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對人口老齡化的建議范文第1篇

所謂人口老齡化，說白了其實就是退休人員與在職人員的比例過高。既然退休人員的養老金歸根結底都是由在職人員繳納并提供的，那么，這個比例越高，社會養老的壓力必然越大，在職人員所需支付的養老金也將越高，而這也將意味著對社會財富積累及投資的擠壓。而由于人口老齡化使得經濟發展放緩，甚至步入經濟停滯與下行，不少國家也都曾經歷過向老齡化社會轉型的陣痛。

只不過，相比發達國家往往是在富裕之后才步入老齡化，對于未富先老的中國而言，老齡化局面無疑更加嚴峻。既然人口老齡化的根本原因是在職人口的比例偏低，那么，通過一定的措施增大在職人口的比例，自然也就不失為應對人口老齡化的有的放矢之舉。而增大在職人口比例，通常人們想到的都是延遲退休時間，而這往往會遇到不小的阻力，畢竟延遲退休其實相當于單方面改變退休時間的約定，而對于很多接近退休年齡的人群而言，由于身體和精力的原因，一刀切的延遲退休時間，的確也并不合宜。

而擴大在職人員比例，本不只有延遲退休一個方向，縮短中小學學制，讓年輕人早點上崗則是增加在職人員的另一個方向，而只需少在中小學“浪費”幾年時間，便可以多出幾年的在職時間，而相比延遲退休的老齡勞動者，提前上崗增加的則是年輕的生力軍。不僅如此，壓縮學制也更容易獲得支持，連不少高校的研究生教育都曾竭力壓縮學制，學業難度不大的基礎教育似乎應該更有被壓縮的空間，此外，家里的孩子能早幾年走入社會，尋求自立，也有望減輕家庭的負擔，相比延遲退休的阻力，壓縮學制也更容易獲得支持。

對人口老齡化的建議范文第2篇

關鍵詞：人口老齡化；問題；建議

勝利召開，改革開放踐行30余年，我國經濟的飛速增長，成就了今天的“中國奇跡”。根據國際貨幣基金組織公布的數據看，2013年我國GDP位居世界第二，僅次于美國。然而與之相差的是：我國人均壽命的增加低于發達國家同期增長水平，可謂“未富先老”。人口出現了老齡化問題，這是一種致命傷害，不僅不能化人口資源為優勢，而且會制約經濟的發展。

一、“未富先老”現象的基本概況

未富先老，這是一個新銳詞語，是專家在1982年人口普查后提出的，它反映的是中國的生育率快速下降，人口的平均壽命卻提高的人口老齡化問題。低出生率，低死亡率，導致人口老齡化問題日趨嚴重。

我國人口老齡化特點：一是老年人口基數大。在我國今年的《社科院藍皮書》指出：截至目前，我國60歲以上老年人數量已超過2個億，占總人口的14.9%。這個數據已表明我國已經進入人口老齡化國家。二是老年人口增長速度快。上個世紀80年代，我國的人口年齡結構是屬于成年型，而短短20年左右，人口年齡結構就完成了從成年型向老年型的轉變。三是地區老齡化差異大。中國社會科學院指出，當前我國人口老齡化程度以上海最高，約16.38%；新疆最低，約為5.43%。東部城市的人口老齡化問題明顯比西部地區嚴重。四是人口老齡化與社會經濟發展水平不相適應。歐美一些發達國家在進入老年型社會時，人均國民收入一般在5000至10000美元左右，而我國2013年人均國民收入才達到6000美元。

二、中國人口老齡化面臨的問題

縱觀歷史發展，我們不難看出，人口老齡化不僅是老年人自身的問題，更是對社會的政治，經濟，社會等方方面面產生影響。

在經濟領域，人口老齡化主要表現在勞動力資源老化。社會的運行需要充足的勞動力來維持，而老年人所占比例多，不利于社會經濟的發展。年齡較大的人在工作中掌握了嫻熟的技巧和豐富的經驗，但是年齡的增長，導致他們的身體機能下降，反應能力變慢，接受新事物的能力也變得更加弱，勞動效率也跟著低下。隨著技術的進步，社會分工越來越繁瑣，要求人們有較高的適應能力和新的知識，顯然青年勞動力更符合社會的需要。中老年人過多，不利于勞動生產率和工作效率的提高，對社會經濟的發展起不到積極的推進作用。

