)管理的重要性，所以我們要加強(qiáng)對(duì)市政工程現(xiàn)場(chǎng)安全、材料、質(zhì)量、成本等環(huán)節(jié)的管理與控制，不斷提高工程的質(zhì)量和水平。唯有如此，施工企業(yè)才能創(chuàng)造出更多的利潤(rùn)，保證市政工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，為我國(guó)市政工程的建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

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［4］王雨田.談市政工程成本控制的“三大工作”［J］.黑龍江科技信息,2009,(35).

市政工程變更管理辦法范文第5篇

【關(guān)鍵詞】市政工程；工程管理；存在問題；應(yīng)對(duì)措施

1概述

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)城市市政工程投資項(xiàng)目不斷增加。市政工程質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，市政工程管理的成效直接決定市政工程質(zhì)量的高低。市政工程管理應(yīng)不斷適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和市場(chǎng)變化的需要，在實(shí)踐過程中不斷提高管理水平，從而促進(jìn)市政工程質(zhì)量的持續(xù)提高。

2 我國(guó)市政工程管理中存在的主要問題

2.1市場(chǎng)化管理不規(guī)范

市政工程建設(shè)在市場(chǎng)規(guī)范化管理方面存在缺陷。市政工程的建設(shè)單位多為當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或其授權(quán)（委托）的單位（部門），有些單位由于自身的權(quán)力，不執(zhí)行基本建設(shè)程序，不執(zhí)行項(xiàng)目法人制、 招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制，有的工程開工多日還沒有簽訂正式施工合同、監(jiān)理合同；有的工程不辦理規(guī)劃許可證、工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證，檢查時(shí)才補(bǔ)辦。時(shí)常出現(xiàn)“三邊程”，有的政府投資工程為追求所謂政績(jī)，一味壓縮工期，甚至縮短設(shè)計(jì)周期，這極易導(dǎo)致工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)上的功能不全和施工質(zhì)量隱患，造成工程質(zhì)量?jī)?nèi)在品質(zhì)的降低，運(yùn)行后出現(xiàn)大量質(zhì)量問題。

2.2工程質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)，管理不到位

現(xiàn)在施工企業(yè)質(zhì)量管理存在薄弱環(huán)節(jié)，有些建筑企業(yè)搞內(nèi)部項(xiàng)目承包制，項(xiàng)目部只給公司交管理費(fèi)，這種類似轉(zhuǎn)包掛靠的行為削弱了企業(yè)對(duì)項(xiàng)目部的質(zhì)量管理，極易導(dǎo)致質(zhì)量低劣。有些施工單位不具備相應(yīng)資質(zhì)，只好掛靠施工，有的以包代管，質(zhì)保體系不健全，有的不按圖樣施工，擅自變更設(shè)計(jì)。另外，隨著建筑業(yè)的高速發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整，原來的許多分包企業(yè)逐步成長(zhǎng)為總包企業(yè)，這些新興的總包企業(yè)往往在分包工程的質(zhì)量管理控制和現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量控制上存在薄弱環(huán)節(jié)。

在承包商來看，類似轉(zhuǎn)包掛靠普遍存在短期行為，加上他們質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)，降低成本、偷工減料，目的是為了賺取利潤(rùn)。因此，在質(zhì)量管理控制和現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量控制上都存在薄弱環(huán)節(jié)，現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部常常沒有足夠的必備技術(shù)管理人員，宏觀控制和微觀把握能力不強(qiáng)，沒有真正有效的現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量保證體系。有的項(xiàng)目部根本就不是認(rèn)真按設(shè)計(jì)和規(guī)范來組織施工。

2.3 監(jiān)督管理機(jī)制不完善

我國(guó)目前建設(shè)監(jiān)理市場(chǎng)不健全，監(jiān)督管理機(jī)制不完善。建設(shè)工程監(jiān)理是一項(xiàng)技術(shù)服務(wù)性的工作，對(duì)監(jiān)理人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、知識(shí)的廣度 深度和監(jiān)理人員的思想素質(zhì)、道德修養(yǎng)都有著較高的要求。還要求監(jiān)理人員具有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、足夠的管理知識(shí)，要掌握與工程建設(shè)相關(guān)的法律、法規(guī)知識(shí)，要理解國(guó)家的有關(guān)政策，要具有一定的經(jīng)濟(jì)方面的基礎(chǔ)知識(shí)。如果其中一個(gè)方面有欠缺，在實(shí)際質(zhì)量控制中就很容易出現(xiàn)不同程度的質(zhì)量問題。目前監(jiān)理行業(yè)的監(jiān)理單位數(shù)量每年都有大幅增加，監(jiān)理市場(chǎng)的低水平和低收入層次競(jìng)爭(zhēng)激烈，所以大多數(shù)中小監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理較差，嚴(yán)重欠缺質(zhì)量控制的正常程序 制度、手段。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的權(quán)利有限，且責(zé)任大，能力不足，監(jiān)理在工序質(zhì)量控制方面往往力度不夠，手段不多。另外，有的業(yè)主對(duì)監(jiān)理的工作干涉較多，使監(jiān)理很難根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況直接決策，業(yè)主把現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制和質(zhì)量問題的責(zé)任全部強(qiáng)壓給監(jiān)理承擔(dān)。

