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學前教育行動計劃范文第1篇

一、強化政府職責，將學前教育列入政府議事日程

甘肅省學前教育三年行動計劃實施以來，學前教育發展得到政府的高度重視，政府的主導性得以充分體現。各級政府都把加快發展學前教育作為一項民生工程納入當地國民經濟和社會發展十二五規劃及城鎮、新農村建設規劃之中，專門成立學前教育三年行動計劃工作組，確保計劃順利有效實施。全省進一步實行政府統籌協調、地方分級辦園、部門分工負責、教育歸口管理的學前教育管理體制；全面建設《學前教育聯席會議制度》，及時研究、解決本地學前教育改革發展的突出問題；多地成立學前教育指導中心，為學前教育發展提供全面、專業的指導與服務。通過政府主導，各有關部門通力協作共同推動學前教育事業的健康快速發展。

2013年，甘肅省政府教育督導辦公室出臺《甘肅省學前教育督導評估暫行實施方案》，主要從政府職責、經費投入、園所建設、隊伍建設、規范管理和發展水平等6個方面進行評估。對督促地方各級政府認真履行發展學前教育職責，切實解決發展中存在的突出問題，助推學前教育事業的發展。

二、擴大教育資源，初步緩解“入園難”問題

甘肅省學前教育三年行動計劃的總目標是：到2013年全省新建、改（擴）建1000所幼兒園，新增幼兒入園園位27萬個，學前三年毛入園率達到45%。為實現這一目標，從2011年起，甘肅省開始啟動學前教育幼兒園改造建設工程項目，集中建設一批安全、適用的公辦幼兒園，提供“廣覆蓋、保基本”的幼兒教育服務體系。截至2013年，全省在園幼兒為54.98萬名，比2010年增加16.25萬名，增幅達29.56%；學前三年毛入園率為66.15%，比2010年提高26.47個百分點，超額完成了三年行動計劃任務，“入園難”問題在全省范圍內得到初步緩解。

三、加大財政投入，保障學前教育事業健康發展

甘肅省實施學前教育三年行動計劃以來，財政性學前教育經費的投入量呈明顯增長趨勢，三年累計投入28.69億元，其中中央財政投入16億元，省級財政投入2.54億元，市、縣兩級財政投入10.15億元；農村財政性學前教育經費占財政性學前教育經費的比例，從2010年的37.83%增長到2013年的65.27%；中央財政和省級財政專項資金共計5.5億元。三年來，財政性學前教育經費的投入迅速增加，專項經費逐年增長，實現財政投入以地方為主、省級為輔、中央支持的結構轉變，并逐步達到向發展緩慢的農村地區傾斜的目標。

全省全面開展貧困家庭子女入園收費減免、補助工作，已擬定出臺《關于開展甘肅省學前一年教育資助的實施意見》，資助對象為孤兒和殘疾幼兒；父母雙殘或單殘、家庭主要成員長期患病或喪失勞動能力造成生活困難的幼兒；革命烈士或因公犧牲軍人和警察的幼兒。

四、加強規范力度，扶持民辦幼兒園發展

2013年甘肅省教育廳頒布《甘肅省民辦幼兒園管理暫行辦法》，規定各級政府應統籌規劃學前教育，把民辦學前教育納入當地學前教育事業發展規劃，積極發展民辦學前教育。堅持政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的原則，鼓勵和支持企事業單位、社會團體、公民個人辦園或捐資助園，通過采取政府購買服務、減免租金、以獎代補、派駐公辦教師等方式，引導民辦幼兒園向公益性、普惠性的方向發展。縣級以上人民政府設立專項資金，用于鼓勵和支持普惠性民辦幼兒園、獎勵和表彰有突出貢獻的集體和個人，激勵和扶持民辦幼兒園的發展。

五、拓寬補充渠道，促進師資隊伍建設

2012年，甘肅省出臺《甘肅省人民政府關于加強教師隊伍建設的意見》，要求機構編制部門會同教育、財政部門研究制定公辦幼兒園教職工編制標準，按標準合理核定公辦幼兒園教職工編制，逐步補足配齊公辦幼兒園教職工，優先補充農村公辦幼兒園教職工。學前教育資源迅速擴大的同時，確保教師隊伍的有效補充、師生比的合理配置，是推動我省學前教育協調發展主要力量。

六、加強培養培訓，提升學前教育質量

甘肅省擁有許多學前教育專業的相關院校，如西北師范大學、蘭州城市學院等，均根據三年行動計劃的要求增加了學前教育的招生計劃，擴大了免費師范生學前教育專業的招生規模。在辦好現有高校學前教育專業的基礎上，全省有條件的高等院校增設學前教育專業，從源頭上促進全省幼兒園教師培養體系的逐步完善。