在社會領域，人口老齡化需要家庭提供更多的贍養功能。我國從上世紀60年代開始制定并實施計劃生育政策，導致現在的家庭基本是獨生子女。子女結婚的另一半很可能也是獨生子女，對這個家庭來講，基本是由兩個年輕人贍養四個老人，這樣家庭的贍養功能就顯得更加突出。而在一些農村地區，父母更是與子女同吃同住，對自己后代的依賴能力也是更強的。家庭贍養能力的突出需要子女更多的付出，這樣無形中加重了下一代的負擔。然而大量的獨生子女贍養老年的能力一般，急需社會養老功能的發揮，以彌補家庭養老功能的不足。

在政治領域，人口老齡化加重了政府的負擔。養老保險基金源于人們的工薪收入，因此勞動年齡人口的富裕與否，決定了基金籌集的可能規模。由于人口老齡化的程度不斷發展，財政中用于社會保險、社會福利、社會救濟、社會服務的支出不斷增加，政府承擔著比以往任何時期都更重的負擔。現如今社會上涌現一批“啃老族”、“蟻族”，他們本身生存都是比較艱辛，有很大一部分缺乏為長輩提供各種養老資源的能力，傳統的家庭養老面臨著極其嚴峻的挑戰，政府需要對社會老年人的生存狀況予以幫助，因而人口老齡化使政府的責任愈發重。

三、 對人口老齡化幾點建議

中國人口老齡化挑戰愈來愈嚴峻，許多專家預言，我國人口問題會在2030年到2050年迎來最嚴峻時期。目前，中國在應對人口老齡化的思想、經濟、制度等各方面準備的還不足。在人口老齡化問題爆發的高峰期前，我們需要全方位地做好各種的準備。以下是對緩解人口問題的建議：

（一） 長期穩定生育水平，減少未來老年人口。

人口政策是一項緩慢產生效應的政策，無法一時看到成效，所引起的影響是無法預測的。我們能做的只有長期穩定生育水平，減緩老年人口增加的速度，從宏觀政策上予以一定程度的控制。我們這一代人要把老齡社會作為21世紀中國的一個重要國情認真對待。中國已經進入并將長期處于老齡社會，各級政府和有關部門及全社會必須充分認識人口老齡化挑戰的嚴峻性，樹立老齡意識，增強應對人口老齡化和老齡社會挑戰的緊迫性和自覺性，切實落實到行動上來才可以，不能只說不做。

（二） 建立健全老年醫療健康保障制度。

改革、完善城鎮醫療保險制度，發展多種合作形式的醫療保障制度，解決醫療經費來源，逐步形成完整的醫療保障體系，特別是針對老年人的醫保體系。就目前而言，國家要盡可能為老年人提供基本醫療保險，滿足他們的基本醫療需求，使老年人口和他的家庭不會因為看病而變得貧窮。社區還要積極開展以老年然為主的預防保健和健康教育工作，加強對老年常見病、慢性病、多發病研究。有條件的大中城市要建立健全老年病防治研究機構盡可能為老年人提供一個舒適的醫療環境和全方位的健康服務。

（三） 大力發展生產力，提高人均國民收入

人口老齡化問題說到底還是經濟不夠發達的問題。一些發達國家在進入人口老齡化階段，可以說是富與老同時或者是富先于老。而中國的國情不同，我們的人口基數大，人均收入比較少，所以我們是“未富先老”。因此，我們要大力推進經濟建設，始終以經濟建設為中心，以不斷滿足廣大人民群眾日益增長的物質和文化需求為目標，以解放和發展生產力為根本任務。把改革和發展，作為解決當前經濟社會發展主要矛盾和問題的重要手段。通過改革，進一步健全和完善社會主義市場經濟，調整經濟結構，實行又好又快發展。