我國(guó)的建設(shè)監(jiān)理尚處于發(fā)展的初級(jí)階段，從全國(guó)范圍來看，在不同省市、不同地區(qū)之間發(fā)展還很不均衡。如果與國(guó)外同行業(yè)先進(jìn)水平相比，則差距更加明顯，而從國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和對(duì)外開放的形勢(shì)來看，又迫切需要監(jiān)理行業(yè)從服務(wù)質(zhì)量和工作水平上有一個(gè)根本的提高，以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的要求。

3加強(qiáng)市政工程管理的合理措施

3.1切實(shí)加強(qiáng)市政工程建設(shè)在市場(chǎng)中的規(guī)范化管理

市場(chǎng)信譽(yù)對(duì)質(zhì)量責(zé)任主體有較強(qiáng)的約束力，因此加大市政工程建設(shè)在市場(chǎng)中的規(guī)范化管理，加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)是關(guān)鍵。正是基于加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)的需要，對(duì)建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和施工圖審查機(jī)構(gòu)、工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)、監(jiān)理單位違反法律、法規(guī)所規(guī)定的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)的行為以及勘察、設(shè)計(jì)文件和工程實(shí)體質(zhì)量不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況應(yīng)記錄在案，并提請(qǐng)有關(guān)部門將不合格的工程質(zhì)量責(zé)任主體清除出建筑市場(chǎng)，促進(jìn)建筑市場(chǎng)的進(jìn)一步規(guī)范，從而確保工程質(zhì)量。

3.2 強(qiáng)化施工單位的工程質(zhì)量意識(shí)

一是必須增強(qiáng)工程建設(shè)的責(zé)任感和使命感，市政工程事關(guān)百姓民生，其質(zhì)量的好壞直接影響人民群眾的工作、生活和出行，施工單位必須以高度的社會(huì)責(zé)任感和為人民服務(wù)的使命感嚴(yán)抓工程質(zhì)量；二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的工程質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)，不斷完善自我，提高質(zhì)量控制水平；三是借鑒反面教材，常敲質(zhì)量警鐘，樹立“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的建設(shè)理念，自覺齊抓共管工程質(zhì)量。

3.3強(qiáng)化監(jiān)理公司的監(jiān)理職能

一是要有一支實(shí)力雄厚的市政工程監(jiān)理隊(duì)伍，市政工程質(zhì)量監(jiān)理是一項(xiàng)難度大、項(xiàng)目多、任務(wù)重的監(jiān)理工作，因此監(jiān)理公司要對(duì)市政工程監(jiān)理人員進(jìn)行特殊培訓(xùn)，使其一人多能，勝任本職工作，為公司增添技術(shù)實(shí)力；二是要有適應(yīng)市政工程質(zhì)量監(jiān)理的儀器設(shè)備，市政工程的質(zhì)量檢測(cè)主要是靠先進(jìn)的設(shè)備，是靠人與儀器設(shè)備有機(jī)的結(jié)合才能監(jiān)理出優(yōu)良的工程，因此監(jiān)理公司要配備先進(jìn)的檢測(cè)儀器和設(shè)備， 使優(yōu)秀的人才和先進(jìn)的器械結(jié)合起來，使檢測(cè)手段逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化， 從而增強(qiáng)監(jiān)理公司的質(zhì)檢實(shí)力。

3.4 完善建設(shè)單位市政工程質(zhì)量管理體系，減少行政干預(yù)

首先要不斷完善工程建設(shè)管理制度、招投標(biāo)管理辦法以及對(duì)施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、勘察單位、檢測(cè)單位的工作監(jiān)督與考核辦法、獎(jiǎng)懲制度，并嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)到位。第二要改變以往重進(jìn)度、輕質(zhì)量，主要以工期衡量政績(jī)的片面思想，減少行政干預(yù)，任何事關(guān)工程質(zhì)量的行政決定均應(yīng)多采納設(shè)計(jì)、施工等技術(shù)人員的專業(yè)意見，切忌以外行指揮內(nèi)行。

3.5 加強(qiáng)政府質(zhì)監(jiān)部門的監(jiān)督力度

一是要充實(shí)質(zhì)監(jiān)部門的人員設(shè)置，完善質(zhì)監(jiān)儀器的配備；二是要加大監(jiān)督力度，嚴(yán)格執(zhí)行巡查制度，大力推行不定期、不告知的隨機(jī)巡查，對(duì)經(jīng)過查證的違法違紀(jì)行為，要嚴(yán)格按《中華人民共和國(guó)建筑

法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行認(rèn)真處理；三是在巡查工作中，應(yīng)把工程建設(shè)各方責(zé)任主體的違法違規(guī)行為記錄在案，并按規(guī)定進(jìn)行公示，有效保證巡查的效果和權(quán)威性。

4結(jié)語

在當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展和城市化進(jìn)程加快的大背景下，我國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資不斷加大，我國(guó)市政工程的建設(shè)不僅從數(shù)量上持續(xù)增加，而且在市政工程的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)方面也在不斷提高，市政工程管理在城市建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。市政工程管理是確保市政工程建設(shè)質(zhì)量、降低工程建設(shè)費(fèi)用、加快工程建設(shè)進(jìn)度的一項(xiàng)重要工作。在新的形勢(shì)下，一定要努力提高市政建設(shè)工程水平和精細(xì)化施工水平，打造一批市政精品工程。

參考文獻(xiàn)：

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