學前教育行動計劃范文第2篇

為貫徹落實黨的十八屆五中全會“發展學前教育，鼓勵普惠性幼兒園發展”要求，經區政府同意，特制定本方案（以下簡稱“三期行動計劃”）。

一、重要意義

2011年以來，我區認真實施第一期（2011－2013年）、第二期（2014-2016年）學前教育三年行動計劃。按照“廣覆蓋、保基本”的要求，持續增加財政投入，以擴大學前教育資源為重點，加快發展公辦幼兒園，積極扶持普惠性民辦幼兒園，加強幼兒園保育教育指導，規范辦園行為，努力構建覆蓋城鄉、布局合理的學前教育公共服務體系。截至2016年底，全區共有幼兒園232所（公辦幼兒園136所，民辦幼兒園96所），在園幼兒48226人（公辦17604人，民辦30622人），專任教師2440人（公辦617人，民辦1823人），分別比2010年增加179所、20748人、1344人；學前三年毛入園率達到89.3%，較2010年增加37.3個百分點，提前完成了《XX省中長期教育改革和發展規劃綱要(2011-2020年》設定的2020年學前三年毛入園率80%的目標，“入園難”進一步緩解，學前教育發展邁上新的臺階。但總體上看，學前教育仍是教育體系中較為薄弱的環節，全區學前教育資源總量不足，普惠性資源供給不足，農村幼兒園基礎設施薄弱，城區幼兒園布局不合理，特別是老城區幼兒園缺乏，教師數量短缺，幼兒園運轉困難，保教質量參差不齊等問題還一定程度存在。

學前教育作為基礎教育體系的重要組成部分，對人的終身學習和發展具有重要意義。實施三期行動計劃，是鞏固前期工作成果，加快發展學前教育，推進教育現代化的必然要求；是基本解決“入園難”“入園貴”問題，推動二孩政策落地，保障民生的迫切需要；是推進教育扶貧，從人生早期阻斷貧困代際傳遞，促進全面建成小康社會的重大舉措。各鄉鎮、街道辦事處要深刻認識實施三期行動計劃的重要意義，保持學前教育的良好發展勢頭，切實履職盡責，堅定不移，持續推進學前教育改革發展，努力回應人民群眾對接受良好學前教育的期盼。

二、基本原則

（一）堅持科學規劃。

充分考慮人口政策調整和城鎮化進程的需要，優化幼兒園布局，優化學前教育資源配置。重點支持困難群體和薄弱環節，保障大多數適齡兒童就近接受學前教育，著力保基本、補短板、促公平。

（二）堅持公益普惠。

公辦民辦并舉，進一步提高公辦幼兒園提供普惠性學前教育服務的能力，積極引導和扶持民辦幼兒園提供普惠。加大財政投入，提高公益普惠性幼兒園比例，提升學前教育公共服務水平。

（三）堅持創新發展。

鼓勵社會力量以多種形式舉辦幼兒園，有效擴大學前教育資源；改革幼兒園人事管理制度，實現由固定用人向合同用人轉變、由身份管理向崗位管理轉變，形成能進能出、能上能下、競爭擇優、充滿生機和活力的用人機制；積極探索共建途徑，采取多種形式，提升學前教育整體水平。

（四）堅持政府主導。

貫徹執行《中華人民共和國教育法》《XX省學前教育條例》等法律法規，落實政府發展和監管學前教育的責任，建立健全確保學前教育可持續發展的體制機制，提高綜合治理能力。充分發揮中央支持政策的引導和激勵作用，努力辦好學前教育。

三、發展目標

到2020年，基本建成廣覆蓋、保基本、有質量的學前教育公共服務體系。提高普及和普惠水平，全區學前三年毛入園率達到95%以上，普惠性幼兒園覆蓋率（公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園幼兒數占在園幼兒總數的比例）達到80%左右。擴大學前教育資源，按照每個鄉鎮至少有1所獨立建制的公辦中心幼兒園、城市市區和縣城城區每3萬常住人口要建設1所以上不少于9個班建制的公辦幼兒園的要求，新建、改擴建一批公辦幼兒園。理順管理體制和辦園體制，發展學前教育的責任進一步落實。學前教育成本分擔機制基本建立，運行保障能力顯著增強。幼兒園教師配備和工資待遇保障機制初步建立，師資力量進一步加強。幼兒園保教質量評估監管體系基本形成，辦園條件質量逐步提高，辦園行為普遍規范，“小學化”現象基本消除，科學保教氛圍更加濃厚。