人口老齡化是一個世界性的問題，我們同許多發達國家都要面對的，不同的是我國人口老齡化突出表現是“未富先老”，這說到底是我們的經濟發展與人口增長不適應的問題，解決這一問題需要的是多方的努力，本文的見解還是比較淺顯，無法找出一條能明確解決人口問題的出路，還是需要個人，集體，社會的共同努力。（作者單位：成都理工大學）

參考文獻：

[1]中華人民共和國國家統計局《中國統計年鑒》，http：///workspace/index；jsessionid=CF5AB80A28F358712B06F9AA2C451478？m=gjnd

[2]朱忠祥. 中國人口老齡化及其對策[J].湖南行政學院學報，2002，（01）

[3]田雪原.21世紀中國人口發展趨勢與決策選擇問題研究，中國人口科，1998，（01）

對人口老齡化的建議范文第3篇

關鍵詞 更替水平；權衡；人口平衡狀態；老齡化；人口遷移

中圖分類號 C924.24 文獻標識碼 A

文章編號 1002-2104（2014）10-0114-07

doi：10.3969/j.issn.1002-2104.2014.10.016

隨著歐洲各國工業文明和社會的發展，人口驟降和老齡化趨勢不斷加強，這使得他們開始嘗試通過移民來改變人口年齡結構（United Nations[1]； Juham[2]）。然而，中國目前也正面臨同樣的人口生育率大大低于更替水平和人口老齡化困境，并由此會導致將在2030年左右出現較為嚴重的人口負增長狀態（彭秀健[3]； 彭希哲，胡湛[4]； 張熠[5]）但是通過中國第六次人口普查數據來看，負增長的時間會在2020年之前（國家統計局網站）出現，這將會使得這種趨勢進一步被提前。中國能否在這僅剩的6年的時間里做好應對人口負增長狀態呢？從歐洲16國家的人口政策來看，一方面，均鼓勵國民生育，國民的生育會是一種豐厚的“福利”；另一方面，他們均采取了“高技術”移民來改變人口老齡化問題。但是，對于中國這樣一個人口基數大、老齡化速度迅猛的發展中國家，是否也可以通過類似的模式來緩解人口結構失調性的矛盾呢？鑒于此，筆者將結合歐洲16國的人口結構及移民狀況來分析這一問題。

1 文獻綜述

從目前已有的人口增長理論和人口模型來看，其假設均是人口的增長是指數形式的（Keyfitz[6]； Espenshade. et al[7]； 賈紹鳳， 孟向京[8]； 朱農， 曾昭俊[9]； 胡鞍鋼[10]），這不符合實際狀況，特別是當把人口預測和優化目標區間設定在30年以上時，研究結果將會產生很大的偏差，使得研究結論失真。盡管不同的靜態模型可以用不同的方程表達，這也能夠提供一定的解釋力，但是這些模型的構建是在人口遷移率為常數的前提下展開的（Mitra[11]；Schmertmann[12]；唐家龍，馬忠東[13]；王桂新等[14]；陳沁，宋錚[15]）。實際上，人口遷移并不總是常數的形式，遷移率與人口的年齡規模是成正比的（Rogers[16]）。為了使得研究更加符合現實人口遷移狀況，本文假定，正向或負向的隊列凈遷移與人口出生狀況是成正比的。這將便于我們分析生育和遷移變量組的均衡點。本文采用了人口封閉狀態下的相關方程對人口增長率和年齡分布進行分析和測算。

在文章的第二部分，我們將隊列凈遷移與人口出生狀況成正比的假設引入模型，并且采用歐洲16國及中國的相關人口數據來對遷移生存函數作經驗分析。第三部分，筆者將重點分析凈遷移對出生率的影響效應，并且將測算生育-遷移的均衡點，也就是生育和遷移的動態變化形成的人口相對靜止狀態。進一步地，筆者將基于北歐國家的相關人口數據給出經驗估計的結果。采用北歐福利國家的人口撫養比數據，分析移民對人口老齡化趨勢的影響效應。最后一部分，筆者將針對中國相對靜態人口格局和人口老齡化趨勢進行總結，然后，從兩個視角提出解決中國人口老齡化問題建議。

