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近日，對于國家關于個稅改革的網上熱烈討論就是一個典型的例子，在個稅法草案征詢意見的網站，留言在短短一天內達到20多萬條，網站由于訪問量過大，出現了崩潰。社會層面中政治環境的變化，也在高校中不斷發酵。大學自身就是一個崇尚思想自由的組織，青年學生自身的特點進一步決定了在網絡化時代，他們的政治參與能力和熱情得到了空前的提高。特別是利用網絡，大學生能夠很快的發表政治意見，，對政府行為進行評論，甚至進行串聯性的政治行為，2008年多個城市大學生上街抵制“家樂福”進行通過網絡實現相互的串聯的。大學生政治參與能力和意識的提高，也給高校的管理帶來了挑戰。面對思想活躍、激情有余而缺乏成熟的青年學生，學校需要更為謹慎和合理的引導他們的政治參與。

一、高校外部經濟環境的變化

網絡化時代，經濟的發展更加迅速，電子商務的興起，使得經濟發展的模式發生了深刻的變化。信息網絡的發展，使得越來越多的經濟行為脫離了傳統的時空限制，創造性的商業行為門檻更低了，社會進入了“全民皆商”的時代。“淘寶網”的誕生和發展正是這種影響的集中體現。在當前的大學校園，大學生通過掌握的網絡技術手段和商業知識，大面積的進行商業活動，很多學生甚至放棄了課業，開始做“老板”。校園、校園商業網站在各個高校廣泛存在，這一方面是網絡化時代，大學生緊跟時代潮流，進行社會實踐的表現，但是另一方面也給學校的教學活動帶來了巨大的影響，學生們用在學習上的時間更少了，學習的風氣更加浮躁。如何應對經濟環境變化所帶來的影響，也是當前高校內部管理的重要課題。

二、高校外部社會環境的變化

網絡化時代的帶來，給當前社會帶來的一個最深刻的影響就是社會風氣更加浮躁，人們的價值觀發生了很大的變化。網絡的出現使得“一夜成名、一夜暴富”的事情成為現實，人們越來越多追求成功的捷徑，這種追求使得人們的行為越來越脫離道德的限制，給社會成員的價值取向帶來了極為不利的影響。近日的“陪睡”事件和“裸模”事件正是這種現象的典型表現。社會價值觀的變化也直接作用于高校自身。在高校里，從老師到學生甘守寂寞，專心于學問的人變少了，熱衷于網絡化的快餐式生活的人越來越多。網絡在校園生活各個層面的滲透已經出現了很大的負面影響，大量學生沉迷于網絡，學術研究嚴重依靠網絡信息的收集，大學的創造力正在不斷衰退，這是當前高校管理中必須重視的問題。

三、高級外部技術環境的變化

網絡化給全社會帶來的技術革新是毋庸置疑的，當前社會發展的許多方面正是信息網絡技術與社會現實狀況相結合的產物。如經濟領域的信息化和網絡化產生了電子商務這一新興產業，政府管理的信息化和網絡化產生了電子政務的新型概念，社交領域的信息化和網絡化出現了超越傳統意義社交形式的網絡社區（也稱虛擬社區）。在高校，網絡技術的運用也是全方位的。學校日常管理中，課程安排、學生成績、信息等很多方面已經通過網絡來運行。學生活動的組織、宣傳和舉行也大量的通過網絡來實現。而在學生學習過程中，網絡的利用就更為廣泛了，課堂的課件教學、課程作業的完成、師生的交流等各方面都充分利用了網絡技術。在網絡技術運用方面，高校走在社會的前列，與此同時，這種網絡技術的全方位運用也使得對于網絡安全的要求越來越高，如何保證校園網絡安全和信息安全也是當前校園管理中的突出問題。

四、外部環境對高校影響

模式的變化網絡化背景下，不僅僅影響高校的外部因素發生了深刻的變化，外部環境對于高校的影響模式也隨之產生了顯著的改變。這種改變從根本上顛覆了傳統的校園管理模式，給網絡化時代的校園網絡帶來了巨大的挑戰。在傳統校園中，由于傳播渠道的限制，外部信息進入校園往往是緩慢而滯后的。而且傳播渠道的單一性，使得學校能夠較好的控制外部環境對于校園內部的影響。因為在傳統校園，學校官方掌握了幾乎全部的信息和傳播的工具和媒介，學校可以像一個篩子一樣對于外部環境因素進行過濾，從而保證外部環境對于校園的影響是正面和積極的，剔除可能產生消極影響的因素。然而在網絡化背景下，每個人都可以利用網絡進行信息的和意見的表達，外部環境的影響幾乎是同時對學校官方和學生個人產生作用。這樣的情況下，學校的過濾作用大為降低，即便是能夠進行過濾的也往往滯后于網絡的傳播效應，反而使得學校的一些限制外部環境影響的措施被學生看作是對于學生思想和言論自由的壓制，在學生眼中學校成為了掩蓋真相的“黑手”。通過下圖本文將在傳統校園和網絡化校園中，外部環境對高校影響模式的變化進行更為清晰的描述：高度過濾學生思想和行為學生群體學校官方外部環境傳統校園中外部環境對高校的影響模式學生思想和行為低度過濾學生群體學校官方外部環境反作用力網絡化背景下外部環境對高校的影響模式從以上兩個模型圖，我們可以發現，在傳統校園中，外部環境對于高校的影響是單向的。由于傳播渠道單一，學校官方掌握了幾乎全部的信息和傳播的工具和媒介，使得學生自身的思想和行為難以充分表達，不能形成較大范圍的影響，也就難以產生對學校的反作用力，而學校就像一個篩子一樣對外部環境的影響進行過濾。而在網絡化背景下，學生和學習官方同時接受外部信息，這時候學校官方對于外部影響的過濾作用是微小的，而且往往會適得其反。與此同時，由于利用網絡，學生們可以自由對外部事物發表意見，網絡的開放性使得這種意見很容易形成具有巨大影響力的公共輿論，從而對學校官方的行為產生影響。

作者：范俊俊何陽單位：北京郵電大學