四、重點任務

（一）增加普惠性資源供給。

充分考慮二孩政策實施、老城區改造和人口流動等因素，重點加強貧困村、城鄉結合部幼兒園建設。大力發展公辦幼兒園，提供廣覆蓋、保基本的學前教育公共服務。積極鼓勵社會力量舉辦幼兒園，扶持普惠性民辦幼兒園。改善辦園條件，滿足基本保育教育活動需要。

（二）完善體制機制。

進一步落實政府發展學前教育的責任，積極破解投入不足、資源短缺、師資隊伍不健全、體制機制不完善、城鄉區域發展不平衡、普惠程度不高等難題。理順機關、企事業單位、城鎮街道辦幼兒園辦園體制，建立與公益普惠要求相適應的學前教育成本分擔機制，努力做到保工資、保安全、保運轉、保發展。加大公辦幼兒園辦園機制的改革力度，積極探索公建民營等實現形式和渠道，激發公辦幼兒園辦園活力，形成管理激勵機制。

（三）強化隊伍建設。

深化幼兒園教師培養培訓機制、補充機制和工資待遇保障機制改革，依照《關于做好全省公辦幼兒園教職工編制核定工作的通知》（X編辦〔2012〕X號）、《關于加強幼兒園教師隊伍建設的意見》（X教師〔2013〕X號）等文件規定，突出重點，在我區事業編制總量內統籌做好公辦幼兒園編制保障工作，依法保障幼兒園教職工合法權益。

（四）提升保育教育質量。

深化幼兒園教育改革，堅持正確的辦園方向，尊重幼兒身心發展規律和學習特點，堅持以游戲為基本活動，保教并重，養成良好的品德與行為習慣，鍛煉幼兒健康的體魄，激發幼兒探究的興趣，培養積極的交往與合作能力，促進幼兒身心全面和諧發展。建立健全幼兒園保教質量評估體系，推進幼兒園質量評估工作。加大學前教育社會宣傳力度，促進家園聯系，轉變家長教育觀念，普及科學保教知識。加強學前教育教研力量，健全教研指導網絡，推進規范辦園科學保教工作向農村延伸、向民辦幼兒園延伸、向農村小學附屬幼兒園延伸，整體提升農村幼兒園教育質量。

五、主要舉措

（一）完善布局規劃，發展普惠性幼兒園。

1.合理布局規劃幼兒園。根據經濟社會發展、城鎮化進程、地理環境、交通條件、人口分布等實際情況，尤其是二孩政策實施后帶來人口出生率的變化，制訂我區幼兒園總體布局規劃，按照“就近、夠用、適用、安全”原則，均衡配置學前教育資源。城區小區按照《城市居住區規劃設計規范》等國家規范和標準確保教育用地配建小區幼兒園，農村按照縣域鄉村建設規劃配建幼兒園，滿足社會日益增長的對學前教育資源的需求。

2.加快發展公辦幼兒園。逐年安排新建、改擴建一批符合國家和我省有關規定的公辦幼兒園，支持事業單位和集體辦園，擴大公辦資源。支持符合條件的殘疾兒童康復等機構開辦幼兒園，擴大特殊學前教育資源。確保每個鄉鎮至少有1所獨立建制的公辦中心幼兒園，充分發揮其輻射指導作用，大村獨立建園，小村聯合辦園，優先利用中小學閑置校舍進行改建或增設附屬幼兒園。開展城鎮小區配套幼兒園專項整治，對未按規定建設或移交、沒有辦成公辦幼兒園或普惠性民辦幼兒園的要全面整改，2018年底前整改到位。

3.扶持普惠性民辦幼兒園發展。制定扶持和規范普惠性幼兒園發展的意見，逐年確定一批普惠性民辦幼兒園。通過購買服務、綜合獎補、減免租金、派駐公辦教師、培訓教師、教研指導等方式，支持普惠性民辦幼兒園發展。將提供普惠性學位數量和辦園質量作為獎勵和支持的依據，對達不到要求的要限期整改，提升普惠性幼兒園服務水平。

（二）落實主體責任，理順管理體制和辦園體制。

1.理順學前教育管理體制。建立健全“省市統籌，縣級為主、鄉鎮（街道）參與”的學前教育管理體制。縣區政府要落實主體責任，鄉鎮政府要充分發揮作用，共同推進學前教育持續發展。

2.理順學前教育辦園體制。堅持政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制，積極推動各地理順機關、企事業單位、城鎮街道辦幼兒園辦園體制，實行屬地化管理，通過地方政府接收、與當地優質公辦園合并、政府購買服務等多種形式，確保其面向社會提供普惠。

3.落實幼兒園登記制度。2017年底前，對符合條件的幼兒園，按照《事業單位登記管理暫行條例》和《事業單位、社會團體及企業等組織利用國有資產舉辦事業單位設立登記辦法（試行）》完成事業單位登記。