讓λ=0，可以得到靜態人口的特殊形式，表1結果表明，目前的遷移水平對歐洲16國家人口增長率產生了正向效應。接下來，筆者將重點通過歐洲典型國家人口結構變化情況來分析人口增長均衡的問題。上文中我們提到，近似的穩定狀態在F=1時，并且在不存在人口遷移的狀況下是成立的，但如果存在人口的遷移，情況將會產生較大變化。

從圖1可以看出，如果北歐4國中，挪威的生育率降到0.70，則在目前生育概率和生育分布不變的情況下，凈遷移率應該達到0.35左右來維持這種平穩狀態。數組已經用“*”標在圖中，北歐4國的相關數據可通過表1展現出來，挪威生育和凈遷移率數組為（0.84，0.28），瑞典為（0.76，0.34），丹麥和芬蘭分別為（0.78，0.14）和（0.78，0.12），而中國的生育和凈遷移數組為（1.18，0.15）。挪威數組值在其均衡曲線的上方，芬蘭和丹麥顯著性的在其均衡曲線的下方，瑞典基本上位于其均衡曲線上，這說明瑞典穩定狀態的人口增長率趨于零。這種橫向比較表明，從長期來看，人口遷移對人口增長具有顯著性的影響，但是對于不同的國家影響程度也是有較大差別的。要達到穩定狀態，丹麥的人口凈遷移應該達到0.28，但芬蘭的人口凈遷移應該達到0.39，這種差異性取決于不同國家的H（x）函數的變化值。

5 結論與建議

本文中，通過對歐洲16國及中國相關數據的分析和模型變量的估計，我們測度了人口遷移和其生育率的相關數據和指標，建立了穩定狀態的人口模型。在生育率和凈遷移率相對穩定的動態條件下，研究兩者之間的變化關系。本文假定的是一個開放的人口系統，在這個系統里面，人口遷移率與生育率是成正比的，人口的流入具有穩定性。實際上，一個國家的人口也是有一定的流出率的，其與人口的規模也是成正比的。在這種情況下，一個不變的凈流動率假設暗含了流入人口的規模是可容納人口規模的線性函數。從這個視角來看，這兩種假設沒有看上去的差異那么大。凈遷移水平和移民生存函數對人口年齡分布結構有顯著性的影響。研究結果能夠在更大程度上否定人口遷移能夠加重當地人口老齡化趨勢的可能性。然而，這種效應具有敏感性。移民可以在很大程度上提高人口增長率，這會使得人口的年齡分布更加年輕化。但是，如果控制人口增長率，增加的人口在會低生育率的條件下，使得人口分布更加趨于老齡化，因為遷入的人口總是比新生人口更加老化。我們最期望的結果是人口的老齡化是由于人均預期壽命的延長。然而，如果人口老齡化的發生是因為人口的負增長，這是我們不愿意看到的結果。

從廣義的生態學意義上來看，盡管我們會認為正的人口增長率是不可持續的，但是通過減少人口的凈遷移來規避人口急劇下降問題，會減少處于工作年齡的人口的贍養負擔，從而增加他們的福利，這是可行的。但是，如果還有增長的空間，那么，日益增長的凈遷移能夠顯著性的降低人口老齡化狀態，對于一個具有較低凈遷移率的國家，其人口老齡化程度相當于該國家人均預期壽命延長幾年甚至十幾年而導致的人口老齡化狀態。但是對于大部分歐洲國家，這種效應是在遞減的。他們已經把這種“移民效應”發揮到最大作用了，其穩定的人口增長已經為正。如果他們目前期望在不加劇人口老齡化的條件下通過降低凈遷移率，那么唯一的選擇就是增加本國人口的生育率。

