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保證金融機(jī)構(gòu)審慎經(jīng)營(yíng)

金融機(jī)構(gòu)為達(dá)到自身的可持續(xù)發(fā)展以及在金融危機(jī)沖擊下的生存，金融機(jī)構(gòu)的審慎經(jīng)營(yíng)則成為金融也加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的發(fā)展潮流，在確保我國(guó)金融機(jī)構(gòu)在全球變幻莫測(cè)的格局下有效生存和發(fā)展，必將金融機(jī)構(gòu)審慎經(jīng)營(yíng)作為金融監(jiān)管的重要目標(biāo)，降低不良資產(chǎn)占有率，將金融風(fēng)險(xiǎn)控制在源頭。

保護(hù)金融消費(fèi)者的利益

金融消費(fèi)者，作為金融市場(chǎng)資金的提供者，是保持金融市場(chǎng)信心的關(guān)鍵群體，隨著金融市場(chǎng)存在不規(guī)范操作，損害金融消費(fèi)者利益的現(xiàn)象有所上升的趨勢(shì)，這些都是不利于我國(guó)金融業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展的因素。為此，保護(hù)金融消費(fèi)者的利益不僅有利于金融業(yè)長(zhǎng)久繁榮和安全穩(wěn)定發(fā)展的必要條件，我們還需要采取具體措施來(lái)保護(hù)金融消費(fèi)者的利益，讓其上升為金融監(jiān)管目標(biāo)的高度。

我國(guó)金融監(jiān)管體制改革

國(guó)際金融危機(jī)過(guò)后，各國(guó)先后推出一系列金融改革措施，對(duì)我國(guó)而言，由于我國(guó)金融體系的開(kāi)放性不足，外部危機(jī)的波及性被降低，同時(shí)銀行高儲(chǔ)蓄金率政策保證了充足的資金來(lái)源，使得全球化金融危機(jī)在我國(guó)被降到最低。隨著金融體系全球化聯(lián)動(dòng)性的加強(qiáng)，必將給我金融市場(chǎng)帶來(lái)更加活躍的氛圍，同時(shí)更多的金融機(jī)構(gòu)也將拓展其國(guó)際業(yè)務(wù)，不斷沖擊國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)與世界經(jīng)濟(jì)體趨同趨勢(shì)。因此，在立足我國(guó)金融發(fā)展實(shí)踐的現(xiàn)狀基礎(chǔ)下，緊密結(jié)合國(guó)際監(jiān)管動(dòng)態(tài)，借鑒歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的改革措施，完善我國(guó)的金融監(jiān)管體系。

（一）構(gòu)建宏觀審慎監(jiān)管框架，有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)在我國(guó)，隨著金融機(jī)構(gòu)的綜合化和金融體系的進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放，金融系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)性也在不斷增強(qiáng)，并且逐漸與世界接軌，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與歐美國(guó)家趨于同變化。因此，我國(guó)應(yīng)完善審慎監(jiān)管體制，建立宏觀審慎監(jiān)管框架和防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，并且盡快提上改革日程。在我國(guó)目前分業(yè)監(jiān)管的格局下，可考慮在國(guó)家層面上建立針對(duì)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的跨部門委員會(huì)，設(shè)立監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，同時(shí)可參照歐美機(jī)構(gòu)設(shè)置做法，組成的金融穩(wěn)定委員會(huì)，監(jiān)測(cè)和評(píng)估我國(guó)金融業(yè)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，分析、決策信息公開(kāi)化與同步化，針對(duì)各監(jiān)管機(jī)構(gòu)信息共享化，加強(qiáng)宏觀審慎監(jiān)管政策與貨幣政策，以達(dá)到有效防范系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的目的。

（二）鼓勵(lì)金融創(chuàng)新，合理把握監(jiān)管過(guò)度與監(jiān)管不足金融危機(jī)爆發(fā)的原因之一是由美國(guó)次貸危機(jī)引起的，監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)貸款等形式的金融創(chuàng)新產(chǎn)生的金融衍生品監(jiān)管缺失，直接引起房產(chǎn)泡沫而持續(xù)殃及歐美經(jīng)濟(jì)體。在我國(guó)則呈現(xiàn)相反的情形，國(guó)家銀行宏觀管控下，金融市場(chǎng)發(fā)展緩慢，金融產(chǎn)品以及配套服務(wù)供給缺失，在金融全球化背景下，難以滿足金融市場(chǎng)需求，削弱我國(guó)金融體系的穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力。因此，我國(guó)可適當(dāng)?shù)墓膭?lì)金融創(chuàng)新，注重高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品的審慎發(fā)展，對(duì)一些金融產(chǎn)品、業(yè)務(wù)的監(jiān)管限制放松，使金融體系更加充滿活力。

（三）切實(shí)加強(qiáng)金融消費(fèi)者利益保護(hù)。金融消費(fèi)者，作為處于弱勢(shì)地位的市場(chǎng)微觀主體，在本輪金融監(jiān)管改革中，各國(guó)均把金融消費(fèi)者的利益保護(hù)作為改革的重要內(nèi)容。對(duì)金融消費(fèi)者增強(qiáng)合法合理性的保護(hù)，不僅有利于我國(guó)金融體系的完善和健康發(fā)展，也有助于增強(qiáng)公眾對(duì)金融體系的信心和參與熱情。因此，我國(guó)可加強(qiáng)消費(fèi)者在金融產(chǎn)品消費(fèi)過(guò)程中的充分知情權(quán)以及信息對(duì)等性，同時(shí)建立有效的投訴處理機(jī)制，充分保證金融消費(fèi)者的合法權(quán)益。

結(jié)語(yǔ)

隨著美國(guó)次貸危機(jī)的終結(jié)，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的時(shí)機(jī)下，金融市場(chǎng)將會(huì)更加活躍，更多的金融機(jī)構(gòu)拓展國(guó)際業(yè)務(wù)，這必將加強(qiáng)我國(guó)金融體系與全球金融體系的聯(lián)動(dòng)性，因此，現(xiàn)有監(jiān)管體制的改革是必然的，這也將為我國(guó)監(jiān)管體制的完善提供好的發(fā)展空間。

作者：王靚單位：吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)