（三）加大經費投入，健全成本分擔機制。

1.加大學前教育投入。設立學前教育專項經費，每年投入不少于1000萬元。按照非義務教育成本分擔的要求，建立起與管理體制相適應的生均撥款、收費、資助一體化的學前教育經費投入機制，保障幼兒園正常運轉和穩定發展。根據幼兒園可持續發展實際需要和我區實際情況，逐步制定公辦園生均撥款標準和普惠性民辦園的補助標準。幼兒園建設涉及的稅費，應當按照國家和省規定減免。鼓勵社會和個人捐資辦園。

2．充分發揮中央資金的引導激勵作用。支持在農村和城鄉結合部新建、改擴建公辦幼兒園以及改善辦園條件等；通過政府購買服務、獎勵等方式支持普惠性民辦幼兒園發展；支持企業事業單位、城市街道、農村集體舉辦的幼兒園向社會提供普惠；支持農民工隨遷子女在流入地接受學前教育；鼓勵支持普惠性幼兒園接受殘疾兒童入園。

3.健全幼兒資助制度。按照中央獎補、省市統籌、以縣為主實施的渠道，進一步健全幼兒資助制度，確保建檔立卡等家庭經濟困難幼兒優先獲得資助。

4.適當調整收費標準。按規定程序，根據經濟發展狀況、辦園成本和家庭經濟承受能力，對公辦幼兒園的保教費收費標準進行適當調整。

（四）加強幼兒園教師隊伍建設，積極構建支持體系。

1.補足配齊各類幼兒園教職工。對納入編制管理的公辦幼兒園，通過公開招聘、內部調配、中小學富余教師轉崗、政府購買服務等多種方式逐步補足配齊幼兒園教職工。通過多種方式支持農村和邊遠貧困地區培養補充合格的幼兒園教師。到2020年，基本實現幼兒園教師全員持證上崗。

2.完善幼兒園教師工資待遇保障機制。公辦幼兒園教師執行統一的崗位績效工資制度，享受規定的工資傾斜政策。同時，根據《中華人民共和國教育法》《XX省學前教育條例》等有關規定，結合當地實際情況，采取多種方式切實解決公辦幼兒園非在編教師工資待遇偏低問題，逐步實現同工同酬。引導和監督民辦幼兒園依法配足配齊教職工并保障其工資待遇。對長期在農村基層和邊遠貧困地區工作的公辦幼兒教師，按國家有關規定實行工資傾斜政策。幼兒園教職工依法全員納入社保體系。

3.健全幼兒園教師的培養和培訓機制。根據普及學前三年教育的要求，建立區培訓中心（進修學校、教研室）和幼兒園聯合培訓保教人員的模式，以需求為導向，以幼兒園教師國家級培訓計劃為引領，推動區級培訓和園本培訓，開展新一輪幼兒園教師全員培訓，提高培訓的針對性和實效性。建立和完善幼兒園園長和教師培訓體系，堅持把師德建設擺在首位，組織實施全員培訓和學歷提高培訓，提升保教實踐能力和專業能力。教師完成培訓學時和培訓考核情況作為晉職、晉級、續聘、競聘、考核評優及教師資格定期登記的重要依據。制定符合學前教育實際，有利于幼兒園教師專業發展的職稱評聘標準。

（五）加強幼兒園質量監管和業務指導，規范辦園行為。

1.完善幼兒園動態監管機制。建立完善幼兒園質量評估體系，將各類幼兒園全部納入評價范圍。結合教育部即將制定出臺的幼兒園保教質量評估指南，構建幼兒園保教質量評估體系，建立科學導向，著重加強對師資配備、教育過程和管理水平等方面的評估。落實政府對幼兒園和培訓機構的監管責任，加大監管機構和隊伍的建設力度。到2020年，健全學前教育管理信息系統，加強學籍管理。

2.規范幼兒園辦園行為。嚴格落實教育部《幼兒園辦園行為督導評估辦法》的要求，強化安全管理，規范幼兒園命名、辦班、收費、招生行為，嚴格控制班額，禁止使用幼兒教材，禁止幼兒園教授小學內容，防止和糾正“小學化”傾向。禁止小學舉行任何形式的入學測試，堅持小學一年級“零起點”教學，積極推動小學教育與幼兒園教育的有效銜接。實行收費公示制度，健全幼兒園內部財務制度，加強幼兒園經費使用和收費行為的監管。