我們假設移民和本國人口生育對于人口老齡化的緩解具有同等重要的地位，這種假定是合理的。因為過去的移民是目前穩定的人口基礎。然而，如果移民有更高的生育率，那么這些國家的老齡化率將會比預測的更小。鑒于上述對歐洲16國家的人口結構、移民狀況和老齡化趨勢的均衡分析，并結合中國的實際狀況，本文認為，這對于中國人口老齡化的緩解具有很強的借鑒意義。可以從兩個視角解決中國人口老齡化問題。

5.1 在適當的范圍內提高中國內部人口的生育率

從目前中國人口的更替水平來看，中國已經陷入了“超低生育率”陷阱。在未來50年中國不單單是勞動力人口快速下降，老齡化比率會迅速提高。而且隨著中國社會保障制度的完善和保障水平的提高，人口的生育模式以及生育理念會進一步的改變。按照發達國家的相關生育狀況來看，隨著社會保障水平提高，生育率會逐漸下降。這會與目前及今后中國逐步依賴內部消費來驅動經濟的快速發展戰略是相悖的，會嚴重影響中國的經濟發展。本文認為，應該在適當的范圍內提高中國內部人口的生育率。選擇適當的生育模式，進一步落實父母“單獨”家庭的“二孩”的生育政策。從而，在適當的范圍內提高中國內部人口的生育率。

5.2 制定各種吸引政策，鼓勵國外高素質人力資源移民中國，更好的完善人力資源結構

在這方面，我們可以參照歐洲的做法，很長一段時間以來，歐洲國家通過比較優勢，不斷地從發展中國家中獲得優質勞動力資源，我們稱之為“高技術”移民，這些人力資源不僅僅是處于勞動力年齡的人口，更多的還是在科技上有高能力的受到良好教育的人力資源。實際上，歐洲很多國家中擁有高度發達的經濟及科技和信息是因為他們高度發達的教育培養的以及通過比較優勢獲得國外優秀勞動力人口建立起來的，不是簡單的勞動力人口堆積。而且一個國家只有擁有了高素質的人力資源，才能站在經濟和信息化的制高點，而不僅僅是擁有勞動力。因此， 本文建議，中國應該制定更多的吸引政策，鼓勵國外高素質人力資源移民中國，更好的完善中國人力資源結構，從而為中國經濟的快速健康發展做出更大的貢獻。

目前，中國的勞動力人口結構，遠未達到優化狀態，特別是隨著中國人均預期壽命的

延長，退休年齡并未得到相應程度的提升，目前法定退休年齡仍然維持在20世紀50年代的

水平。為延長職工的法定退休年齡，優化勞動力人口結構，本文認為，應逐步建立激勵性的

彈性退休機制。允許勞動力人口在退休年齡、退休方式及退休收入方面具有一定的彈性。這

方面，可以借鑒歐美等發達國家的彈性退休金制度，來設定和優化適合中國的激勵性彈性退

休機制，也就是通過退休年齡段的選擇、工資稅的差異及階梯式的替代率來達到激勵勞動

力人口延遲退休的目的。勞動力人口可以自主選擇一個年齡段退休，相應地享受不同替代率

水平的養老金水平，最終使得勞動力人口結構得到優化。

參考文獻（References）

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[16]Rogers A. Multiregional Demography. Principles， Methods and Extensions[M]. New York：Wiley，1995.

Studying on Population Aging Problem of Migration and Fertility Rate in the State

of Steady Population

WANG Zengwen1，2

（1.School of Public Management Nanjing， Nanjing University of Finances and Economics， Nanjing Jiangsu 210023，China；

2.Institute of Urban Development Studies， Nanjing University of Finances and Economics， Nanjing Jiangsu 210023，China）