3.提升幼兒園保育教育質量。配備學前教育專職教研員，定期對幼兒園進行業務指導。充分發揮市級一類幼兒園和鄉鎮中心幼兒園的輻射作用，及時解決幼兒園教師在保育教育實踐中的困惑和問題。加強對農村學前教育的業務指導，探索農村鄉鎮幼兒園和村幼兒園一體化管理。深入貫徹《幼兒園工作規程》和《3—6歲兒童學習與發展指南》，指導幼兒園教師根據幼兒的發展需要制定教育計劃、指導游戲活動、安排一日生活，提高保教質量。遵循幼兒身心發展規律，關注個體差異，堅持保教結合，堅持幼兒園教育和家庭教育結合，寓教于樂，促進幼兒健康成長。鼓勵有條件的幼兒園面向家長和社區開展公益性0—3歲早期教育指導。

六、組織實施

（一）加強組織領導。

區政府相關職能部門編制三期行動計劃，把三期行動計劃的實施列入政府工作的重要議事日程和相關部門的年度任務，加大確保各項目標任務落到實處。

（二）營造發展氛圍。

充分利用報刊、網絡、電視等各類媒體，大力宣傳學前教育。完善學前教育宣傳月制度，集中展示學前教育發展成果，廣泛宣傳學前教育相關法律法規及政策，宣傳和推廣先進經驗，營造全社會關心支持學前教育的良好氛圍。

（三）健全推進機制。

建立學前教育綜合改革協調機制，明確教育、編制、發展改革、財政、人力資源社會保障、國土資源、住房和城鄉建設、綜治、公安、民政、衛生計生、物價、質監、工商、食品藥品監管、安全生產監管、婦聯、殘聯等部門的任務，著力破解長期制約學前教育發展的體制機制問題。充分發揮城市社區居委會和農村村民自治組織的作用，建立社區和家長參與幼兒園管理和監督的機制。

（四）加強資金監管。

有關部門要進一步規范學前教育專項經費使用管理，健全財務制度，強化監督檢查，提高資金使用效益。堅持“誰建設、誰負責”“誰使用、誰負責”的原則，對經費安排使用、項目進展、政策效果等情況進行監督檢查，對違法違紀行為依法追究當事人和負責人的責任，努力提高財政支持學前教育資金的使用效益。

學前教育行動計劃范文第3篇

激發學生的興趣，讓學生參與教學活動，培養學生的自學能力

在課堂教學中學生是學習的主體，教師只起到“拐杖”的作用。因此讓學生參與教學活動是在教學中以學生為主體的重要體現。它可以增強學生“自主”學習觀念，使以往“教師對學生的強制傳授”的教學方式轉變為“以學生為主體的自主學習”的教學方式，可以使學生不完全依賴教師自已獲得知識。

例如：在教學人教版小學數學第九冊《長方體的認識》時，我讓學生觀察課室里面的課桌，帶著問題自學。然后讓學生通過小組討論等方式。總結出說明長方體的有關特點的知識要點，如：長、寬、高、面、棱、頂點等。學生通過獨立學習和小組討論，對長方體有了初步的認識，再通過實驗、研究及自己學習課本拓寬學生的視野，認識長方體一般特征及判斷長方體的方法，達到理想教學效果。

課堂教學中，占主導地位的教師把學生安排在主體地位，學生沒有了依賴性，必然有了自主學習的能動性。這樣學生動手、動腦、動筆、動口，主動參與獲取知識，思維活躍，學習氣氛濃厚，同時通過小組合作學習，產生相互影響，久而久之，學生的自學能力會有明顯的提高。

讓學生積極參與教學活動，培養學生學習的主動性

讓學生積極參與教學活動體現了學生是學習的主人。教師在教學的過程中，應把學習的主動權交給學生，激發學生的興趣和求知欲，鼓勵其提出問題，發表不同見解，多給學生創設表現自我的機會。

在教學人教版小學數學第十一冊《圓的周長》時，我通過讓學生自己觸摸實物等方式，引起學生回憶，激發其興趣；然后讓學生動手實踐，分組分別用滾動和拉繩測量的方法量出自己手中的圓的周長，讓學生親身體驗并形象的理解圓周長的意義。通過教具實物及多媒體課件的演示，讓學生感性意識到圓的周長是與半徑或直徑長度有密切關系。

這時又一次請同學們測量自己手中的圓的直徑長度，學生測量后匯報結果，并將周長不同的圓的周長及相應的直徑長度板書出來，讓學生小組討論總結出：“圓的周長總是它的直徑長度的3倍多一些”這一結論。緊接著又問：“是不是每個圓的周長都是它的直徑長度的3倍多一些呢？”再次出示更大的圓及一條相當于其直徑長的紅線，指名學生上臺演示操作。通過這兩次實驗進一步證實同學們實驗得到的結論是正確的。這樣在老師的指導下，讓學生經過自己的實踐，去發現規律、獲知識，學生對知識理解得深刻、記得牢；既提高了學生的動手、動口、動腦、合作能力又培養了學生的責任感；更重要的是提高了學生的學習積極性。因此，在教學中，教師應以學生為中心，多鼓勵學生積極參與教學活動，讓學生認識到自己是學習的主人，并成為學習的主人。這樣學生學習的主動性就會倍增，課堂教學效果就更顯著了。