Abstract

對人口老齡化的建議范文第4篇

關鍵詞：人口老齡化；股票價格；負相關

中圖分類號：C912 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）06-0-01

前言

我國早在1999年，就已經邁入了老齡化社會行列當中，如今正處于勞動力不足、人口老齡化嚴重的社會階段。不少學者提出國家應當放棄計劃生育政策等建議，否則中國經濟發展將受到很大的阻撓。2008年金融危機席卷全球，中國股市受到劇烈沖擊，上證指數從6000多點到如今的2100點左右，低迷的股市加上人口老齡化加劇帶來的經濟發展壓力日益增大，讓人不禁思考，中國的人口老齡化和股票價格之間是否存在某種相關關系，人口老齡化的加劇是否是抑制股票價格上漲的因素之一，本文將從人口老齡化影響股票價格的傳導機制的角度出發研究人口老齡化和股票價格之間的相關關系。

一、人口老齡化影響股票價格的傳導機制

1.人口老齡化影響資產供求

從總的資產供求方面來看，隨著老齡人口不斷增加，出于中國老年人的傳統想法，現金在手才是最安全的，于是老年人會紛紛減持資產，套現以獲得資金，這樣一來，資產的需求減少，而供給相對增加，就會造成資產價格的下降。以滬市為例，2001年，60歲以上的老年人在滬市投資者開戶數中所占比例為7.03%[1]。隨著老齡人口比例不斷增加，老年人開戶數和所持資產規模不斷增大，相應其投資行為對股票價格影響變大，老年人一旦減持資產，會給股票價格帶來不小的沖擊。

2.人口老齡化通過利率傳導影響股票價格

從影響利率角度來看，根據美國經濟學家弗蘭科莫迪利安尼（F.Modigliani）的生命周期的消費理論，如果老年人人口比例增大，則消費傾向會提高。再引用凱恩斯的利率決定理論，在兩部門經濟中，IS曲線的代數表達式為：

其中，r表示利率， 是消費者的初始消費，e是自主投資，b是利率對投資需求的影響系數，y是消費者的可支配收入，β是消費者的消費傾向。當假設其他因素不變時，邊際消費傾向增大，利率r就相應增大，利率上升，就會引起債券、股票等證券價格的下降。

3.人口老齡化迫使企業轉型，影響股票價格

伴隨著我國老齡化程度的提高，青壯年勞動力減少，社會整體勞動力供給不足，導致這些低端制造企業發展受限，迫使其積極轉型。從短期來看，企業轉型增加生產成本，減少利潤，引起其股票價格的下降，但從長期看，轉型成功即意味著技術的創新和進步會使企業提高生產效率，減少生產成本，企業效益增加引起股票價格的升高。

4.人口老齡化帶來潛力巨大的老年產業

據悉，2014年，中國60歲以上老年人口將達到2億，到2026年將達到3億[3]。規模如此龐大的老年群體必將產生巨大的消費需求。來自國家老齡委的數據顯示，2010年我國老年產業的規模達到近1萬億，預計2050年左右，中國老年人的消費需求將達到5萬億元，這給我國的老年產業發展帶來了契機。 特別是食品、醫療、營養保健等行業是老年消費群體主要需求，護理、服裝、餐飲、旅游、娛樂健身等正成為其新增需求點，保險、金融領域吸引力也日益擴大。因此，行業的蓬勃發展會帶動股市的繁榮，從而推動股票價格上升。

綜合上述四個傳導途徑來看，人口老齡化對股票價格既有促進作用亦有抑制作用，為得到二者效應強弱，本文將進行實證分析。

二、實證分析

由于2005年至2008年期間，國家實行股權分置改革、爆發全球金融危機和國家出臺四萬億經濟刺激計劃等特殊事件的發生，本文對其予以剔除，就通過對2001～2005年和2009～2012年正常年間的上證綜合指數（年度收盤值）y和老齡人口比例x（年度數據）建立相關回歸模型，分別得到ln y=10.8659-0.4896x，y*=13400.48-1200.45x* ；在給定顯著性水平10%下，二者皆通過顯著性檢驗，且y與x的相關系數r分別為-0.8408，-0.9377，表明人口老齡化與股票價格之間具有較強的負相關關系即人口老齡化加劇會抑制股票價格的上升。

三、對策與建議

1.未來全面放開二胎，改善人口結構

在2013年的十八屆三中全會中，會議通過了男女雙方或任一方為獨生子女可以生二胎這一政策，表明國家已意識到計劃生育與當今國情的不符。本文認為，從長期來看，國家要結合試點實際情況，在合理預測和控制人口總量的前提下，實行二胎全面放開人口政策，改善人口結構。

2.促進企業升級轉型，存優棄劣

一方面市場經濟條件下，生存困難的低端制造企業自動退出市場，節約資源，另一方面國家要積極扶持和引導有潛力的企業進行轉型，加強技術創新。從長期來看，生存下來的企業獲得長足的發展，股價上升，提振了市場信心，進而推動股市發展。

3.積極和正確引導老年人投資股市

本文認為，政府聯合證券公司、證券交易所等金融中介機構要在老年人群體當中積極開展宣傳，定期舉辦股市投資教育和培訓等活動，吸引和正確引導更多的老年人投身于股市投資當中，使其投資方式趨向多元化，未來形成股市個人投資者當中的一股重要力量，這對促進股票價格的上升和股市的繁榮具有重大作用。

參考文獻：

[1]陳成鮮，王浣塵.人口老齡化對我國股票市場的影響分析[J].證券市場導報，2003（04）.

[2]高鴻業.《西方經濟學（宏觀部分）》第五版[M].北京：中國人民大學出版社.

對人口老齡化的建議范文第5篇

人口老齡化是指老齡人口的比重日益增加的過程。相關數據表明我國人口老齡化趨勢日益顯著，老年人口的數量增加而導致的老年人口比例相應增長，研究這人口老齡化可以促進人口理論的進一步發展和完善，促進中國的經濟增長。

1、現階段人口老齡化的特點老年人口規模大，人口老齡化速度快。作為世界上人口最多的國家，我國年人口迅速增長，在世界人口中占的比重大。據相關資料顯示，我國老年人口規模增長速度相當驚人，老齡人口增速過快，增長率大大超過世界平均水平。人口老齡化地區及城鄉差異較大。這主要是受到我國幅員廣闊、地區間差異較大，經濟發展水平也影響了我國人口老齡化程度，自西向東呈階梯狀不斷上升，表現出一致性。勞動力對經濟發展有著相當重要的影響，勞動年齡人口高齡化和勞動力資源豐富并存。隨著人口向高齡化邁進，勞動力年齡也將出現高齡化現象，隨著高齡勞動人口的老齡化，我國將出現勞動年齡人口短缺問題。那時，人口紅利將不復存在。