讓學生自主參與教學活動，培養學生的創造力

創造來源于發現，正如當年牛頓發現蘋果落地才發現萬有引力一樣。學生的創造力來源于發現問題、提出問題，想出不同見解和解決問題的不同方法，不能只靠老師也不能局限于書本。只有讓學生積極參與教學活動，才能培養學生的創造力，學生的個性才能得以發展。

如：在教學人教版小學數學第十一冊《圓的認識》時，出示一個硬幣，要求學生用多種方法求出硬幣的直徑。教師只做啟發，讓學生自己操作實驗，去發現問題、提出問題、想辦法解決問題。結果得出如下多種解決問題的方案：

A、量圓上的兩點的距離，最大者就是圓的直徑。

B、將硬幣置于紙上，剪下圓形的紙片，再對折得到直徑。

C、將硬幣倒置，使硬幣靠在桌面上，用一根刻度尺和兩塊三角尺把直徑移動到刻度尺上，兩三角尺所夾的長度是圓的直徑。

D、用線將硬幣繞一周，先量出周長，再算出直徑。

學前教育行動計劃范文第4篇

1、國家將繼續實施學前教育二期和三期行動計劃，設立學前教育改革發展試驗區。

2、探索初中畢業起點5年制學前教育專科學歷教師培養模式，推動地方免費培養農村幼兒教師。

3、鼓勵各地出臺公辦幼兒園教職工編制標準，各地探索非在編教師政府購買服務的辦法充實教師隊伍，國家層面不再出臺幼兒園教師編制標準。

4、二期行動計劃中將繼續投入近500億元學前教育經費，（不強調地方配套），用于“擴大資源”和“學前資助”項目。

5、近期出臺中央財政資支持學前教育資金管理辦法，今年進行資金使用情況抽查。

1、北京西城區：

投入大。一期行動計劃投入8.6個億，用于新建和改擴建幼兒園。

有保障。公辦園生均公用經費標準每年3600元，二期擬增加到每年7000元。

2、天津北辰區：

生均公用經費公民辦同享。公辦城市園生均每期300元，民辦園生均每期400元，村級幼兒園生均每期1000元。

用人實行“雙軌制”。全區招錄事業編制教師150人，聘用合同制教師300人。合同制教師進入勞務市場，基本工資和五險一金由區財政支付給勞務市場，勞務市場再支付給教師（每月3600元），另外績效工資（不少于800元）由用人單位發放。

3、浙江安吉縣：

一個機制：公辦園占主體，民辦園少量補充。

一個配套：將學前教育（幼兒園建設）納入“美麗鄉村建設”體系中，達標驗收（獎勵資金額度200-800萬元），一票否決。鄉鎮政府負責幼兒園建設和管理。

一個支持：自聘教師占60%，其待遇達到在編教師70%-80%，采取幼兒園自籌一部分，財政補貼一部分，鎮村（社區）補貼一部分三結合的方式。

一個理念：游戲全覆蓋，利用農村自然地理環境和資源，有效開展戶外游戲活動，幼兒自主學習探究，五大領域的能力目標得到全面發展。

一個成果：形成了一個品牌，接待外來參觀，外出傳經送寶，舉辦中外論壇2次，獲得基教成果一等獎。

4、河南洛陽新安縣：

依托縣實驗幼兒園成立幼教中心，集團化發展學前教育。對全縣轄區內各鄉鎮建設的項目幼兒園采用直辦園、指導園、托管園等三種集團管理模式，整合推廣各園先進經驗，促進優質園快速發展、保障新建園穩步發展、薄弱園借力發展，實現學前教育的城鄉均衡化。

專家們的講座科學嚴謹，高屋建瓴，無論是國際學前教育發展形勢，高寬課程，腦科學知識，教育質量評價，課程建構，都給了我們更高更遠的視野，引發了我們更多的思考。一是任何一種國際和國內先進的學前教育實踐模式，都立足關注幼兒“主動學習”、“主動探究”的學習品質的形成。幼兒具有與生俱來的自主學習和探究能力，是我們成人的過度控制，過度溺愛，過度包辦，扼殺了幼兒的天性和能力，錯失了發展的關鍵期。二是發展學前教育，我們教育工作者和家長的責任何其重大。如何有效為孩子創造一個安全、溫馨、適宜的學習和成長環境，給孩子一個健康的童年目的所在，而不是所謂的“贏在起跑線”。