2、我國人口老齡化對經濟發展的影響人口老齡化對勞動力的影響。我國的老齡化規模大，速度快，作為構成生產力的最基本要素，我國是一個勞動力豐富、資本相對稀缺的國家。多種因素：例如人口規模、人口性別結構、人口年齡結構、勞動者個人偏好以及勞動制度、工資制度等，都會對勞動力的供給造成影響。隨著經濟社會發展水平的提高，社會的教育水平也得到了發展，相關的制度，免費義務教育制度，也會對勞動力供給帶來影響。目前我國已經處于人口紅利的后期階段，隨著這些人成為中年和年長勞動力時，期內人口老齡化還不會過度影響我國勞動力市場供給，必須對產業結構進行升級和技術結構轉型，并充分利用人口紅利期來大力發展經濟，才能為我國進入老齡化社會打下堅實的經濟基礎。人口老齡化對勞動生產率的影響。一方面有學者認為：勞動生產率的提高會受到人口老齡化的抑制，人口老齡化造成老年人體力或精力下降，生病產生的醫療費用會加大企業的經濟負擔，對于新知識、新技術接受比較困難，所以勞動生產率的提高必將受到人口老齡化的抑制的原因；另一方面，也有學者認為人口老齡化不會影響勞動生產率的提高。任何事物和問題都是利弊相連的，老年型勞動力多從事經驗型、熟練型勞動，隨著經濟發展水平的不斷提高，工作條件對體力的要求越來越低，而年輕勞動力多從事創新性勞動，只要合理分工均能說明老齡化不會抑制勞動生產率的提高。人口老齡化對三次產業的影響。當今知識經濟的爆發式發展，我國進入了經濟結構調整期。產業結構的調整要求不同地區和不同產業部門之間勞動力合理流動，產業結構的調整還需要合適的勞動力技術結構與之相匹配。但是人口老齡化導致的勞動年齡人口高齡化不利于產業結構調整，老年人的消費心理和消費行為有所不同，老年人對商品市場中的基本生活用品的需求較大。政府是推動老齡化產業發展的主導力量，要發展滿足老年人基本生活需要的產業和老齡服務產業。國外應對人口老齡化的經驗和啟示。國外應對人口老齡化的主要經驗包括各種各樣的養老金制度，多種多樣的退休制度，形形的老人服務機構和其他一些對策。對我國的啟示主要有養老保障必須法制化，我國必須加快立法步伐的同時，靠完備的法制強制推行，加大執法和監督力度；養老保險基金在來源上應多樣化。建立長效穩固的社保資金籌措機制，在運營上應向商業化發展，政府制定某些重要項目的全國統一標準，在基金管理體制上盡可能避免過快地分散化。應充分重視家庭養老的作用，強調家庭在社會中的作用，使家庭內各成員間的社會保障相關聯，努力在社會上形成家庭成員內“尊老敬老”的良好風尚。

3、對策與建議要以科學的態度對待人口老齡化帶來的問題，采取合理措施實現人口老齡化與經濟的協調發展，健全老年社會保障制度，從而避免或減緩人口老齡化對我國經濟發展的不利影響。制定和實施合理的人口政策。面對21世紀的戰略新機遇，應采取合理的人口政策，堅持以人為本，全面、協調、可持續的發展，在人口與社會經濟協調發展的基礎上，確立全面建設小康社會的宏偉目標，實現人口老齡化與社會經濟的協調發展。加快產業結構的調整。必須重視人口老齡化對經濟結構的影響，加快調整產品結構，適應人口年齡結構帶來的變化，優化產業結構。適時調整產品結構，開發生產適用對路的各種老年用品，圍繞老年人物質需求和精神需求，努力提高企業技術的創新升級，要充分考慮到老年食品和衣服需求大量增加的特點，增加產品的技術含量和附加值。深化養老制度改革。中國目前實行的是現收現付制的養老保險制度，養老保險制度的根本主旨在于通過改變消費者的預算約束和不同時期的福利狀況來影響消費者的儲蓄行為、就業選擇和人力資本投資等微觀決策，進而影響宏觀經濟中物質資本積累和人力資本形成。中國應探索建立基金制的養老保險制度，搭配現收現付和基金積累這兩種制度。調整現有養老保險制度，盡可能縮小公共養老金支出中財政負擔的比例，為即將到來的人口老齡化高峰期積累起充足的養老金儲備，由政府直接管理的公共養老金計劃，并創造條件延長人口優勢，緩解越來越多的公共養老金開支給經濟增長造成的障礙，將人口資源轉變為一種經濟增長優勢。充分發揮老年服務事業的社會養老的功能。老齡產業有可能成為國民經濟新的增長點，并由此促進國民經濟的發展。首先，宏觀經濟政策應給予適當傾斜，制定老齡產業優惠政策。其次，研制、開發、生產適宜老年人物質和精神需求的產品，通過市場運作有序發展老齡產業。政府應從多方面創造條件支持老齡產業發展，應積極研制、開發、生產適宜老年人特點的產品和服務項目，應簡化項目立項和審批手續，實行優惠的稅費減免政策，激活老人經濟，形成具有特色的老年產業服務體系。

總之，我國人口老齡化對經濟增長起到正向作用，因此，我們應努力抓住機遇，發展經濟，調制完善各種措施和制度，保持經濟平穩快速的增長。