與司局領導的的座談，讓我們更加明晰當前和今后學前教育發展形勢和任務。一期行動計劃取得了前所未有的成績，但資源總量不足，普惠性資源依然短缺；成本分擔和運行保障的長效機制沒有完全建立起來；師資隊伍數量不足、待遇不高、職業吸引力不強等問題，亟待解決。有效實施二期行動計劃是我們下步的努力的方向，學前教育發展任重道遠。

小組研討，學員論壇，在互動中交流，分享各地發展經驗，暢談心中困惑與無奈。北京西城區、天津北辰區、浙江安吉縣等發展學前教育的成功經驗和做法，無不說明政府的主體責任落實，財政的投入是學前教育健康快速發展的根本保障，一支數量足、素質優的幼教隊伍是提升保教質量的關鍵。我們呼喚學前教育立法，迫切需要政府的重視和大力支持。

通過多次聆聽專家講座、教育部相關領導政策解讀和與來自全國的同學們的經驗交流，將我區學前教育的現狀和先進省市做比較，我對自己的工作工作充滿了信心。位于全國政治文化中心區的北京西城區仍存在總量不足、城鄉發展不均衡、管理不規范等問題時，與之相比，我們有自己的優勢。在班級交流中，本人向來自14個省市的幼教管理同仁介紹了我區學前教育集團化管理、普惠性民辦幼兒園的獎補和全區成立學前教育教研共同體提高保教質量的具體做法，介紹了宜昌市家長進園共建措施。同時，進一步梳理了工作思路，在第二個三年行動計劃期內，圍繞教育部提出的“擴總量、調結構、健機制、提質量”的目標，將重點從擴容量調整到強內涵，把加強教師素質提升、提高質量放在更加重要的位置。

學前教育行動計劃范文第5篇

本研究采用目的性抽樣方法，于2013年11月至2014年1月對青海、陜西、湖南、河南、重慶、北京、內蒙古和山東等8個省市549名幼兒園園長和教師，采用自編的《政府對公辦、民辦幼兒園扶持與管理評價問卷》進行了調查。問卷主要包括政府扶持園所建設、扶持教師隊伍建設和加強規范管理三個維度，采用“不知情”“、非常不符合”“、基本不符合“”基本符合”和“非常符合”五個選項。在此基礎上，通過開放性問題調查園長和教師對第一期三年行動計劃實施中政府對公辦、民辦幼兒園扶持與管理存在的不足以及對新一期三年行動計劃中政府扶持與管理公辦、民辦幼兒園的政策建議，并使用SPSS20.0統計軟件對數據進行統計。

二、調查結果與分析

（一）政府扶持公辦、民辦幼兒園建設維度上的總體情況及差異

1.園長和教師對政府在扶持園所建設維度上的總體評價

在第一期三年行動計劃過程中，政府對園所建設實施了一系列措施。統計結果顯示，在實施第一期三年行動計劃的過程中，政府在增加幼兒園數量、增加在園幼兒數和加強幼兒園安防設施建設等三方面獲得的評價最高。87.6%的評價者（園長和教師）認為，幼兒園數量明顯增加符合本地情況。在加強安防設施建設方面，有90%的評價者認為非常符合當地實情；在園幼兒數增加方面，有87.7%的評價者認為實施情況較好。評價者認為，生均補助滿足現實需求、幼兒園享受財政優惠補貼政策以及重視幼兒園抗震加固投入等方面有所欠缺和不足。而“不知情率”最高的依次是民辦普惠性幼兒園得到扶持（27.3%）、民辦普惠性幼兒園數增加（27.1%）和重視抗震加固財政投入（23.1%）。

2.公辦、民辦幼兒園在扶持園所建設維度各條目上的差異

調查發現，園長和教師對政府在扶持公辦、民辦幼兒園建設的評價上存在差異。他們認為，公民辦幼兒園在園幼兒數增加、民辦普惠性幼兒園數增加、玩教具配備情況改善和形成公民辦并舉的體制等四個方面得到的扶持情況存在顯著的差異（P＜0.05）；在幼兒園受益、生均補助滿足現實需求、幼兒園享受財政補貼優惠政策、財政投入滿足幼兒園建設需求、重視幼兒園抗震加固財政投入、增加幼兒園專項補助、專項補助滿足房屋修繕需要、財政支持幼兒園配套設施建設、幼兒園圖書數量增多和民辦普惠性幼兒園得到扶持等十個方面，公辦、民辦幼兒園得到的扶持情況存在著極其顯著的差異（P＜0.001）。由此可見，政府經過第一期三年行動計劃的試水期，在第二期三年行動計劃中應進一步打破“公辦”“、民辦”的壁壘，加快落實對民辦幼兒園的積極扶持，縮小公辦、民辦幼兒園在上述方面的差距。

（二）政府扶持公辦、民辦幼兒園教師隊伍建設維度上的總體情況及差異

1.園長和教師對政府在扶持教師隊伍建設維度上的總體描述

統計表明，87.1%的評價者反映教師工資能按時足額發放；87.1%的評價者認為在第一期三年行動計劃中教師參與培訓的數量明顯增加；79.6%的評價者反映新教師都接受崗前培訓。這在一定程度上說明，政府在扶持公辦、民辦幼兒園教師隊伍建設上，對上述三個具體層面做得比較到位。但在民辦幼兒園教職工編制和待遇方面卻仍然沒有得到很好的解決。在民辦幼兒園教職工編制得到落實、幼兒園職稱評定機會增多、幼兒園教師績效工資與義務教育階段教師相同三個具體層面，非常不符合的比例都在18%以上，且高達28.2%的評價者反映對民辦幼兒園教職工編制得到落實不知情。

2.公辦、民辦幼兒園在扶持教師隊伍建設維度各條目上的差異

經過進一步統計發現，公辦、民辦幼兒園在扶持教育隊伍建設維度的十一個層面上存在差異。其中，在幼兒園教師數量明顯增加、本地區教師的學歷得到提高、幼兒園在職培訓機會明顯增加等三個層面存在顯著差異（P＜0.05）；在師資數量滿足本地發展需求、非編教師工資待遇提高、新教師都接受崗前培訓和在崗教師定期接受在職培訓等四個層面存在非常顯著的差異（P＜0.01）；而在擁有教師資格證的情況改善、民辦園教職工編制得到落實、績效工資與義務教育階段教師相同和民辦教師工資待遇提高等四個層面，公民辦幼兒園都存在極其顯著的差異（P＜0.001）。

（三）政府在加強規范和管理公、民辦幼兒園維度上的總體情況及差異

在加強規范管理維度上，認為“非常符合”排在前三的是收費得到規范和監管（43.2%）、加強對幼兒園的定期年檢（39.9%）、加強對幼兒園的指導和監督與加強對幼教機構的監管（32.2%），且認為“不知情”的比率較低。這些數據說明這三個層面在第一期三年行動計劃中得到了較好的落實。但經進一步雙側卡方檢驗發現，在加強民辦幼兒園辦園規范和督導檢查層面上，公、民辦之間存在極其顯著的差異（X2=25.7，P＜0.001），說明民辦幼兒園辦園規范和督導檢查仍然存在較大的規范和監管漏洞，亟需在該方面重點加強。在管理體制方面，高達25.7%的評價者反映對于政府建立的聯席會議制并不知情。

三、討論與建議

從調查中可見，目前政府在扶持和管理公辦、民辦幼兒園特別是對于民辦幼兒園的積極扶持方面存在不足。總的看來，與公辦園相比，民辦幼兒園在各個方面幾乎都處于劣勢。比如，民辦幼兒園在獲得生均補助、享受財政補貼優惠、財政支持幼兒園建設需求、抗震加固投入、幼兒園專項補助和配套設施設備投入等方面，均顯著低于公辦幼兒園。而在教師隊伍建設方面，民辦幼兒園教師編制問題長期無法解決，缺乏職稱評定的機會，導致絕大部分的民辦幼兒教師常常處在一個無編制、無保障的尷尬境地。因此，在民辦幼兒園不斷增多這一現實情況下，扶持和管理民辦幼兒園的發展，使其成為公共學前教育體系的一部分是政府辦園體制改革亟待解決的核心問題。針對這些問題可采取如下措施。

（一）縮小政府對公辦、民辦幼兒園之間扶持的差距

當前，政府出臺了一攬子發展學前教育事業的政策大力推進學前教育發展，但由于政府長期以來在民辦學前教育領域政府職責缺失，民辦幼兒園一直處于弱勢地位。也就是說，政府雖然制度上都提及要扶持民辦幼兒園，但是實際上沒有具體的扶持對策。在第二期三年行動計劃中，政府應進一步改革體制機制，加大對民辦幼兒園的扶持與管理，使之成為普及學前教育戰略發展任務不可或缺的力量。

（二）進一步加強政府扶持與管理公辦、民辦幼兒園的信息公開與宣傳力度

調查顯示，園長和教師對三年行動計劃中一些辦園體制、政策、舉措并不知情，這在一定程度上反映了政府對教育政策的宣傳和公示等不公開、不透明。而政策的不透明導致基層的主要利益相關者之間互不融通，學前教育政策和資訊的傳播受阻，妨礙教育政策的落實和成效。為此，政府要加大學前教育政策的宣傳力度，讓政策真正為內部利益相關者所知，為廣大人民群眾所知。

（三）園長和教師的政策訴求應成為政府扶持公辦、民辦幼兒園發展的重要參考